Введение.

Проблематика, связанная данной темой, очень важна для России, как для государства, которое относительно недавно вступила на путь демократических преобразований и продолжает процесс либерализации политической системы. Это период когда гражданское общество в России все усиливается и усиливается. Безусловно, парламентаризм и его усовершенствование является частью глобального преобразования России в страну с современной, демократической, устойчивой политической системы.

Безусловно это имеет и конституционно-правовое значение в силу того что как гласит наша Конституция: «Россия - является правовым, федеративным, демократическим государством с республиканской формой правления».[1] Безусловно одним из критериев парламентаризма и следовательно того что государство является правовым это признание прав и свобод человека высшей ценностью, безусловное подчинение всех должностных лиц праву, а также разделение властей. Изучение с точки зрения конституционного права парламентаризма как явления и его истории становления дает, возможность понять, какие же проблемы стоят перед новейшей российской демократией, каковы пути решения этих проблем. Особенно остро это стоит в силу либерализации нынешним руководством страны политической системы, декларирование увиливания гражданского общества в стране и политической активности граждан России в свете политических процессов, которые происходят в стране.

В чем состоит актуальность данной темы? Особенно в условиях постоянного поиска путей оптимального демократического развития и совершенствования парламентской системы. Понять и осмыслить государственно-правовое развитие без изучения государственных традиций, исторического «фона», политического и национального менталитета и правовой эволюции не представляется возможным. Решения тех или иных вопросов в государственной жизни порой лежит в истории, в историческом пути развития. Почему в изучении данной проблематики нужен исторический опыт? Потому что парламентаризм представляет собой как процесс понимание, которого приходит с пониманием его исторического становления. Исторический анализ существования парламента необходим для осмысления политической и правовой осмысления проблем политического и правового развития парламентаризма в нынешних условиях в том числе демократическое развитие политической системы страны.

Говоря, о демократических основах нынешнего парламентаризма фундаментом современного парламентаризма, является признание многонационального народа России носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации. В основе любого парламентаризма в любом государстве с любыми государственническими традициями лежит один ключевой признак - народное представительство. К народному представительству люди стремились еще в древности. Так, например, под звоны колоколов в разных городах Древней Руси- Рязани, Новгороде, Пскове, Москве, Киеве собиралось народные собрания (вече)что бы решать различного рода вопросы как и местного значения так и вопросов касающихся войны и мира, налогов и сборов, призвать княжить и т.д., но этот период нельзя безусловно называть периодом парламентаризма. Это всего лишь «зачатки» представительства как одного из признаков и критериев парламентаризма. Оно является одним из критериев парламентаризма в силу того что основополагающий орган существующий при парламентаризме парламент является представительным органом, депутаты которые избираются народом и представляют его интересы. От того представительство и является критерием парламентаризма. Оно представляет интересы различных слоев общества, выражает их волю.

Целями, данной выпускной квалификационной работы , является следующее:

А) провести исследование зарождения и формирования российского парламентаризма

Б) дать характеристику различным формам парламентаризма

В) показать специфику этапов российского парламентаризма

Г) проанализировать полномочия, структуру, порядок формирования представительных и законодательных органов

Объектом данного исследования является изучение специфики конституционно-правового и политического становления российского парламентаризма, а также проекты создания законодательных и представительных органов.

В данной работе будут использованы следующие методы:

А) Институциональный подход

Б) Сравнительно-правовой подход

В) Исторический метод

Г) Метод анализа

Д) Системный метод

С помощью институционального метода возможно изучения политических институтов существовавших на тот исторический период.

С помощью сравнительно-правового метода возможна объективная оценка парламентских и представительных органов, идей представительства и парламентаризма и понимание законодательства действовавших на тот период.

С помощью исторического метода изучаются исторический «фон», а также изучаются те процессы, события и факты которые повлияли на зарождение и развитие парламентаризма.

С помощью метода анализа происходит анализ различных источников права , правовых принципов и норм.

С помощью системного метода рассматриваются и возникновение, и развитие парламентаризма.

В данной выпускной квалификационной работе будут рассмотрены и изучены работы таких мыслителей как Томас Гоббс, Дж.Локк, Ш.Л.Монтескье, Т.Гоббс и т.д. Также будут рассмотрены воззрения и взгляды и использованы труды таких конституционалистов как О.Е.Кутафин, С.А.Авакьян, В.А.Шеховцева, а также воззрения и взгляды современных политологов и историков.