Сахно И.И., Сахно В.И. МЕДИЦИНА КАТАСТРОФ
13.5 Мероприятия по локализации и ликвидации очагов
массовых инфекционных заболеваний и очагов заражения биологическими агентами419
также инструментальных измерений и изучений факторов риска ухудшения работоспособности населения в зонах ЧС и личного состава формирований, принимающего участие в организации сапитарно-противоэппдсмичсского обеспечения.
Оценка обстановки проводится с учетом материалов данного анализа и включает характеристику: фактических результатов воздействия экстремальных факторов (разрушения, затопления, радиоактивного и химического загрязнения) на здоровье людей, готовности сил и средств к выполнению стоящих перед ними задач, степени защищенности населения и личного состава формирований от опасностей ЧС, физико-географических и климатических условий и их влияния па организацию и выполнение санитарно-гигиенических мероприятий.
О выводах из оценки обстановки определяется степень готовности сил и средств к действиям в ЧС и дастся прогноз возможного развития ситуации в процессе проводимых мероприятий.
В решении на организацию и проведение санитарно-гигиенических мероприятий отражаются следующие вопросы:
• задачи формированиям санитарно-гигиенического и эпидемиологического профиля;
• сосредоточение основных усилий, способы и последовательность выполнения задач;
• основные вопросы взаимодействия;
• организация управления и всестороннего обеспечения,
К основным мероприятиям, планируемым и проводимым в зонах ЧС, относятся; оповещение органов управления, сил и средств госсаиэгшдслужбы согласно установленному порядку п схемам; оценка саиптарпо-гпгисипчсскоп обстановки, перевод органов и учреждений госсапэпндслужбы в режим чрезвычайной ситуации; выдвижение отрядов, бригад, групп экспертов госсапэпндслужбы в район ЧС; организация санитарно-эпидемиологического надзора п гигиенической экспертизы в зонах ЧС; осуществление постоянного наблюдения и контроля (в общей системе СНЛК) за состоянием окружающей среды в районах ЧС, обстановкой па аварийных объектах п на прилегающих к ним территориях; организация материально-технического обеспечения работы специалистов госсапэпндслужбы, восполнение резерва и создание оперативных запасов медицинского, сапптарпо-хозяйствеиного имущества, диагностических и других средств для ликвидации ЧС.
Доведение задач до исполнителей осуществляется через руководителей органов управления, учреждений и формирований, которые осуществляют весь комплекс управленческих действий, связанных с оперативным управлением санитарно-эпидемиологическим надзором и сапитарпо-гигпслнчсскимп мероприятиями. Эти действия реализуются посредством приказов, приказаний, указаний и распоряжений па разных уровнях. Упорядочение оперативного воздействия осуществляется путем составления календарных и сетевых графиков подготовки и разработки управленческих решений. Для этой цели заблаговременно должны быть подготовлены соответствующие формализованные документы и бланки.
Взаимодействие организуется во всех звеньях управления с целью обеспечения согласованных действий формирований Госсапэпидслужбы, Минобороны, МЧС России, органов исполнительной власти и сил других ведомств, привлекаемых пли обеспечивающих выполнение задач при проведении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в зонах ЧС. Взаимодействие осуществляется по задачам, месту, времени и способам их совместных действий.