Финансы: понятие, формы

Финансы являются одной из важнейших экономических категорий, отражающей экономические отношения в процессе создания и использования денежных средств.

Сведение финансов к денежным средствам неправомерно, ведь на самом деле подразумеваются определенные операции с денежными средствами, их движение. Любая финансовая операция имеет в виду перемещение денежных средств между субъектами хозяйства, пользователями денежных средств или перемещение денежных средств в те или иные денежные фонды. В процессе этого перемещения возникают экономические отношения (например, при выплате пенсий, уплате налогов). Таким образом, финансы – экономическая категория, она выражает часть экономических отношений.

Финансы представляют собой экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

Финансы – неотъемлемая часть денежных отношений, поэтому их роль и значение зависят от того, какое место денежные отношения занимают в экономических отношениях. Однако не всякие денежные отношения выражают финансовые отношения. Финансы отличаются от денег как по содержанию, так и по выполняемым функциям. Деньги – это всеобщий эквивалент, с помощью которого прежде всего измеряются затраты труда ассоциированных производителей, а финансы – экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств. [15]

Главное их назначение в том, чтобы путем образования денежных доходов и фондов обеспечить не только потребности государства и предприятий в денежных средствах, но и контроль за расходованием финансовых ресурсов.

Мнение, что к финансам следует относить только бюджет, его формирование – ошибочно, ведь помимо области государственных финансов существует множество отношений, не связанных с формированием государственного бюджета, существуют также и отношения по формированию фондов на предприятии.

Участвуя в экономических отношениях, финансы взаимодействуют с различными экономическими категориями, поэтому необходимо определять границы финансовых отношений, т.е., какой инструмент, какая операция экономики относится к финансовой сфере. Чтобы определить границы финансовых отношений, нужно найти отличительные признаки финансов, присущие только финансовым отношениям и отражающие их специфику.

Рассмотрим их:

- Финансы – денежная категория (связана с денежными средствами). Хотя в период военного коммунизма и существовала продразверстка, выплата налогов производилась в натуре. И сейчас на региональном уровне уплата в бюджет идет частью продукции предприятия, которое работает за «черный нал» или по бартеру. Эти отношения не относятся к финансовым.

- Финансы связаны не с любыми формами движения денежных средств. Существуют две основные формы – обмен и распределение.

-Обмен - это когда происходит замен денежной формы на товарную, или навстречу товарному эквиваленту движется денежный. При распределении происходит движение только денежного эквивалента, причем только в одностороннем порядке, хотя и допускается возврат денежных средств через определенное время. Финансы связаны только с распределением.

- Распределение, осуществляемое с помощь финансов, связано с понятиями «финансовые ресурсы» и « денежные фонды». Распределение происходит путем формирования и использования денежных фондов, т. е. финансы используют фондовый метод распределения. [13]

Таким образом, финансы – экономическая категория, связанная с

распределением финансовых ресурсов путем формирования и использования фондов на безэквивалентной основе.

Финансы выражают денежные отношения, которые возникают между:

· предприятиями в процессе приобретения товарно-материальных ценностей, реализации продукции и услуг;

· предприятиями и вышестоящими организациями при создании централизованных фондов денежных средств и их распределении;

· государством и предприятиями при уплате ими налогов в бюджетную систему и финансировании расходов;

· государством и гражданами при внесении ими налогов и добровольных платежей;

· предприятиями, гражданами и внебюджетными фондами при внесении платежей и получении ресурсов;

· отдельными звеньями бюджетной системы;

· органами имущественного и личного страхования, предприятиями, населением при уплате страховых взносов и возмещении ущерба, при наступлении страхового случая;

· денежные отношения, опосредующие кругооборот фондов предприятий.

Современная экономика не может существовать без государственных финансов. На определенных этапах исторического развития ряд потребностей общества могут финансироваться только государством. Это атомная промышленность, космические исследования, ряд новых приоритетных отраслей экономики, а также предприятия, которые необходимы всем (почта, телеграф и некоторые другие).

Финансы отражают уровень развития производительных сил в отдельных странах и возможности их воздействия на макроэкономические процессы в хозяйственной жизни.

Финансы – это денежные отношения, возникающие в процессе распределения валового общественного продукта в связи с формированием денежных доходов у субъектов хозяйствования и государства и использованием их на расширенное воспроизводство, стимулирование работающих, удовлетворение социальных и др. потребностей общества. Финансы отличаются от заработной платы, прочих доходов, кредита тем, что финансы – это неэквивалентные отношения, они выражают одностороннее движение стоимости (зарплата – двустороннее движении; кредит – возвратные отношения). [2]

Финансовые ресурсы предоставляются бесплатно и без возвращения. С помощью финансов удовлетворяются различные государственные и общественные потребности:

· образование

· наука

· военные потребности

· затраты на социальные цели

· улучшение воспроизводства капитала

· охрана окружающей среды и т.д.

Главным материальным источником денежных фондов вступает национальный доход страны – вновь созданная стоимость или стоимость валового внутреннего продукта за вычетом потребленных в процессе производства орудий и средств производства. Без участия финансов национальный доход не может быть распределен. Финансы – неотъемлемое связующее звено между созданием и использованием национального дохода. Финансы воздействуют на производство, распределение и потребление и носят объективный характер. Они выражают определенную сферу производственных отношений и относятся к базисной категории.

По своему материальному содержанию финансы – это целевые фонды денежных средств, в совокупности представляющие финансовые ресурсы страны. Главное условие роста финансовых ресурсов – увеличение национального дохода. Финансы и финансовые ресурсы – не тождественные понятия. Финансовые ресурсы сами по себе не определяют сущности финансов. Не раскрывают их внутреннего содержания и общественного назначения. Финансовая наука изучает ресурсы как таковые, а общественные отношения, возникающие на основе образования, распределения и использования ресурсов; она исследует закономерности развития финансовых отношений.

Хотя финансы относятся к базисной категории, они во многом зависят от проводимой правительствами финансовой политики.