I этап. Подготовка торгов

При подготовке торгов важным этапом является определение степени доступности участия в торгах.

Торги подразделяются на открытые и закрытые.

Открытые торги ориентированы па привлечение возможно больше­го круга потенциальных участников конкурса. Эти торги широко рек-

*

8 Зак. 298


226 Глава 8. Организация хозяйственных связей рыночных субъектов по оптовым ,„

ламируются, объявления о них помещаются в газетах, других сред­ствах массовой информации и т. д. Такие торги могут вызывать сотни предложений от заинтересованных участников.

При проведении закрытых торгов информация об их проведении рассылается ограниченному числу поставщиков, обычно 3-10 органи­зациям. Круг возможных участников торгов определяется заказчиком самостоятельно. Закрытые торги проводятся среди фирм, уже явля­ющихся поставщиками или выступающих в качестве соискателя кон­тракта в прошлом.

В некоторых случаях, когда количество участников торгов ожида­ется очень большим, торги проводятся в 2 этапа. Начальным этапом является отбор ограниченного круга претендентов по системе откры­тых торгов. По результатам этих торгов составляется краткий список из наиболее успешных организаций. Ко второму этапу конкурса при­глашаются только те организации, которые успешно прошли первич­ный отбор. Вся процедура в целом чрезвычайно громоздка и медленна, однако с экономической точки зрения она более разумна, чем, напри­мер, проведение очень большого открытого тендера.

По классификации Организации стран экономического сотрудниче­ства, при определении степени свободы закупочных органов в выборе поставщика торги подразделяются на автоматические и дискреционные.

Дискреционные торги предоставляют закупочным органам боль­шую свободу в выборе поставщика, так как лишь часть условий кон­тракта объявляется заранее. При автоматических торгах указывают­ся основные условия контракта (сроки поставки, условия платежей, технические спецификации и т. д.). Контракт получает фирма, кото­рая гарантирует соблюдение всех условий контракта и предлагает наименьшую цену, т. е. присуждение контракта происходит как бы автоматически.

Таким образом, на первом этапе подготовки торгов следует опреде­лить способы закупок товаров, рабом и услуг при проведении торгов.