Документооборот в организации, на предприятии

Документооборот в организации является важной составляющей для эффективной деятельности предприятия, так как обеспечивает быстрый поиск необходимой информации и высокий уровень исполнительской дисциплины.
В стандарте ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования» в разделе 4 определены преимущества управления документами, а именно документы позволяют организациям:

  • осуществлять свою деятельность упорядоченно, эффективно и ответственно;
  • предоставлять информацию последовательно и объективно;
  • обеспечивать информационную поддержку при принятии управленческих решений;
  • обеспечивать согласованность, непрерывность и производительность деловой и управленческой деятельности;
  • повышать эффективность деятельности всей организации;
  • обеспечивать бесперебойность деятельности в случае чрезвычайных ситуаций;
  • соблюдать требования нормативной среды, в том числе в области архивной, аудиторской и надзорной деятельности;
  • обеспечивать защиту и поддержку в судебных делах, включая риски, связанные с наличием или отсутствием документальных доказательств, содержащих сведения о деятельности организации;
  • защищать интересы организации и права сотрудников, а также всех заинтересованных сторон;
  • обеспечивать и документировать научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, инновационную деятельность, а также исторические исследования;
  • предоставлять документированные доказательства личной, общественной и деловой деятельности;
  • обеспечивать деловую, персональную и культурную идентичность;
  • поддерживать корпоративную, индивидуальную и социальную память.

Автоматизация работающей системы документооборота позволит организации, работающей в Москве или на территории другого региона, повысить собственную управляемость и производительность, сократить время на работу с документами.
В ГОСТ Р 51141-98 термин «документооборот» определяется как «движение документов в организации с момента их создания или получения до завершения исполнения или отправления».
В документообороте организации различают потоки входящих (поступающих), исходящих (отправляемых) и внутренних документов.

В соответствии с ГОСТ Р 51141-98 «входящий документ; поступивший документ: Документ, поступивший в учреждение».
В качестве примеров можно привести следующие входящие документы:

  • документы от вышестоящих организаций (распоряжения, приказы);
  • документы государственных органов (решения суда, письма от налоговой инспекции, пенсионного фонда);
  • документы партнеров предприятия (деловые письма, коммерческие предложения, рекламации);
  • документы общественных организаций (обращения, запросы);
  • документы отдельных граждан (заявления, жалобы).
  • Входящие документы, поступающие в организацию, проходят прием, регистрацию, рассмотрение руководством, выработку резолюции, постановку на контроль и доставляются исполнителям.

 

  • Входящие документы, поступающие в организацию, проходят прием, регистрацию, рассмотрение руководством, выработку резолюции, постановку на контроль и доставляются исполнителям.

В соответствии с ГОСТ Р 51141-98 «исходящий документ; отправляемый документ: Официальный документ, отправляемый из учреждения».
В качестве примеров можно привести следующие исходящие документы:

  • документы, адресованные вышестоящим организациям (доклады об исполнении поручений, приказов);
  • документы, адресованные государственным органам (иски, кассации);
  • документы, адресованные партнерам предприятия (деловые письма, коммерческие предложения, рекламации);
  • документы, адресованные общественным организациям (ответы на обращения, запросы);
  • документы, адресованные отдельным гражданам (ответы на заявления, жалобы).

Документы для отправки передаются полностью оформленными и зарегистрированными, с указанием почтового адреса, номера телефона, электронного адреса или со списком на рассылку. Неправильно оформленные документы возвращаются исполнителям на доработку.
До процедуры регистрации документ должен быть подготовлен, согласован и утвержден (подписан) внутри организации в соответствии с принятой инструкцией по ведению делопроизводства.
Ниже указана типовая схема движения исходящего документа:

В соответствии с ГОСТ Р 51141-98 «внутренний документ: Официальный документ, не выходящий за пределы подготовившей его организации».
Внутренние документы можно разделить на:

  • на организационно-правовые,
  • распорядительные,
  • информационно-справочные,
  • финансово-бухгалтерские документы;
  • документация по трудовым отношениям,
  • личные документы.

Организационно-правовые документы являются правовой основой деятельности организации и содержат положения, основанные на нормах административного права и обязательные для исполнения. Можно привести следующие примеры организационно-правовых документов:

  • Устав,
  • Учредительный договор,
  • Положение об организации,
  • Положение о структурном подразделении,
  • Штатное расписание,
  • Правила внутреннего трудового распорядка,
  • Должностная инструкция и проч.

Распорядительные документы – это документы, в которых фиксируются решения административных и организационных вопросов деятельности организации. Примеры:

  • Приказ,
  • Распоряжение,
  • Указание,
  • Решение,
  • Постановление.

Информационно-справочные документы сообщают сведения, побуждающие принимать определенные решения, т. е. инициируют управленческие решения, позволяют выбрать тот или иной способ управленческого воздействия. Примеры:

  • Служебная записка,
  • Докладная записка,
  • Объяснительная записка,
  • Предложение,
  • Заявление,
  • Протокол,
  • Акт,
  • Справка,
  • Заключение и прочие.

Финансово-бухгалтерские документы – документы, необходимые для ведения бухгалтерского учета и составления налоговой, бухгалтерской и статистической отчетностей. Примеры:

  • главная книга,
  • годовые отчеты,
  • бухгалтерские балансы,
  • счета прибылей и убытков,
  • акты ревизий, инвентаризаций,
  • первичные документы,
  • кассовые книги и прочие.

Документация по трудовым отношениям связана с отношениями между работодателем и работниками. Примеры:

  • приказы по личному составу,
  • трудовые контракты,
  • личные дела,
  • личные карточки формы Т-2,
  • лицевые счета по заработной плате,
  • трудовые книжки,
  • графики отпусков и прочие.

Личные документы относятся к физическим лицам. Примеры:

  • резюме;
  • автобиографии;
  • расписки;
  • личные доверенности и некоторые другие документы.

Организация определяет перечень и классификацию документов в зависимости от специфики своей деятельности. Жизненный цикл внутреннего документа обычно состоит из подготовки, согласования, принятия, регистрации и исполнения документа. В зависимости от вида внутреннего документа маршрут движения документа может отличаться.
Ниже указана примерная схема движения внутреннего документа: