Борьба тори и вигов в правление Анны.

Вступив в 1702 г. на престол после смерти Вильгельма Анна Стюарт в 1703 г. созывает парламент, большинство в котором составили тори. Тори были противниками участия Англии в европейской войне за испанское наследство, считая, что это принесет новые налоги, выгоды купечеству и ничего не даст землевладельцам. Тем не менее, глава тори герцог Мальборо занял пост первого министра, а затем был назначен и главнокомандующим сухопутными силами.

Интересы тори, в большинстве своем являвшихся аристократами-землевладельцами, тем не менее, объективно совпадали с интересами большинства землевладельцев джентри, и даже части промышленной (мануфактурной) буржуазии. Сначала борьба с вигами определялась не столько экономическими, сколько политическими, и особенно соображениями личной карьеры. Так, желая навсегда оттеснить вигов от политической власти, тори внесли на утверждение парламента законопроект о «Случайной конфирмации». В палате общин, где, преобладали тори, проект утвердили, а в палате лордов, многие из которых, имея обширные владения в колониях и потому тесно связанные с торговыми и судоходными кампаниями, банкирами Сити, отклонили. Законопроект не стал законом. Дело в том, что по законопроекту те, кто переходил из англиканства в пресвитерианство и обратно (конфирмация), облагался большим денежным штрафом, а «злостные» нарушители лишались права занимать государственные должности, избирательных прав и подлежали высылке в колонии.

В ответ виги развернули в стране агитацию, направленную против преследования пресвитериан, индепендентов и других протестантских течений («диссентеров»), среди которых было немало ремесленников и джентри. Победы в ходе войны за испанское наследство упрочили положение сторонников войны – вигов. Отношение к войне в обществе и торийском парламенте не совпадали, и к тому же кончался трехлетний срок полномочий парламента. Анна созывает очередной парламент в 1706 г., в котором, преобладание уже получают виги.

Важнейшими задачами, которыми был занят этот парламент 1706-1710 гг. была проблема Шотландии и война за испанское наследство. В последний год жизни Вильгельм намеревался объединить Англию и Шотландию, но проект объединения был отвергнут Шотландией. Однако в 1606 г. торгово-промышленные круги Шотландии согласились на унию, соблазненные возможностью воспользоваться плодами войны за испанское наследство.

1 мая 1770 г. уния вступила в силу, и согласно этой унии в Шотландии вводилось английское законодательство, единая налоговая система, но при этом Шотландия лишалась своего парламента, хотя и получала право посылать своих депутатов в английский парламент (16 пэров и 45 депутатов палаты общин).

Победоносная война за испанское наследство, против ожидания вигов, вызвала серьезные проблемы во внутренней политике. Огромные расходы на войну привели к тому, что значительно вырос государственный дефицит, который решили погасить сбором новых налогов с населения.

Внимание к последствиям войны для Англии привлек процесс над проповедником Г. Сочвереллом. 5 ноября 1609 г. он выступил с проповедью, в которой восхвалял «божественное право королей», осуждал «Славную революцию», нападал на диссентеров (протестантов). Сочверелла осудили за клевету и оскорбление конституции, однако в глазах народных масс он являлся жертвой «казнокрадов – вигов», нажившихся на военных поставках, и человеком, пострадавшим за «свободу слова». Митинги в защиту Сочверелла зачастую переходили в нападения на молельные дома пресвитериан и других «диссентеров». Это повышение налогов для нужд войны вызвало распространение подобных митингов по всей Англии.

В итоге,

- сбор налогов происходил с огромными трудностями,

- война вызвала «перебои» в торговле, что отражалось на состоянии предпринимательства и финансов.

Все это привело к падению популярности вигов и на очередных выборах в парламент в 1710 г победу одержали тори.

Одним из первых законов нового парламента тори явился «Акт об имущественном цензе», согласно которому членом палаты общин мог стать лишь владелец земельной собственности с доходом не менее 600 ф.ст. или горожананин с 300 ф.ст. дохода. В итоге лишь 5% населения могли попасть в парламент. Для избирателей ценз остался прежний – 40 шиллингов.

В 1711 г., пользуясь своим преобладанием в парламенте и недовольством в стране вигами, тори добились принятия закона «О случайной конфирмации». Имея большинство и в следующем парламенте (1713-1714 гг.), тори внесли законопроект, запрещавший «диссентерам» преподавать в учебных заведениях, однако последовавшие события помешали тори окончательно победить в политической борьбе, более того, виги не только восстановили свои позиции, но и господствовали в парламентах на протяжении многих десятилетий. Среди этих событий решающими стали:

- 1. заключение Утрехтского мира. Среди его условий было разрешение ввозить английские товары в испанские колонии, но по повышенным пошлинам, что вызвало неудовольствие торговых кругов Англии.

- 2. смерть королевы Анны 1 августа 1714 г. и последовавшая смена династии, на трон вступил Георг I ( 1714-1727 гг.),

- 3. мятеж якобитов в 1715 г., который был представлен вигами Георгу как результат деятельности заговорщиков – тори, в результате, не имея опоры в стране, будучи целиком занятый проблемами своего курфюршества, Георг не вмешивался в политическую борьбу, предоставив именно вигам возможность управлять Англией.