Государство и гражданское общество в России

Большинством учёных в настоящее время констатируется факт отсутствия понимания сути гражданского обще­ства, как и его самого в России. Наличие значительного числа общественных, по­литических, некоммерческих организа­ций и объединений еще не свидетель­ствует о том, что г.о. существует.[19] Сумма определенных элементов совсем не обязательно об­разует новое качественное явление.

Несомненно, первая и главная за­дача, связанная сегодня с первыми шагами на пути формирования данного общества, состоит в том, чтобы дать его понятие, в том числе и на основе научной разработки данной проблемы.[20]

Сегодня еще не сложилось целостное понятие граж­данского общества. От основной мас­сы населения России, озабоченной нелегкой социально-экономической обстановкой сегодняшнего дня, идея гражданского общества необычайно далека. И не на него эта часть населения возлагает свои надежды. Необходимо в этой связи учитывать, что традиционно российское общество более восприимчиво к патерналистской идее, что ведет к высо­кой персонификации власти — царь, генсек, президент, — порождая надеж­ды и ожидания, связанные главным об­разом с личностью, олицетворяющей верховную власть. Поэтому идее граж­данского общества, предполагающей в своей основе, сути развитие обществен­ной самодеятельности граждан и вос­питание понимания ими ответственно­сти самого общества за судьбу каж­дого гражданина, еще предстоит полу­чить конкретное воплощение, прежде всего в умах самих граждан России.[21]

Трудности в вопросах формирова­ния гражданского общества предстоят огромные, так как это сложный, дли­тельный процесс, особенно при том, что пока нет и ясного понима­ния самой сути и содержания понятия «граж­данское общество», нет его определе­ния. Столкновение интересов неизбежно. Гражданское обще­ство — это политическая организа­ция общества. Особое государство, су­ществующее рядом с государством, но не подвластное ему. Государство из­начально было и по сей день остается политической организацией общества, выражающей волю и интересы опре­деленных классов, социальных групп и кланов, то есть различных полити­ческих сил. Поэтому оно и стало из­начально объектом борьбы между раз­личными силами за овладение этим ин­струментом общества. Уже се­годня высказывается мысль о том, что гражданское общество не может быть сформировано властью. И если власть берется за это дело, значит, она хочет не допустить реального формирования гражданского общества в стране.

Таким образом, даже самый общий подход к изучению про­блем гражданского общества позволяет сделать выводы: гражданского общества в России пока нет. Идет лишь процесс его формирова­ния, создания отдельных его элемен­тов. Процесс формирования граждан­ского общества будет, несомненно, дол­гим и нелегким. Быстрота, полнота и глубина этого процесса зависят от ряда факторов:

— во-первых, от позиции государ­ства, готовности власти делиться сво­ими полномочиями с обществом.

— во-вторых, несомненно, необхо­дим самый широкий конструктивный диалог с властью, то есть взаимосот­рудничество в самых различных фор­мах. Это не только не исключает, но и предполагает определенные формы оп­понирования и оппозиции власти, осо­бенно той ее части, которая объектив­но настроена против формирования гражданского общества.

— в-третьих, качественное разви­тие процессов формирования граждан­ского общества прямо зависит от уров­ня политической и правовой культуры населения. Но рассматри­вать повышение уровня политической и правовой культуры населения в от­рыве от решения социальных вопро­сов бесперспективно.[22]

Все это вместе взятое, как и мно­гое другое, свидетельствует о том, что формирование гражданского общества как качественно нового политическо­го явления в нашей стране потребует немало времени, энергии активных его сторонников, мобилизации интеллекту­альных сил, последовательного выст­раивания механизма взаимодействия общества с государством и параллель­но с этим — не менее активной борь­бы с противниками формирования в России гражданского общества.[23]