Промышленность Ирана

Промышленность. Иранская статистика выделяет три отрасли промышленности – нефтяную (включая добычу и первичную переработку нефти и газа), обрабатывающую (включающую нефтехимию) и горнодобывающую. В 2001 они составляли 30% ВВП (в текущих ценах). При этом нефтяная отрасль составила 15,2%, обрабатывающая – 14%, и 0,8% пришлось на долю горнодобывающей [7,c.231].

Нефтяная и газодобывающая промышленность. Несмотря на попытки снизить зависимость иранской экономики от нефти, нефтяная промышленность продолжает оказывать решающее влияние на экономическое развитие страны не столько внося значительный вклад в создание ВВП, сколько как основной источник валютных поступлений. Иран занимает 5-е место по добыче нефти, являясь одним из ведущих мировых экспортеров нефти. Нефтяная промышленность после исламской революции полностью перешла в руки государственной Иранской Национальной компании. До 1979 фактически вся добыча и экспорт иранской нефти осуществлялись Международным Нефтяным Консорциумом, созданным ведущими компаниями мира после падения правительства Мосаддека, добившегося в 1951 принятия закона о национализации нефтяной промышленности. До этого разработка и экспорт нефти велись с 1908 Англо-иранской нефтяной компанией на основании концессии, выданной английскому подданному д'Арси.

Иран является членом ОПЕК, добыча и экспорт сырой нефти осуществляет в соответствии с квотами. В среднем в последние годы квота Ирана на добычу находится в пределах 3,2–3,6 млн. б/д, экспортная – 2,3–2,5 млн. б/д. Мощности по добыче находятся на уровне 5 млн. б/д. Иран предпринимает меры для модернизации нефтяной промышленности и освоения новых месторождений с целью увеличения мощностей. Но проблему трудно решить без использования иностранных инвестиций, освоения новых технологий и закупки современного оборудования взамен устаревшего перелома, что тормозится санкциями США в отношении иностранных компаний, действующих в нефтегазовом комплексе Ирана.

Вывоз иранской нефти осуществляется через терминалы, расположенные на островах Персидского залива, самым мощным является Харг. Нефть поставляется в Европу, Японию. Первичная переработка нефти ведется на нескольких нефтеперерабатывающих комплексах, крупнейшим из которых является Абаданский. На перерабатывающие заводы в Бендер-Аббасе, Тегеране, Тебризе, Ширазе, Араке, Керманшахе нефть поступает по трубопроводам. Строится крупный перерабатывающий завод на о. Кешм, являющийся свободной экономической зоной. Государство частично субсидирует цены на топливо, потребление которого быстро растет, особенно бензина. Несмотря на строительство новых и расширение действующих заводов, Иран продолжает импортировать бензин [4,c.232].

В меньшей степени, чем нефть, используются газовые ресурсы Ирана. Построенный в 70-х с помощью СССР первый экспортный газопровод, по которому газ поставлялся в кавказские республики, был закрыт после исламской революции. Иран потребовал от СССР увеличения цены, СССР не согласился на это требование. В начале 90-х по инициативе иранской стороны газопровод был восстановлен, но после распада СССР и расширения конфликта между Арменией и Азербайджаном вновь был закрыт. В конце 90-х Тегеран подписал соглашение с Турцией о строительстве газопровода, в 2002 он вступил в строй, однако заинтересованность турецкого рынка в иранском газе, особенно после ввода в эксплуатацию российско-турецкого газопровода «Голубой поток» ниже экспортных возможностей Ирана. Активизация освоения новых газовых месторождений с помощью иностранных компаний, в т.ч. российского «Газпрома», делает проблему вывода иранского газа на мировые рынки особенно актуальной.

Горнодобывающая промышленность. Основной продукцией отрасли является добыча и первичная переработка (производство металлических концентратов) сырья. Развитие этой отрасли подчинено в настоящее время задачам обеспечения потребности отечественной обрабатывающей промышленности, поэтому экспортный потенциал горнодобывающей отрасли снижается. Строительство металлургических комбинатов в Исфагане, затем Мобараке, Ахвазе, Йезде потребовали создания современной угольной промышленности, развития добычи железной руды. Создание медеплавильного комплекса в Сарчешме – освоения месторождений меди. Построенные заводы по выпуску первичного алюминия также работают на базе производства глинозема. Производство свинцово-цинковых концентратов используется для заводов по выпуску свинца и цинка. Если после исламской революции практически вся отрасль законодательно была выведена из сферы деятельности частного сектора (кроме добычи строительных материалов, соли и т.п.), то постепенно его участие расширялось.

В 1987 действовало 436 частных шахт и рудников, а в 2002 – 2543. Увеличение государственных было не столь сильным – с 282 до 343, только за 2000–2002 число государственных предприятий сократилось более чем на 100. Закон 1998 значительно расширил права частных инвесторов, увеличил срок действия лицензий на эксплуатацию с 6 до 35 лет. В результате число частных угольных шахт почти в 6 раз превысило число государственных, количество частных рудников по добыче железной руды в 3,5 раза больше государственных, поровну (по 3) предприятий по добыче бокситов.

Обрабатывающая промышленность после первого этапа индустриализации, осуществленного в 30-е Реза-шахом, до реформ 1960-х не претерпела значительных изменений. С 60-х был взят курс на ускоренную модернизацию промышленности, опираясь на иностранный капитал. С помощью иностранного и государственного капитала были построены современные предприятия, к промышленной деятельности стал активно привлекаться крупный частный капитал. Возник ряд новых отраслей промышленности, большинство предприятий носило «монтажный» характер, осуществляя лишь сборку из импортировавшихся в страну частей. Однако создавались, особенно в рамках государственного сектора, предприятия полного цикла. Металлургическая промышленность создавалась на базе местного сырья (Исфаганский комбинат), а также на использовании закупаемого металлического лома. Возникли такие отрасли как автомобилестроение, машиностроение, станкостроение, производство бытовой техники. Современные предприятия появились в традиционных отраслях – пищевой, текстильной, обувной.

Национализация большинства предприятий, принадлежавших иностранному и крупному частному капиталу, нарушение сложившихся связей с зарубежными поставщиками, выделение в качестве приоритетного направления развития сельского хозяйства, привели в первые послереволюционные годы к замедлению производства, снижению его эффективности. С начала 90-х обрабатывающая промышленность рассматривается как основа повышения экономического потенциала, происходит коренная смена стратегии промышленного развития – с импортзамещения на экспорториентирование. Государство финансирует и оказывает содействие в строительстве предприятий, выпускающих экспортную продукцию. Важными центрами промышленного развития становятся свободные зоны, в которые привлекается иностранный капитал. После окончания революции не только были восстановлены разрушенные объекты, но и завершено строительство крупных нефтехимических комплексов (в Исфагане, Бендер-Хомейни).

Закончено строительство заводов по прямому восстановлению железа, модернизируется комбинат в Исфагане, построен завод специальных сталей в Йезде. По уровню производства стали (в 2002 – 7 млн. т) Иран занимает 22 место в мире. Производство, реализация, импорт и экспорт металла находятся под контролем государственной металлургической компании (включая добычу железной руды), участвующей также в определении коридора цен. Несмотря на рост производства металла и экспорт, потребность внутреннего рынка в ряде видов металлопродукции не удовлетворяется. В настоящее время многие из крупных предприятий обрабатывающей промышленности, принадлежавшие государству и исламским фондам, приватизируются.

Несмотря на критику нового режима экономической политики шаха, результатом которой стало развитие промышленности, фактически целиком зависящей от импортных поставок полуфабрикатов и оборудования, большинство из предприятий, строящихся с помощью иностранного капитала, носит отчетливо выраженный сборочный характер. Тем не менее, государство пытается регулировать этот процесс, поощряя создание предприятий, ориентированных не столько на внутренний рынок, сколько на экспорт. Обрабатывающие предприятия распределены крайне неравномерно, основная доля производственных мощностей сконцентрирована в Тегеране. Крупными центрами обрабатывающей промышленности являются Исфаган, Тебриз. В последние годы все большую экономическую значимость начинают приобретать свободные зоны-порты, среди которых наиболее быстрыми темпами растет Бендер-Аббас. Обрабатывающая промышленность сыграла главную роль в резком увеличении в последние годы ненефтяного экспорта.

Если в 1990 весь ненефтяной экспорт составлял 1,2 млрд. долл., а продукция обрабатывающей промышленности (без традиционных ремесел и ковров) – 18%, то уже в 1997 – 3,1 млрд. долл., и вклад обрабатывающей промышленности – 45%. Особое место в обрабатывающей отрасли занимает оборонная промышленность, находящаяся под контролем армии и КСИР. Налажено производство специальных сортов стали для производства танковой брони, гусеничных траков, орудийных стволов подшипниковые заводы. Производится сборка ракет типа Шахаб с радиусом действия до 1300 км. В среднем на военные НИОКР расходуется до 200 млн. долл. Но степень технологической зависимости от зарубежных стран остается высокой, особенно в авиационной и радиоэлектронной областях.

Внешние экономические связи ИРИ ориентированы на развитые страны, как основные потребители нефти и поставщики капиталов и технологий, несмотря на то, что Конституция в качестве приоритетного направления закрепила связи с исламскими странами. Использование иностранного капитала было прервано революцией 1979, проходившей под антиимпериалистическими лозунгами, но восстановлено в 90-е. Из-за ограничений иранского законодательства и политики санкций США в отношении Ирана, приток прямых иностранных инвестиций в его экономику невелик (чистое сальдо в 2002 всего 37 млн. долл.). Летом 2002 был принят новый закон о привлечении иностранных капиталовложений, смягчивший ряд ограничений на деятельность иностранного капитала. Применявшиеся после революции формы использования инвестиций в виде «бай-бэк» и «BОТ» (build-operate-trasfer) подведены под правовую норму. После принятия этого закона, а также разрешения создавать частные банки, приток иностранных инвестиций (главным образом, прямых) увеличился.

Накопленный объем прямых иностранных инвестиций в начале 2004 составил 2,2 млрд. долл. Особенно остро Иран заинтересован в освоении с помощью иностранных компаний газовых месторождений и выводе газа на мировые рынки.

Объем внешней торговли в 2002/2003 составил 50,2 млрд. долл., в т.ч. экспорт – 28,2, импорт – 22,0 млрд. долл. Объем экспорта определяется, главным образом, величиной экспорта нефти. В 2002/3 он составил 23 млрд. долл., т.е. 81,6% всего экспорта. Основные покупатели иранской нефти – страны западной Европы (от 35 до 50%) и Японии (свыше 20%). Торговый баланс со второй половины 90-х – активный. Несмотря на провозглашенную политику поощрения ненефтяного экспорта, и его рост за последние пять лет в 3 раза, его объемы не превышают 5–6 млрд. долл. (по прогнозам в 2005 – 6,7). 60,2% ненефтяного экспорта в 2001/2002 составила продукция обрабатывающей промышленности, 13,1% – ковры, 1,8% – горнодобывающей промышленность (без нефти и газа). Более 40% ненефтяного экспорта идет в страны ESCAP, 25,5% – в страны ОПЕК. Половину импорта составляют полуфабрикаты для промышленности и продовольствие (до 2 млрд. долл), 40% – оборудования. Главными импортерами являются европейские страны [10,c.146].

Экономические отношения с Россией включают прежде всего технико-экономическое сотрудничеств (энергетика, нефть и газ), военно-техническое) и внешнюю торговлю. Обороты внешней торговли – в пределах 600–900 млн. долл., предполагается в ближайшей перспективе довести до 1–1,5 млрд.долл.

Автомобильный парк состоит из машин отечественного и иностранного производства. В 2002 было зарегистрировано (тыс. единиц) легковых автомобилей 511,2, автобусов – 4,8, пикапов и легких грузовиков – 62,7, грузовых автомобилей – 7,0, трейлеров – 3,4, а также 248,1 тыс. мотоциклов.

Трубопроводы имеют широко разветвленную сеть. Протяженность нефтепроводов – 5,9 тыс. км, газопроводов – 7,0 тыс. (2001), для нефтепродуктов – 3,9 тыс. км (1996). Экспортный газопровод – в Турцию, по газопроводу из Туркмении газ поставляется в северные районы Ирана. Все транспортные сети являются государственными. Использование всех видов транспорта предусматривается при реализации международного транспортного коридора «Север-Юг», соглашение о котором было подписано в 2000 Россией, Индией и Ираном. Коридор призван обеспечить транзитную связь стран Северной Европы, Скандинавии и России со странами Персидского залива, Индийского океана и Юго-Восточной Азии через Иран. К соглашению присоединились Казахстан, Беларусь, Оман, Таджикистан. Заявки на присоединение подали Армения, Азербайджан, Сирия, Турция, Украина.