И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС.

Примерный план лекции:

1. Природные ресурсы как экономический фактор. Влияние природных ресурсов на экономики Казахстана.

2. Особенности функционирования рынка природных ресурсов. Рента и ее виды. Разви­тие сельскохозяйственного производства в Казахстане.

3. Научно-технический прогресс как экономический ресурс.

Вопросы для обсуждения на семинарском занятии:

1. Природные ресурсы как экономический фактор.

2. Развитие сельскохозяйственного производства в Казахстане.

3. Научно-технический прогресс как экономический ресурс.

Тематика докладов и рефератов:

1. Интеллектуальный продукт, интеллектуальная собственность в Казахстане и ее охрана.

2. Природные ресурсы Казахстана и их влияние на хозяйственный механизм.

 

Рассматривая первый вопрос "Природные ресурсы как экономический фактор",

необходимо прежде всего подчеркнуть, что согласно Конституции РК природные ре­сурсы - это земля, недра, растительный и животный мир, лесные и водные ресурсы, воз­душный бассейн, климат, т.е. всё то, что окружает человека и формирует внешние усло­вия его созидательной деятельности. Природные ресурсы - это экономический фактор производства.

По мере развития человеческого общества происходит рост потребностей челове­ка, а это приводит ко всё большему вовлечению природных ресурсов в производство.

Природные ресурсы в основном добываются в развивающихся странах, а потреб­ляются больше в развитых странах.

Наличие и разнообразие природных ресурсов во многом определяет возможности хозяйственного механизма.

Огромное влияние на вовлечение природных ресурсов в процесс производства то­варов и услуг оказывает научно-технический прогресс (НТП).

НТП способствует:

♦ рационализации использования природных ресурсов;

♦ более дешевому методу их транспортировки (по газопроводам, нефтепроводам и т.д.)

♦ более полному их извлечению и переработке;

♦ использованию попутного сырья;

♦ применению безотходной технологии;

♦ внедрению интенсивного земледелия и животноводства;

♦ переходу к энерго-материалосберегающим технологиям;

♦ сокращению удельного расхода сырья и топлива на единицу продукции;

♦ использованию синтетических материалов, успешно заменяющих натуральные ресур­сы.

В то же время развитие науки и техники ведёт к расширению старых и созданию новых видов производств, нуждающихся в использовании природных ресурсов. Увели­чилось число полезных ископаемых, вовлекаемых в промышленное производство. Так, за первую половину XX века мировое потребление энергии увеличилось в 3 раза. Для следующего утроения потребления энергии потребовалось всего лишь 20 лет. Мировое потребление минерального сырья увеличивается в два раза через каждые 15 лет.

Происходит перемещение природных ресурсов из одних районов в другие. Многие развитые страны оказались в зависимости от поставок различных видов природного сырья и материалов. Так, например, на душу населения США потребляет больше, чем Индия, угля в 12 раз, алюминия в 33 раза, меди в 45 раз, природного газа в 183 раза и т.д.

Для стран, бедных природными ресурсами, усиливается необходимость:

♦ поиска путей их наиболее рационального использования,

♦ развития обрабатывающих отраслей, наукоёмких производств,

♦ выпуска технически сложной продукции,

♦ внедрения передовых технологий и тд.

Страны, богатые природными ресурсами:

♦ имеют благоприятные возможности их использования.

♦ экспортируют сырьевые ресурсы,

♦ закупают за рубежом высокотехнологическую продукцию, т.е. превращаются в сы­рьевые придатки индустриально-развитых стран.

В любом случае нужно помнить, что природные ресурсы не беспредельны и не вечны. Поэтому необходимо:

♦ постоянно заботиться об их сохранении и воспроизводстве;

♦ восстанавливать и повышать естественное плодородие земли;

♦ максимально использовать вторичное сырьё и прочие отходы производства:

♦ поддерживать экологическую чистоту производства и природопользования.

Казахстан располагает огромными запасами черных и цветных металлов, угля, нефти, газа, фосфоритов, марганца, хрома и т.д. В республике имеются практически все элементы таблицы Менделеева.

Государственная собственность на землю даёт возможность бесплатно или за сим­волическую цену использовать ряд природных ресурсов в интересах общества (использование земли для строительства транспортных магистралей, эксплуатация вод­ных ресурсов и т д.).

Использование природных ресурсов в частном секторе предполагает взимание специальных налогов (бонус, роялти, рента).

Бонус - платежи, связанные с геологическим изучением, добычей полезных иско­паемых.

Роялти- платежи за право пользования недрами, патентами, чертежами, товарны­ми знаками, программным обеспечением и т.д.

Рента - регулярный доход с капитала или земельного участка, получаемый их вла­дельцами без предпринимательской деятельности.

Цена на природные ресурсы устанавливается на рынке.

Величина ренты зависит от:

♦ плодородия земли,

♦ богатства недр,

♦ географического расположения,

♦ обустроенности,

♦ проведенных мелиоративных работ,

♦ уровня развития дорожной сети, системы энергоснабжения и тд.

 

При рассмотрении второго вопроса "Развитие сельскохозяйственного производ­ства в Казахстане" необходимо показать, что по мировым оценкам сельскохозяйствен­ное производство Казахстана даёт 25% ВВП или 4 млрд. долл. США.

Сельское хозяйство имеет ряд особенностей, отличающих его от других отраслей народного хозяйства:

1) земля является основным средством производства:

2) зависимость от природно-климатических условий;

3) плодородие земли различно:

4) ярко выраженный сезонный характер;

5) концентрация производства не всегда эффективна;

6) низкая эластичность спроса на продукцию.

В сельском хозяйстве существуют землевладельцы и землепользователи.

Землевладелец - это собственник земли.

Землепользователь - это физическое или юридическое лицо, взявшее землю в аренду

В сельском хозяйстве РК существуют следующие формы землепользования:

♦ крестьянское (фермерское) хозяйство,

♦ коллективное хозяйство.

Цена земли зависит от:

♦ земельной ренты,

♦ величины ставки ссудного процента

♦ спроса и предложения для сельскохозяйственных и несельскохозяйственных целей.

♦ уровня инфляции.

Налог на землю в РК устанавливается Парламентом.

В целом в мире считается выгодным вкладывать деньги в землю потому, что цена на землю растет.

В РК объектом обложения земельным налогом являются земли различного назна­чения. Плательщиком земельного налога являются:

♦ юридические лица, их филиалы, представительства и иные обособленные структур­ные подразделения:

♦ физические лица, имеющие в собственности, постоянном пользовании или первичном безвозмездном временном пользовании земельные участки, кроме плательщиков еди­ного земельного налога, который введен с 3 августа 1999 г.

return false">ссылка скрыта

Плательщиком единого земельного налога являются хозяйства:

♦ крестьянские,

♦ фермерские, имеющие участки в частной собственности или право на землепользова­ние.

Они уплачивают ежегодно налог по ставке 0,1% от оценочной стоимости земель­ного участка.

Земельный налог устанавливается в виде ежегодных фиксированных платежей за единицу земельной площади. Его размер определяется в зависимости от:

♦ качества,

♦ местоположения,

♦ водообеспеченности земельных участков и не зависит от результатов хозяйственной деятельности землепользователей.

К базовым ставкам земельного налога применяется коэффициент, устанавливае­мый ежегодно правительством РК. В 1999 г. он определён в размере 1,57.

От уплаты налога освобождаются:

♦ детские учреждения, зоопарки, ботанические сады,

♦ госучреждения,

♦ добровольные общества инвалидов,

♦ производственные предприятия и организации, в которых инвалиды составляют не менее 50% от общего числа работников,

♦ нацбанк и его филиалы.

♦ юридические и физические лица, получившие во владение или пользование для сель­скохозяйственных целей малопродуктивные земли (первые 10 лет пользования).

♦ участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица,

♦ школы, колледжи, вузы, ПТУ.

Могут устанавливаться понижающие ставки земельного налога (на 100% на пер­вые 5 лет, 50% - на последующие 5 лет).

Юридические лица самостоятельно исчисляют размер земельного налога и до I июля текущего года представляют в налоговые органы декларацию по каждому зе­мельному участку.

Земельный налог вносится по частям (долями).

Ставка налога на земли, представленные гражданам для ведения личного подсоб­ного хозяйства, установлена в размере:

♦ при площади до 0,5 га - 20 тенге за 0,01 га;

♦ при площади более 0,5 га - 100 тенге за 0,01 га;

На придомовые земельные участки в областных центрах:

♦ при площади до 0,06 га - 20 тенге за 0,01 га;

♦ при площади более 0,06 га - 600 тенге за 0,01 га

С 1 апреля 1999 г. земли, занятые под рынки, автостоянки, АЗС, облагаются нало­гом по ставке на земли, занятые нежилыми строениями, и увеличиваются в 10 раз.

(Закон "О внесении изменений в дополнений в Указ Президента РК, имеющий силу закона", "О налогах и других обязательных платежах в бюджет", № 355-1 ЗРК от 31.03.99 г., ст. 112).

 

При рассмотрении третьего вопроса "Научно-технический прогресс как экономи­ческий ресурс" прежде всего необходимо показать, что такое НТП, НТР, "ноу-хау", ин­теллектуальная собственность.

НТП (Научно-технический прогресс) - это использование передовых достижений науки и техники, технологии в хозяйстве, в производстве с целью повышения эффектив­ности и качества производственных процессов, лучшего удовлетворения потребности людей. Термин широко использовался в советской экономической науке наряду с близ­ким к нему по значению "научно-техническая революция". В современной экономи­ческой теории научные достижения, используемые в экономике и технике, чаше назы­вают инновациями.

НТР (научно-техническая революция) - это кардинальное преобразование произ­водства и сферы услуг на основе использования принципиально новых достижений нау­ки и техники, переход к качественно новому типу развития экономики.

"Ноу-хау" (от англ. Know how - досл. знаю как ) совокупность знаний, сведений на­учного, технического, производственно-технологического, управленческого, финансо­во-экономического, коммерческого характера, а также опыта их применения на практи­ке, ещё не ставших предметом общего достояния, представляющих новинку. Обычно принято передавать ноу-хау на коммерческой основе, за плату, посредством заключения лицензионных договоров между обладателями новшеств и желающими приобрести ли­цензию, дающую право на их использование с одновременной передачей самого ноу-хау.

Важными элементами НТП являются:

♦ технический, технологический прогресс;

♦ научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИиОКР).

Научные исследования делятся на:

♦ прикладные,

♦ фундаментальные.

НИиОКР базируются на:

♦ материально-технической базе науки;

♦ научных кадрах.

В ведущих развитых странах мира на НИиОКР тратится 2-3 % ВВП в год. Причем, большую долю расходов (от 1/3 до 1/2) берет на себя государство. В НИиОКР занято 2,5 - 3 % всех занятых в производстве, приходится 3,5-4 % объёма продаж. К наукоёмким

отраслям относится авиационная, космическая, медицинская, химике - фармацев­тическая и другие промышленности.

В ходе НИиОКР рождаются новые знания, их называют интеллектуальным про­дуктом. Этот продукт принимает самые разные формы:

♦ открытия (результат фундаментальных исследований),

♦ изобретения,

♦ рационализаторские предложения,

♦ промышленные образцы,

♦ сведения о технологических процессах,

♦ ноу-хау,

♦ программы для ЭВМ,

♦ селекционные достижения,

♦ произведения науки, литературы, искусства и т д.

Собственники интеллектуального труда, чтобы оформить свои права на него, ис­пользуют правовую охрану этого продукта. Авторские права оформляются в виде па­тентов на изобретение, регистрируются в виде:

♦ фирменных наименований,

♦ товарных знаков,

♦ знаков обслуживания,

♦ наименования места происхождения и т.д.

Собственник интеллектуальных разработок может:

♦ самостоятельно использовать их,

♦ продать,

♦ сдать в аренду,

♦ продать патент или лицензию на право использования их.

В настоящее время наука:

♦ превратилась в непосредственную производственную силу, в ведущий фактор обще­ственного производства;

♦ затрагивает образование, образ жизни, психологию, труд, общественные отношения:

♦ открывает новые перспективы существенного повышения производительности труда:

♦ способствует интенсификации производства.

Интенсификация производства:

♦ основана на широком применении в производстве достижений НТО, НТР;

♦ позволяет выпускать продукцию быстрее, в большем объеме, дешевле, лучшего ка­чества.

Если предприятие (фирма) использует чужую интеллектуальную собственность, оно выплачивает ее собственнику вознаграждение (доход). Этот доход может прини­мать самые разные формы:

♦ авторского гонорара,

♦ роялти за лицензию (периодические выплаты продавцу за право пользования пред­метов лицензионного соглашения),

♦ паушального платежа (цена лицензии),

♦ права использовать изобретение и т.д.