Правовое регулирование казачьей службы во второй половине 19-начале 20 века

После окончания Крымской войны и покорения Чечни и Дагестана начались внутренние реформы в России, которые коснулись и казачества. В отношении внутреннего положения и статуса казаков в правительстве существовали различные точки зрения. У либеральной части общества была мысль о растворении казаков в общей массе российского народа. Этой точки зрения придерживался и военный министр Милютин. Он подготовил и 1 января 1863 года разослал по войскам записку, в которой предлагалось:
- заменить поголовную службу казаков набором охочих людей, любящих это дело

- установить свободный доступ и выход людей из казачьего состояния
- ввести личную поземельную собственность на землю
- разграничить в казачьих областях военную часть от гражданской, судебную от административной и внести имперское право в судопроизводство и судоустройство.
Со стороны казаков реформа встретила резкое противодействие, потому что фактически означала ликвидацию казачества. В ответной записке начальника штаба Войска Донского генерал-лейтенанта Дондукова – Корсакова было указано военному министру на три незыблемых начала казачьей жизни:
- общественная земельная собственность
- кастовая замкнутость Войска
- обычай выборного начала и самоуправления
Решительными противниками реформирования казачества были многие вельможи и прежде всего князь Барятинский, умиривший Кавказ преимущественно казачьими саблями. Сам император Александр II на предложенную Милютиным реформу казачества так и не решился.

 

Ведь ещё 2 октября 1827 года (9-ти лет от роду) он, тогда наследник и великий князь, был назначен августейшим атаманом всех казачьих войск. Войсковые атаманы становились его наместниками в казачьих областях. Всё его детство, юность и молодость прошли в окружении казаков: дядек, денщиков, ординарцев, инструкторов, тренеров и воспитателей. В конечном итоге после многих споров была объявлена грамота, подтверждавшая права и привилегии казаков.

Казаки в своём быту совмещали качества хорошего земледельца, скотовода, хозяйственника, жили безбедно в условиях народной демократии и, не отрываясь от хозяйства, могли поддерживать в своей среде высокие военные качества.

4 июня 1857 года было утверждено Положение о новом устройстве военных поселений с обращением их населения в государственных крестьян. Уничтожение военных поселений освободило от ненормальных условий жизни до 700 000 человек русского населения. В ведении департамента военных поселений остались одни казачьи и иррегулярные войска, и 23 августа 1857 года департамент был преобразован в Управление казачьих войск, ибо казаки демонстрировали совсем другое положение. Их опыт образования новых казачьих поселений, путём переселения части казаков на новые места, был также не простым и гладким, но имел исключительно положительные результаты для империи и самого казачества. Проиллюстрируем это на примере создания Новой пограничной линии в Оренбургском казачьем войске. Несмотря на большую правительственную и войсковую помощь перевод на Новую линию и расставание с обжитыми местами для большинства переселенцев стало тяжёлым испытанием и большим горем. Тысячи людей, погрузив на подводы часть своего скарба, потянулись длинными обозами через Уральский хребет. К 1837 году на Новой линии отстроили и заселили 23 казачьи станицы, в них выстроили 1140 домов и казармы для местных гарнизонов. Но одних казаков для переселения не хватало. Поэтому военный губернатор В.А. Перовский расформировал пехотные батальоны и, поверстав их в казаки, выселил всех на Новую линию вместе с семьями. На новом месте многие оказались просто беспомощными и стали обузой для войска и государства, 419 семей так и не построили дома и не завели хозяйства, томились без дела в бедности, ожидая возвращения на прежние места службы. Опыт с переселением солдатских батальонов в очередной раз показал, что единственным пригодным служилым контингентом для пограничных войск и поселений того времени являются казаки.

 

С 1857 года происходят и другие реформы в казачьих войсках, но они были тесно связаны с реформированием России в целом. После ликвидации военных поселений срок службы в армии сократился с 25 до 15 лет, во флоте до 14 лет. 5 марта 1861 года был обнародован манифест об освобождении крестьян от зависимости помещиков и он начал проводиться в жизнь. С 1862 года началась судебная реформа. Было произведено отделение судебной части от власти исполнительной, административной и законодательной. Была установлена гласность в гражданском и уголовном процессе, учреждена адвокатура, институт присяжных поверенных и заседателей, кассационный суд и нотариат.

 

51) казаки в русско турецкой войне 1877-1878

Уже 13 апреля 1877 г., после форсирования Дуная, отличился 29-й полк, участвовавший в быстром наступлении, завершившемся взятием Браилова. После ряда кавалерийских налетов казаки также участвовали во взятии Тырнова 25 июля и сражении у Никополя 3 июля, завершившегося взятием крепости. При Никополе отличилась и 2-я донская батарея. После этого у деревень Эрменш и Оресари донцы дважды обращали в бегство турецкую пехоту. 5 июля казаки совершили налет на Ловчу . Казаки участвовали в атаке с севера Шипкинского перевала, его захвате и удержании. В сражении у Плевны 8 июля 1877 г. донцы контратаковали турецкую конницу и вынудили ее отступить. 18 июля казаки отразили атаку восьмикратно превосходящего турецкого отряда.

Во время осады Плевны донцы неоднократно сталкивались с турецкой кавалерией и пехотой и, как правило, обращали турок в бегство. После перехода через Балканы в декабре 1878 г. донские полки участвовали в боях у Филипполя, взятии Андрианополя и Сан-Стефано. На их счету было немало пленных, в том числе весь гарнизон дер. Горный Дубняк, а также 50 орудий (захваченных при Канджикляре).

На Кавказском театре в составе корпуса под командованием генерал-адъютанта М.Т.Лорис-Меликова кубанцы участвовали во взятии крепости Ардаган 4-5 мая 1877 г., в обороне Баязета 6-28 июня , в штурме и взятии Карса 5-6 ноября 1877 г. и во взятии Эрзерума 17 июля 1878 г. Кроме того, кубанцы неоднократно участвовали в кавалерийских стычках и перестрелках с турками. В войну отличились 1-й Кавказский, 1-й Ейский, 2-й Ейский, 1-й Кубанский, 2-й Хоперский, 2-й Лабинский, 1-й Уманский.

В войне также приняли участие 15 полков 1-й, 2-й очередей Терского казачьего войска, а также 1-й Леб-Гвардии Кавказский Терский эскадрон С.Е.И.В. Конвоя и 2 конных батареи. Терцы сражались как в Болгарии, так и на Кавказе. Они первыми захватили пленных турок при штурме крепости Ардаган 5 мая 1877 г. В сражении на Аланждинских высотах (3 октября) терцы захватили 4 турецких орудия, а в сражении у дер. Деве-Бойну (23 октября) – 6 орудий. Также терцы участвовали во взятии Карса, в сражениях в Болгарии у Никополя, под Плевной и др. Их неоднократно направляли в разведку расположения турецких войск. В пешем и конном строю терцы останавливали наступление турецкой пехоты и атаковали даже превосходящие по численности отряды неприятеля. В войну особенно отличились 1-й и 2-й Владикавказские, 1-й и 2-й Горно-Моздокские, 1-й и 2-й Волгские, 2-й Кизляро-Гребенской и 2-й Сунженский полки, а также конная батарея № 1, получившие георгиевские знаки отличия. Войску георгиевское знамя было пожаловано 30 августа 1880 г.

По случаю войны с Турцией из «горских племен Кавказа» было сформировано 6 конных полков, 7 отдельных конных сотен и 3 пеших дружины. Из них отличились в ходе сражений: Осетинский и Ингушский дивизион Терско-Горского конно-иррегулярного полка, Закатальский, 3-й Дагестанский и Чеченский конно-иррегулярные полки, получившие георгиевские и простые знамена. По окончании войны все эти части были расформированы.

61.​ Н.И. Махно: роль в истории России

После начала корниловского выступления Махно и его сторонники создали Комитет защиты революции при Совете и провели конфискацию оружия у помещиков, кулаков и немецких колонистов в пользу своего отряда. Махно стоял за власть Советов. Вместе с отрядом гуляй-польцев, которым командовал его брат Савва, Нестор разоружал казаков, потом принял участие в работе Александровского ревкома, возглавил и ревком в Гуляй-поле. В декабре по инициативе Махно собрался II съезд Советов Гуляй-польского района, который принял резолюцию «Смерть Центральной Раде». Махновский район не собирался подчиняться ни украинским, ни красным, ни белым властям. Развал режима оккупации после Ноябрьской революции в Германии вызвал всплеск повстанческого движения и коллапс режима гетмана Скоропадского. По мере эвакуации австро-германских войск отряды, координируемые штабом Махно, стали брать под контроль территорию вокруг Гуляй-поля. 27 ноября 1918 г. силы Махно заняли Гуляй-поле и уже не оставляли его. Повстанцы вытеснили из своего района оккупантов, разгромили сопротивлявшиеся хутора и усадьбы и наладили связи с органами местного самоуправления. Махно боролся с несанкционированными поборами и грабежами. Местные повстанцы подчинялись главному штабу повстанческих войск «имени Батьки Махно». На юге района происходили стычки с войсками атамана Краснова и Добровольческой армии

62.​ Н.Д. Каширин: роль в истории России

Активно участвовал в революционных событиях 1917 года. В марте 1917 года избран председателемполкового солдатского комитета. После Октябрьской революции создал и возглавил городской отряд Краснойгвардии, а в начале 1918 года — красный казачий отряд. На своём заседании 7 декабря 2-й очередной Войсковой Круг Оренбургского казачьего войска подавляющимбольшинством голосов постановил советской власти не признавать, подъесаул Каширин потребовал отставкивойскового атамана полковника А. И. Дутова. Тем временем крупные силы большевиков начали наступлениена Оренбург. После тяжёлых боёв во много раз превосходящие[1] дутовцев отряды Красной армии подкомандованием Блюхера подошли к Оренбургу и 31 января 1918 года в результате совместных действий сотрядом Каширина, засевшим в Оренбурге, заняли его. Член РКП(б) с 1918 года. После восстанияЧехословацкого корпуса отряд Каширина оказался в глубоком тылу белых. Вёл активные боевые действия,объединил под своим командованием несколько отрядов и разбил в боях два белых казачьих полка. В июле1918 года, когда казаками Дутова был взят Оренбург, Каширин избран главнокомандующим Уральскойпартизанской армиейПосле соединения с Красной Армией с сентября 1918 года — помощник начальника 4-й Уральскойстрелковой дивизии, затем переформированной в 30-ю стрелковую дивизию. Начальником дивизии былВ. К. Блюхер, а после его перевода начальником стал Каширин. Вместе с дивизией вёл бои на Восточномфронте против армий А. В. Колчака. С августа 1919 года — комендант Оренбургского укрепленного района.С октября 1919 года — начальник 49-й крепостной дивизии Туркестанского фронта. С марта 1920 года —председатель Оренбургско-Тургайского губернского исполкома. В октябре 1920 года назначен командиром3-го кавалерийского корпуса на Южном фронте, действовавшим в Северной Таврии против армии генералаП. Н. Врангеля. Корпус Каширина сумел освободить Мелитополь и Геническ, а в ходе Перекопско-Чонгарскойоперации взял Керчь. В 1921 году воевал против Н. И. Махно, был начальником Александровской группывойск на юге Украины.

63.​ Репрессии против казачества в СССР

В России до 1917 г. проживали более 6 млн. казаков. В революционных событиях на начальном этапе казачество заняло позицию нейтралитета. Но события развивались столь стремительно, что казаки встали перед необходимостью выбора. «Казачий узел» большевики разрешили революционным путем. Идеологи «мировой революции» объявили их «опорой самодержавия», «контрреволюционным сословием». Как писал Ленину один из них, И. Рейнгольд: «Казаков, по крайней мере, огромную их часть, надо рано или поздно истребить, просто уничтожить физически, но тут нужен огромный такт, величайшая осторожность и заигрывание с казачеством: ни на минуту нельзя забывать, что мы имеем дело с воинственным народом, у которого каждая станица – вооруженный лагерь, каждый хутор – крепость». [3].

Казачество первым сполна испытало репрессии советской власти. Однако необходимо иметь в виду, что еще задолго до прихода к власти большевиков против этого сословия российским правительством были начаты репрессии. Предупреждения большевиков, хорошо знавших боевую историю и менталитет казаков, о нецелесообразности их проведения против казачества, не были услышаны. Планы репрессий, названные впоследствии «расказачиванием» и вынашиваемые в России еще до 1917 г., в полной мере развернулись в советский период. И дело было вовсе не в подавлении «народных выступлений», как декларировалось советской властью. Врагами большевиков казаков неизбежно делали их здоровый консерватизм, свободолюбие, любовь к родной земле, зажиточность, более высокий уровень грамотности, а главное – историческая приверженность самодержавию и православию.

Установление советской власти проходило в условиях жесточайшей борьбы, в эпицентре которой оказалось и казачество, воспринимаемое, в определенном смысле, как сословие, враждебное широким народным массам. В качестве единственно возможной по отношению к нему политикой рассматривалось насилие. «Красный террор», оцениваемый большевиками как ответная мера по отношению к тем, кто выступал против новой власти, на самом же деле выходил далеко за пределы революционной борьбы. Наиболее жестоким образом «красный террор» коснулся казачества.

Часть населения России не приняла советскую власть и в составе белого движения стала оказывать ей вооруженное сопротивление. Нарождавшаяся новая государственность породила сложный социально-политический конфликт, применяя жесткие меры против всех, кто, в той или иной степени, противодействовал ее становлению. Гражданская война обострила этот конфликт, приведшей к активизации эмиграции. Боевые действия, начавшиеся репрессии против, в том числе, участников белого движения, усиливавшееся противостояние с советской властью во многом определили складывавшуюся ситуацию и последовавшую за ней эмиграцию казаков. Избавившись от представителей интеллигенции, не принявших идеи советской власти, истребив или подчинив себе духовенство, советы занялись уничтожением зажиточных крестьян, в том числе и казаков, которых большевики назвали кулаками. Все это пагубно отразилось на благосостоянии всего народа.

оветское руководство сосредотачивало свои усилия, в том числе на подрыве экономической базы казачества. В мае 1918 г. в Оренбуржье были сожжены станицы Донецкая, Татищевская, Донгузская, Угольная, Григорьевская, Пречистенская, Благословенская, Владимирская, Ильинская [4]. В этом же году большевики провели серию репрессий в Забайкалье, в ходе которых уничтожены 16 станиц: Абагайтуевская, Цаган-Олуевская, 2-я Чиндатская, Чиндант-Гродековская, Могойтуевская, Дурулгуевская, Манкечурская, Донинская и др. У казаков этих станиц, бежавших в Монголию, были сожжены дома, разграблен сельскохозяйственный инвентарь, расхищен хлеб, угнан скот. В ответ на это в 1918 – 1920 гг. казаки Забайкалья стали формировать свои отряды, впоследствии вошедшие в воинские подразделения атамана Г.М. Семенова[5]. Против репрессий советской власти выступила и часть терского казачества. В 1918 – 1919 гг. в ряде станиц Терека и Сунжи: Ермоловской, Калиновской, Заканюртовской (Романовской), Самашкинской, Михайловской и ряда др. прокатились восстания. После жестокого их подавления частями 8-й Кавказской Трудовой Армии ее командующий А. Медведев на 8 час. отдал эти станицы на разграбление. Все казаки были высланы из этих станиц. В 1918 – 1919 гг. по указанию Чрезвычайного Комиссара Юга России Г. К. Орджоникидзе была проведена серия мер по выселению терских казаков из станиц Северной Осетии

 

64.​ Особенности положения казаков, вынужденно эмигрировавших за границу в XX веке

Казачество не смогло совместить внутренние устремления к свободе и человечности, которые были присущи ему, с той жестокостью, с которой велась Гражданская война. Острейший военно-политический конфликт, затронувший все сферы жизни казачества, вылился в коллизию национального разлома, потряс все их основы до самых глубин. Гражданская война прошла лавиной через жизнь сотен тысяч казаков. В результате значительная часть казаков осталась верна идее борьбы с красными, проявила преданность долгу, верность Родине и присяге, данной царю, и либо погибла, либо ушла за границу. По данным последних исследований российских историков, в рядах белых в некоторых казачьих регионах оказалось около 80% всех казаков, которые были непримиримыми врагами Советской власти[1.]. Поэтому после поражения многие из них предпочли эмиграцию со всеми ее проблемами, чем жизнь в России в условиях проводившихся репрессий. За границей эмигрировавшими белыми было создано уникальное Русское Зарубежье. И казачество, будучи составной частью белой эмиграции, привнесло в нее свой самобытный и интересный колорит. В ноябре 1920 года на Босфоре сосредоточилось 126 судов, на которых находилось около 100 тысяч военных чинов и 50 тысяч гражданского населения, в том числе 20 тысяч женщин и 7 тысяч детей. Из Крыма было эвакуировано более 6 тысяч раненых.

Согласно договору Главнокомандующего с верховным комиссаром Франции на Юге России графом де Мартелем все лица, эвакуированные из Крыма, поступали под покровительство Французской республики. Взамен правительство Франции брало в залог русский тоннаж[2.]. Из числа эвакуированных около шестидесяти тысяч были чины Русской армии, которые были определены в особые лагеря с сохранением военной организации и с оставлением и сохранением части оружия.

По прибытию в Константинополь барон Врангель поставил перед собой следующие задачи: обеспечить всех покинувших Крым людей кровом и пищей, оказать им медицинскую помощь, сохранить боеспособность Русской армии и в дальнейшем перевести ее в братские славянские страны.

Основной воинский контингент был определен в четырех лагерях: в Галлиполи под начальством генерала от инфантерии Кутепова, в Чаталджи под начальством генерал-лейтенанта Абрамова, на острове Лемнос под начальством генерал-лейтенанта Фостикова и в Безерте под начальством вице-адмирала Кедрова, куда было направлена Русская эскадра и морской кадетский корпус.

 

65.​ Роль казачества во Второй мировой войне

Казаки во второй мировой войне
В 1936 году советской властью в ходе подготовки к войне были сняты ограничения на службу казачества в отрядах РККА. Данное решение получило большую поддержку в казачьих кругах, в частности, донским казачеством Советскому правительству было отправлено следующее письмо, опубликованное в газете «Красная звезда» от 24 апреля 1936 года.
В соответствии с приказом Наркома обороны К. Е. Ворошилова № 67 от 23 апреля 1936 года некоторые кавалерийские дивизии получили статус казачьих. Специальным актом было восстановлено ношение ранее запрещенной казачьей формы.
С началом Великой Отечественной войны казачьи части, как регулярные, в составе Красной армии, так и добровольческие, приняли активное участие в боевых действия против немецко-фашистских захватчиков.
2 августа 1942 года близ станицы Кущевской 17-й кавалерийский корпус генерала Н. Я. Кириченко в составе 12-й и 13-й Кубанских, 15-й и 116-й Донской казачьих дивизий остановил наступление крупных сил вермахта, продвигающихся от Ростова на Краснодар.
В Кущёвской атаке казаками были уничтожены до 1800 солдат и офицеров, взяты в плен 300 человек, захвачены 18 орудий и 25 минометов.
На Дону казачья сотня из станицы Берёзовской под командованием 52-летнего казака, гвардии лейтенанта К. И. Недорубова в бою под станицей Кущёвской 2 августа 1942 года в рукопашной схватке уничтожила свыше 200 солдат вермахта, из которых 70 было уничтожено К. И. Недорубовым, получившим звание Героя Советского Союза.
С 1943 года происходило объединение казачьих кавалерийских дивизий и танковых частей, в связи с чем образовывались конно-механизированные группы. Лошади использовались в большей степени для организации быстрого перемещения, в бою казаки были задействованы в качестве пехоты. Из кубанских и терских казаков так же были сформированы пластунские дивизии. Из числа казачества, 262 кавалериста получили звание Героя Советского Союза, 7 кавкорпусов и 17 кавдивизий получили гвардейские звания.
Казаки во Второй мировой войне на стороне Германии
В отличие от иных проектов формирования национальных частей из бывших граждан СССР, Гитлер и его ближайшее окружение благосклонно смотрели на идею формирования казачьих частей, так как придерживались теории о том, что казаки являлись потомками готов, а значит принадлежали не к славянской, а к арийской расе. К тому же, в начале политической карьеры Гитлера, его поддерживали некоторые казачьи лидеры.
В октябре 1942 года в оккупированном германскими войсками Новочеркасске с разрешения немецких властей прошёл казачий сход, на котором был избран штаб Войска Донского. Началась организация казачьих формирований в составе Вермахта, как на оккупированных территориях, так и в эмигрантской среде.
10 ноября 1943 года был сформирован «Казачий Стан» — военная организация, объединявшая казаков в составе Вермахта. К маю 1945 года, при сдаче в английский плен, она насчитывала 24 тысячи военных и гражданских лиц.
Передача в августе 1944 года иностранных национальных формирований вермахта в ведение СС отразилась и на судьбе 1-й Казачьей кавалерийской дивизии. На состоявшемся в начале сентября 1944 года в ставке Гиммлера совещании с участием фон Паннвица и других командиров казачьих формирований было принято решение о развертывании 1-й казачьей кавалерийской дивизии фон Паннвица, пополненной за счёт частей, переброшенных с других фронтов, в корпус.
При Главном штабе СС был образован специальный орган — Резерв казачьих войск во главе с генерал-лейтенантом А. Г. Шкуро.
Генерал П. Н. Краснов, с марта 1944 года возглавил созданное под эгидой восточного министерства Главное управление казачьих войск. Шкуро и Краснов обратились к казакам с призывами подниматься на борьбу с большевизмом.
Вскоре в дивизию фон Паннвица стали прибывать большие и малые группы казаков и целые воинские части. В их числе были два казачьих батальона из Кракова, 69-й полицейский батальон из Варшавы, батальон заводской охраны из Ганновера и, наконец, 360-й полк фон Рентельна с Западного фронта. 5-й казачий учебно-запасной полк, дислоцировавшийся до последнего времени во Франции, был переброшен в Австрию (г. Цветле) — поближе к району действий дивизии.
Усилиями вербовочных штабов, созданных Резервом казачьих войск, удалось собрать более 2000 казаков из числа эмигрантов, военнопленных и восточных рабочих, которые были также отправлены в 1-ю Казачью дивизию.
В результате в течение двух месяцев численность дивизии увеличилась почти в два раза.
Приказом от 4 ноября 1944 года 1-я Казачья дивизия была передана на время войны в подчинение Главного штаба СС. Эта передача касалась, прежде всего, сферы материально-технического снабжения, что позволило улучшить обеспечение дивизии оружием, боевой техникой и автотранспортом.
Приказом от 25 февраля 1945 года дивизия была преобразована в 15-й Казачий кавалерийский корпус войск СС.
В конце войны была проведена выдача казаков, в том числе и не граждан СССР, членов Казачьего Стана и 15-го кавалерийского казачьего корпуса СС, с территории Австрии, занятой британскими оккупационными войсками, Советскому Союзу.

 

 

66. Формирование политической и нормативной системы советского общества проходило в достаточно сложных и напряженных условиях на постреволюционном этапе государственного развития. Вместе с крушением монархии началось формирование политической и нормативной систем диктатуры пролетариата. По представлению советских юристов она должна была сохраниться вплоть до вступления государства в фазу коммунизма. Общей методологической основой изучения проблем теории государства и права с начала 20-х годов XX века был диалектический материализм, а одним из основных принципов развития и функционирования права - его классовость. С периодом 20-х годов прошлого века связывается начало формирования марксистско-ленинской теории государства и права как юридической науки. Диалектико-материалистический подход к изучению права долгое время был преобладающим и существенным образом сказался на современном состоянии теоретической правовой науки.