Документооборот в организации, на предприятии
Документооборот в организации является важной составляющей для эффективной деятельности предприятия, так как обеспечивает быстрый поиск необходимой информации и высокий уровень исполнительской дисциплины.
В стандарте ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования» в разделе 4 определены преимущества управления документами, а именно документы позволяют организациям:
- осуществлять свою деятельность упорядоченно, эффективно и ответственно;
- предоставлять информацию последовательно и объективно;
- обеспечивать информационную поддержку при принятии управленческих решений;
- обеспечивать согласованность, непрерывность и производительность деловой и управленческой деятельности;
- повышать эффективность деятельности всей организации;
- обеспечивать бесперебойность деятельности в случае чрезвычайных ситуаций;
- соблюдать требования нормативной среды, в том числе в области архивной, аудиторской и надзорной деятельности;
- обеспечивать защиту и поддержку в судебных делах, включая риски, связанные с наличием или отсутствием документальных доказательств, содержащих сведения о деятельности организации;
- защищать интересы организации и права сотрудников, а также всех заинтересованных сторон;
- обеспечивать и документировать научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, инновационную деятельность, а также исторические исследования;
- предоставлять документированные доказательства личной, общественной и деловой деятельности;
- обеспечивать деловую, персональную и культурную идентичность;
- поддерживать корпоративную, индивидуальную и социальную память.
Автоматизация работающей системы документооборота позволит организации, работающей в Москве или на территории другого региона, повысить собственную управляемость и производительность, сократить время на работу с документами.
В ГОСТ Р 51141-98 термин «документооборот» определяется как «движение документов в организации с момента их создания или получения до завершения исполнения или отправления».
В документообороте организации различают потоки входящих (поступающих), исходящих (отправляемых) и внутренних документов.
В соответствии с ГОСТ Р 51141-98 «входящий документ; поступивший документ: Документ, поступивший в учреждение».
В качестве примеров можно привести следующие входящие документы:
- документы от вышестоящих организаций (распоряжения, приказы);
- документы государственных органов (решения суда, письма от налоговой инспекции, пенсионного фонда);
- документы партнеров предприятия (деловые письма, коммерческие предложения, рекламации);
- документы общественных организаций (обращения, запросы);
- документы отдельных граждан (заявления, жалобы).
- Входящие документы, поступающие в организацию, проходят прием, регистрацию, рассмотрение руководством, выработку резолюции, постановку на контроль и доставляются исполнителям.
- Входящие документы, поступающие в организацию, проходят прием, регистрацию, рассмотрение руководством, выработку резолюции, постановку на контроль и доставляются исполнителям.
В соответствии с ГОСТ Р 51141-98 «исходящий документ; отправляемый документ: Официальный документ, отправляемый из учреждения».
В качестве примеров можно привести следующие исходящие документы:
- документы, адресованные вышестоящим организациям (доклады об исполнении поручений, приказов);
- документы, адресованные государственным органам (иски, кассации);
- документы, адресованные партнерам предприятия (деловые письма, коммерческие предложения, рекламации);
- документы, адресованные общественным организациям (ответы на обращения, запросы);
- документы, адресованные отдельным гражданам (ответы на заявления, жалобы).
Документы для отправки передаются полностью оформленными и зарегистрированными, с указанием почтового адреса, номера телефона, электронного адреса или со списком на рассылку. Неправильно оформленные документы возвращаются исполнителям на доработку.
До процедуры регистрации документ должен быть подготовлен, согласован и утвержден (подписан) внутри организации в соответствии с принятой инструкцией по ведению делопроизводства.
Ниже указана типовая схема движения исходящего документа:
В соответствии с ГОСТ Р 51141-98 «внутренний документ: Официальный документ, не выходящий за пределы подготовившей его организации».
Внутренние документы можно разделить на:
- на организационно-правовые,
- распорядительные,
- информационно-справочные,
- финансово-бухгалтерские документы;
- документация по трудовым отношениям,
- личные документы.
Организационно-правовые документы являются правовой основой деятельности организации и содержат положения, основанные на нормах административного права и обязательные для исполнения. Можно привести следующие примеры организационно-правовых документов:
- Устав,
- Учредительный договор,
- Положение об организации,
- Положение о структурном подразделении,
- Штатное расписание,
- Правила внутреннего трудового распорядка,
- Должностная инструкция и проч.
Распорядительные документы – это документы, в которых фиксируются решения административных и организационных вопросов деятельности организации. Примеры:
- Приказ,
- Распоряжение,
- Указание,
- Решение,
- Постановление.
Информационно-справочные документы сообщают сведения, побуждающие принимать определенные решения, т. е. инициируют управленческие решения, позволяют выбрать тот или иной способ управленческого воздействия. Примеры:
- Служебная записка,
- Докладная записка,
- Объяснительная записка,
- Предложение,
- Заявление,
- Протокол,
- Акт,
- Справка,
- Заключение и прочие.
Финансово-бухгалтерские документы – документы, необходимые для ведения бухгалтерского учета и составления налоговой, бухгалтерской и статистической отчетностей. Примеры:
- главная книга,
- годовые отчеты,
- бухгалтерские балансы,
- счета прибылей и убытков,
- акты ревизий, инвентаризаций,
- первичные документы,
- кассовые книги и прочие.
Документация по трудовым отношениям связана с отношениями между работодателем и работниками. Примеры:
- приказы по личному составу,
- трудовые контракты,
- личные дела,
- личные карточки формы Т-2,
- лицевые счета по заработной плате,
- трудовые книжки,
- графики отпусков и прочие.
Личные документы относятся к физическим лицам. Примеры:
- резюме;
- автобиографии;
- расписки;
- личные доверенности и некоторые другие документы.
Организация определяет перечень и классификацию документов в зависимости от специфики своей деятельности. Жизненный цикл внутреннего документа обычно состоит из подготовки, согласования, принятия, регистрации и исполнения документа. В зависимости от вида внутреннего документа маршрут движения документа может отличаться.
Ниже указана примерная схема движения внутреннего документа: