Программы действий по профилактике ВИЧ
Осуществление профилактики ВИЧ требует вовлечения учреждений разного ведомственного подчинения (административные, планово-финансовые учреждения, здравоохранение, образование, информация, общественная безопасность, оборона), частных и общественных организаций и отдельных граждан, поэтому все задействованные участники должны привлекаться к этой деятельности уже на этапе планирования комплексных программ по профилактике ВИЧ. Эти программы целесообразно сочетать с программами по профилактике вирусных гепатитов с парентеральным путем передачи и ИППП. Планирование и контроль за осуществлением программ и их координацию должен осуществлять постоянно действующий координационный совет во главе с полномочным представителем администрации (правительства).
Программы по профилактике ВИЧ должны обеспечивать максимальный охват целевых групп информационными и просветительными мероприятиями; недостаточный охват населения профилактическими программами не отразится на таких показателях, как число новых случаев ВИЧ, число смертей от ВИЧ/СПИД. В то же время программы должны носить долгосрочный характер, так как их влияние на заболеваемость и смертность из-за особенностей эпидемии ВИЧ может проявляться только через несколько лет после начала осуществления мероприятий.
Концепция инвестиций ЮНЭЙДС, разработанная в 2011 году с целью повышения эффективности затрат, предусматривает рациональное выделение ресурсов, необходимых для обеспечения существенного и устойчивого прогресса в осуществлении мер в ответ на СПИД. Важным аспектом осуществления программ по противодействию эпидемии ВИЧ является экономическая эффективность вмешательств и рациональное расходование средств.
План должен предусматривать финансирование и осуществление основных элементов программ по профилактике ВИЧ с учетом особенностей региона, заблаговременным подбором соисполнителей:
Мероприятия | Соисполнители |
1. Информирование и обучение | |
Группы населения, важные для организации профилактических мероприятий | Координационный совет по профилактике и борьбе со СПИД, Роспотребнадзор, медицинские организации |
Общее население | Органы здравоохранения (Центры СПИД), СМИ, неправительственные и общественные организации, Роспотребнадзор |
Доступные для обучения организованные группы населения | Учреждения системы образования, ФСИН России, ФМС России, учреждения МО, органы и учреждения здравоохранения, профсоюзы, работодатели, Роспотребнадзор |
Группы, имеющие ограниченный доступ к обучению | Неправительственные организации, правоохранительные органы, органы социальной защиты, |
Особо уязвимые группы населения | Центры СПИД, наркологические диспансеры, КВД, ФСКН России, неправительственные и общественные организации, правоохранительные органы |
2. Противоэпидемические мероприятия | |
В отношении источника инфекции | Роспотребнадзор, Центры СПИД профильные организации и учреждения системы здравоохранения, акушерско-гнекологическая служба, ФМС |
В отношении путей передачи | Роспотребнадзор, Центры СПИД, КВД, Центры крови |
3. Медицинская помощь и антиретровирусное лечение ВИЧ-позитивных лиц | Центры СПИД, учреждения здравоохранения, Роспотребнадзор |
4. Социальное сопровождение, поддержка и уход для лиц, живущих с ВИЧ/СПИД | Центры СПИД, учреждения социальной службы |
5. Борьба со стигмой и дискриминацией | СМИ, неправительственные организации, правоохранительные органы, Роспотребнадзор |
6. Подготовка кадров | Роспотребнадзор, Центры СПИД, центры подготовки и переквалификации медицинских работников, неправительственные организации |