Акты применения норм права: понятие и виды
Акты применения права – индивидуальные властные предписания, обращённые к конкретным участникам общественных отношений и обязательные для исполнения ими. Они гарантируются государством, и их неисполнение влечёт за собой принудительные меры.
Различия актов применения права и юридических норм:
· Адресаты актов применения права поимённо персонифицированы, в отличие от юридических норм.
· Юридические нормы рассчитаны на неоднократное применение (пока они официально не отменены), акты применения права рассчитаны на урегулирование одной конкретной ситуации.
· В некоторых случаях акты применения права издаются для развития норм права.
Особенностью актов применения является то, что они издаются компетентными органами и должностными лицами (государственные органы, третейский суд, местное самоуправление), строго индивидуализированы, направлены на реализацию требований юридических норм, и их реализация обеспечена государственным принуждением.
Классификация актов применения права:
По субъектам принятия:
1. Акты представительных органов – постановление Совета Федерации о назначении Генерального прокурора РФ.
2. Акты органов управления – приказ об увольнении конкретного лица.
3. Акты судебных органов – приговор суда.
4. Акты контрольно-надзорных органов - постановление санитарной инспекции о наложении штрафа.
5. Акты органов местного самоуправления – распоряжение мэра города о назначении главы районной администрации.
По значению в правоприменительном процессе:
1. Основные – решение суда по гражданскому делу, постановление комиссии отдела социального обеспечения о назначении пенсии и т.п.
2. Вспомогательные – определение суда о назначении экспертизы.
По порядку принятия:
1. Акты коллегиальных органов – постановление Совета Федерации.
2. Единоначальные акты – распоряжение мэра.
По форме изложения:
1. Устные – наложение штрафа за безбилетный проезд в общественном транспорте (спорный вопрос - существует ли такая форма).
2. Письменные – приговор суда.
В некоторых случаях используются смешанные формы выражения правоприменительных актов (решение, приговор суда – фиксируются письменно, а затем оглашаются).
Пробелы в законодательстве: понятие, виды