Градостроительная документация. Порядок оформления и виды.

Градостроительный кодекс предусматривает следующие виды градостроительной деятельности:

1.Территориальное планирование: схемы территориального планирования РФ, S РФ, МО; генеральные планы населенных пунктов.

2. Территориальное зонирование: правила землепользования и застройки.

Посредством осуществления территориального зонирования определяются зоны в населенных пунктах, которые указываются в правилах землепользования и застройки.

Одним из основных документов является градостроительный регламент, определяющий правовой режим использования ЗУ, а также того, что находится над и под его поверхностью и может быть использовано при застройке и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Он определяет: территориальные зоны, разрешенное использование ЗУ в них, предельные размеры ЗУ, параметры объектов капитального строительства, ограничения использования ЗУ и объектов капитального строительства.

Разрешенное использование ЗУ может быть следующих видов: основное, условно разрешенное, вспомогательное. Основные и вспомогательные виды определяются правообладателем самостоятельно с учетом градостроительного регламента.

Условно разрешенные могут быть разрешенным ОМСУ с учетом результатов публичных слушаний.

Предельные размеры ЗУ предполагают установление макс. и мин. размеров ЗУ, а также мин. отступов от границ ЗУ в пределах которых запрещается размещение объектов капитального строительства. Параметры объектов капитального строительства вкл. количество этажей и предельную высоту зданий, а также макс. процент застройки конкретной территории.

Градостроительные регламенты разрабатываются с учетом фактического использования ЗУ. Не соответствие разрешенного использования и параметров объекта капитального строительства градостроительному регламенту не требует их изменения за исключением тех случаев, когда это опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды и может причинить вред объектам культурного наследия. В этом случае использование ЗУ и объектов капитального строительства может быть запрещено.

3. Планировка территории: проекты планировки, проекты межевания, градостроительный план земельного участка. На проекте планировки территории отображаются красные линии (т.е. границы, отделяющие территорию общего пользования от иных земель), а также инженерные коммуникации и границы зон, планируемого размещения объектов капитального строительства. На проекте межевания территории отображаются красные линии и указываются конкретные границы земельного участка. Градостроительный план земельного участка готовится в отношении земельных участков, предоставляемых для строительства. На нем указываются границы ЗУ, зоны действия публичных сервитутов, минимальные отступы от границ ЗУ в пределах которых запрещено размещение объектов капитального строительства, а также инфо о разрешенном использовании данного участка.

4. Архитектурно-строительное планирование: проектная документация, разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте индивидуальных жилых строений. Для разработки проектной документации обязательно проводятся инженерные изыскания, позволяющие определить природные условия и факторы техногенного воздействия на окружающую среду с учетом этого опр. архитектурные и инженерно-технические решения для строительства объекта. В состав проектной документации вкл. перечень мероприятий по охране окружающей среды, по обеспечению доступа инвалидов к объектам соц. и иного назначения, по обеспечению пожарной безопасности и др. Проектная документация подлежит обязательной гос. экспертизе при проведении которой оценивается соответствие документации требованиям технических регламентов, а также результатам инженерных изысканий. При проведении гос. экспертизы проверяется и соблюдение требований и экологического законодательства.

Документом, на основании которого может осуществляться застройка территории, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства является разрешение на строительство.

Получение его не требуется физ. л., осуществляющим строительство гаражей, объектов на садовых и дачных участках, вспомогательных объектов, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства. Для получения разрешения необходимо представить правоустанавливающие документы на ЗУ, градостроительный план ЗУ, проектную документацию, положительное заключение гос. экспертизы. Для тех объектов, для строительства которых требовалось разрешение по окончании строительства требуется разрешение на ввод их в эксплуатацию. Для получения этого разрешения соотв. комиссией проводится оценка соотв. объекта разрешению на строительство. На основании разрешения о вводе объекта в эксплуатацию осуществляется гос. регистрация права на него.