Article 24.

1. Aerial bombardment is legitimate only when directed at a military objective, that is to say, an object of which the destruction or injury would constitute a distinct military advantage to the belligerent.

2. Such bombardment is legitimate only when directed exclusively at the following objectives military forces, military works; military establishments or I depots, factories constituting important and well-known centers engaged in the I manufacture of arms, ammunition or distinctively military supplies, lines of I communication or transportation used for military purposes.

3. The bombardment of cities, towns, villages, dwellings or buildings not in I the immediate neighbourhood of the operations of land forces is pronibited. In cases where the objectives specified in paragraph 2 are so situated that they I cannot be bombarded without the indiscnminate bombardment of the civilian population, the aircraft must abstain from bombardment.

4. In the immediate neighbourhood of the operations of land forces, the bombardment of cities, towns, villages, dwellings or buildings is legitimate I provided that there exists a reasonable presumption that the military concentration is sufficiently important to justify such bombardment, having regard to the danger thus caused to the civilian population.

В Женеве пытались договориться о принципах разоружения:СССР предлагал полное разоружение; Германия – распространить на всех остальных участников, те Версальские ограничения, которые были наложены на них (запретить военную авиацию); Великобритания и США – запретить только бомбардировщики; Франция – поставить эти виды оружия под международный контроль.

Лидер британских консерваторов Черчилль написал книгу «Мировой кризис»: это слишком опасный вид оружия, которое нельзя отдавать национальным правительствам. Черчилль предлагает создать Международные воздушные силы в 1929 г. Идеи разоружения не сработали.

Итальянский генерал Джулио Дуэ: Вероятные формы будущей войны. Глава 1:

- Социальный характер мировой войны отличался от характера предыдущих войн.

- Последние представляли собой борьбу между вооруженными силами. Только часть сил народов, иногда чрезвычайно незначительная часть, оказывали влияние на исход столкновений, народы же оставались в стороне почти отсутствующими.

- Мировая война должна была принять, и приняла, характер борьбы не на жизнь, а на смерть между двумя коалициями народов, вооруженных всей своей энергией, всеми своими ресурсами и всей своей верой.

- В мировую войну вооруженные силы были лишь одним из проявлением мощи участвующих в борьбе народов.

Он интерпретировал идеи Клаузевица о том, что цель войны не уничтожение противника, а слом воли к сопротивлению.

1930-е гг. - все страны начинают строить самолеты, большие воздушные флоты. Россия строит самолеты Туполев: бомбить английский базы: Мальту, Кипр и Суэцкий канал. Проблема - слишком рискованно, стоило огромных денег. Если все готовятся к такому ведению войны, вопрос в том, кто первый выстрелит. 1941г. - наша страна была готова к войне, но не готова нанести превентивный удар, привести войска в более высокую готовность. Немцы уничтожили нашу авиацию.

Франция первая начала бомбить Берлин. Строили линию Мажино. Жюль Верн первый бомбил Берлин.

Дрезден, 1945 г. - от обычных бомб за один день погибло больше людей, чем в Хиросиме и Нагасаки.

ВМв война затянулась потому, что способность быстро передвигаться одних гасилась такой же возможностью других. Ответ на появление авиации - ПВО.

Две главные проблемы в мировой политике после ВМв:

- не допустить третью мировую (необходим регулятор МП – ООН);

- не допустить появление нового экономического кризиса.

Необходима была загрузка промышленности - перестройка военной авиации на гражданскую.

1944 г. Чикаго - конференция по гражданской авиации. Проблема - кому принадлежит воздух? За свободу – США (у американских авиаперевозчиков не должно быть конкурентов); за суверенитет - Великобритания, Канада. Нас позвали, но мы не приняли участие; наша гражданская авиация была мало развита. Американцы продавили свою идею.

Американская конвенция устанавливает полный государственный суверенитет над всей территорией, но он не должен мешать гражданской авиации. Американцы добились свободы воздуха для своей авиации. Для регулирования была создана организация ИКАО (Международная организация гражданской авиации).

Формула Мэхэна: морская мощь состоит из военного флота, гражданского флота и базы. По аналогии, воздушная мощь = военная авиация, гражданская авиация и инфраструктура. Проблема того, что предоставляя свободу гражданской авиации мы, тем самым, предоставляем возможность для проецирования военной силы, нарастив один из компонентов воздушной мощи.

Конференция в Думбартон-Окс в 1944 г. - реанимируется идея общего контроля над военно-воздушными силами. В межвоенный период это была французская идея – план Тардьё. В 1944 г. эту идею выдал СССР - мы видели, что происходит на западном фронте, думали о послевоенном мире. Что будет, если наши вчерашние союзники будут также бомбить нас? Система ПВО Москвы должна была отбить тройной дрезденский налет (3 тыс. американских самолетов). Мы не могли запретить союзникам развивать военно-воздушную мощь, это надо было возглавить. СССР предлагает идею международных воздушных сил.

Пишут Черчиллю. Он поддерживает идею, т.к. думает о послевоенном мире, учитывая, что тягаться с американцами в воздушной мощи они не могут, согласились. Мы хотели играть на противоречиях между англичанами и американцами. Черчилль пишет, что он свою точку зрения изложил в книге 1929 г. Идея прошла.

Устав ООН статья 45 глава 7 – члены-участники должны держать в состоянии немедленной готовности часть своих военно-воздушных сил с тем, чтобы при необходимости передать их в подчинение СБ ООН при совместных международных принудительных действий – силы немедленного реагирования. Союзники согласовали эту статью, но о ней забыли. Войска ООН – войска по поддержанию мира.

Спустя десять лет об этой идее вспомнили. Гарольд Стассен перед саммитом в Женеве вспомнил об идеи использования воздуха.

1955 г. – саммит в Женеве (Булганин, Эдгар Фор, Эйзенхауэр и Энтони Иден). СССР выдвигает идею разоружения. У американцев в портфеле делегации ничего не было. Эйзенхауэр:идея открытое небо. Имеет две трактовки: 1. 1944 г., Чикаго: открытое небо для гражданской авиации; 2. 1955 г., Женева – идея открытого неба, как инструмент создания мер доверия – предотвращение внезапного нападения.

Эйзенхауэр предложил разрешить полеты над своей территорией для контроля. Но сначала обмениваемся данными о вооруженных силах - сколько и где. Идея отвергнута СССР. Вместо этого СССР предложил контрольные наземные посты.

Идея контроля за ситуацией с воздуха через год после Женевы уже начала работать. После Суэцкого кризиса на Синае появились войска ООН, в составе которых были авиационные компоненты, это были не силы немедленного реагирования.

1 мая 1960 г. – над Уралом сбит американский разведчик. Саммит сорван. У нас не было системы противоракетной обороны. Американцем не с чем было ехать в Париж на саммит. Но они не учли, что мы не только сбили самолет, но к нам попал американский летчик. Американцы заявили, что самолет мирный. Мы не сразу сказали, что летчик у нас.

1992 г. – в Хельсинки подписан договор по открытому небу: позволяет летать самолетам одной страны над территорией другой страны и легально собирать информацию.

 

 

Лекция 13

Международная безопасность в кибер сфере.

 

Информационная безопасность - информация субъектов , а также систем регулирования в системе интересов. 1 компонент -это сама информация. 2 функции : сообщение сведений и воздействие на мнение общества. Сунь Цзы " искусство войны" предложил набор форм , идей, обходов ведения войны. Он показал, что можно победить не вступая в сражения. Воздействовать на восприятие противника, заставить отказаться от замысла. На втором месте разбить союз. На третьем месте разбить крепость и только потом крепость. Управление поведением противника. Особенность среды информационной- сложность проведения грани где оружие , а где нет. Много средств двойного назначения. То, что сейчас работает для мира , потом работает против. Нет различия между миром и войной. Нет такого понятия как географическое положение в информационном пространстве. Угрозы, которые носят трансграничный характер. Каждый год на каждой сессий ген ассамблеи ООН резолюции достижения безопасности в информационной сфере. С 53-69 сессию. Призывают к продолжению обсуждения данной проблемы, оценки данной проблемы, международные концепции и т д. Нет практических решений. Мы должны регулировать объекты, что должно попасть под защиту международной безопасности. Это могут быть стыки между реальным и кибер пространством. 1866 год- налажена устойчивая связь. Международный телеграфный союз создан в том же году. Телеграф- первая глобальная коммуникационная сеть. Информация в 19 веке шла очень долго, скрытность источника. Радио использовалось в Первой Мировой войне. На конференции в Вашингтоне в 22 году договор 5 держав. Принято решение поручить экспертам продолжить работу. С декабря 22 года - февраль 23. 2 свода правил. Регулировали использование радио и не только. Принципы , ограничивающие веление международных бомбардировок. Пытались ввести ограничение, наметили пути решения задачи, Подходы к решению. Но это не было принято, а забыто. Имеем резолюции , орган в виде международного союза связи, принципы гуманитарного права

Деятельность в области противодействия вредоносным программам- это антивирусы. Первый уровень воздействия аппаратный. Он более уязвимый, чем soft. Чипы. Любая сложность - это уязвимость. Невозможно полностью протестировать каждую микросхему. Варианты закладок стали очень продвинуты, их порой невозможно найти. Эта сложность имеет оборотную сторону. То, что подрядчик не заложит свой продукт уверенности нет.