Структура неформальной занятости

 

Сектор экономики	Доля неформально занятых
Торговля	23,3%
Сельское хозяйство	12,5%
Обработка	11,7%
Транспорт	10,8%
Строительство	9,3%
Государственное управление	7,1%
Образование	5,1%
Здравоохранение	4,9%
другие	15,4%

Но 20 млн человек, трудовые отношения которых не регулируются формальными контрактами, – это серьезная проблема для пенсионной системы. По итогам 2012 г. число пенсионеров составило более 40 млн, тогда как численность официально занятых снизилась до 45,5 млн.
При сохранении текущих темпов изменении численности этих групп они сравняются уже к 2021 г., а с такой демографической нагрузкой ни одна пенсионная система справиться не сможет, отмечают в Сбербанке.

Использование "черных" и "серых" зарплатных схем наносит ущерб пенсионной системе порядка 710 млрд руб. в год. То есть сокращение неформальной занятости при создании рабочих мест позволит увеличить доходы Пенсионного фонда и сократить трансферты из федерального бюджета.
Кроме этого, неформально занятые не имеют доступа к ипотечному кредитованию. Ранее они могли получить кредиты только благодаря беззалоговым кредитам, проценты по которым очень высокие. Но Банк России начал активно бороться с таким кредитованием, поэтому эти люди могут полностью потерять доступ к любому кредитованию.
По итогам прошло года средний размер ипотечного кредита составил 1,6 млн руб., а всего было выдано 4,7 млн кредитов на 7,5 трлн руб. Специалисты Сбербанка оценивают максимальный выигрыш от доступа населения, которое сейчас является неформально занятым, к ипотеке в 3,1 трлн руб.
Таким образом, увеличение официальной занятости сейчас может происходить за счет занятости неформальной, и сейчас нахождение в теневом секторе связано только с обстоятельствами, поскольку выигрыш в зарплате исчез еще в 2010 г.

Если эти работники уйдут из теневого сектора в сектор формальных трудовых отношений, бюджеты регионов получат 420 млрд руб. в год, доходы пенсионного фонда вырастут на 710 млрд руб., кредитования в целом по стране может увеличиться на 1-1,5 трлн в год.

Но на экономический рост такая тенденция не повлияет, так как общая численность занятых не изменится. Ожидается, что численность формально занятых в ближайшие 10 лет вырастет на 8-10 млн.

 

В сектор неформальной экономики статистики зачисляют не платящих налоги субъектов в легальных видах экономической деятельности. В их число входят торгующие своей продукцией и услугами, включая врачей, юристов, строительных «шабашников» и т.д. Продукция и услуги неформального сектора экономики включаются Росстатом в ВВП в соответствии с международной практикой.

К теневой экономике относятся запрещенные законодательством виды деятельности (коррупция, проституция, торговля наркотиками, порнография, контрафакт, крышевание и пр.).

Сокращение числа неформалов в Воронежской области в 2013 году составило, согласно данным Росстата, 22,5%, неплохие показатели для одного года. Пока неясно, за счет чего так быстро сократился этот сектор. Из-за очередной «модернизации» статистики или из-за улучшения работы силовиков и налоговиков? (В РФ уменьшения сектора неформальной экономики не произошло - его доля выросла с 19% в 2012 г. до 19,7% в 2013 году. Всего число занятых в неформальной экономике - 14,1 млн человек).

И все же число людей, занятых в неформальной экономике и не платящих налоги, в области огромное - 260 тысяч жителей трудится нелегально. Доля неформалов у нас в 1,3 раза выше средней по РФ и вдвое выше средней по ЦФО. По этому показателю область остается в числе лидеров среди регионов с преимущественно русским населением. Существует расхожее мнение, что без мигрантов экономика страны и региона еще больше зачахнет. Работать будет некому. Между тем в них заинтересован лишь полукриминальный бизнес. А для своих граждан нет работы во многих поселках и городках.

Первую десятку рейтинга по занятым в неформальном секторе составили национальные республики, а также Пензенская (8-е место) и Тульская области (10-е). Тамбовская область - 18-е место (28,6%), Курская - 41-е (22,5%), Белгородская - 43-е (21,6%), Калининградская - 67-е (16%), Липецкая - 70-е (15,5%), Калужская - 72-е (13,5%).

Анализ рейтинга субъектов РФ регионов показывает, что доля неформальной экономики ниже в промышленных областях, где есть рабочие места, а также в районах с низкой долей сельского хозяйства.

В Москве и Санкт-Петербурге (рабочих мест - избыток) были и остаются самые на удивление низкие доли неформальной экономики - 4,1% и 2,8%, соответственно, есть где и москвичам, и мигрантам работать. Налоги с выгодой для себя изощренные работодатели платят не все, частично. Но в число теневиков такие «ушлые» московские и питерские бизнесмены не попадают.

В особо коррумпированных регионах власти «успешно» используют неформальную экономику для «надувания» отчетных показателей. Наибольший неформальный сектор экономики стабильно сохраняется в торговле. Сокрытие доходов и торговля «левым» товаром - почти единственный способ выживания продавцов небольших магазинов - 33%. Далее идут с/х - 24%, строительство - 11,1%, обрабатывающие производства - 9,1, транспорт и связь - 8,8%.

Отметим незначительность доли неформальных секторов в системах образования и здравоохранения. В медицине очень много мелких взяток, которые население с одной стороны и врачи с медсестрами с другой рассматривают как доплату за нищенскую зарплату.

В системе образования - с коррупцией много хуже, особенно в вузах. Дипломы продаются и покупаются в массовом порядке. И негативные последствия этой торговли длительные и огромные. И деяния эти относятся к преступлениям коррупционной направленности.

В РФ доля неформальной экономики не уменьшается, а в 2014 году даже выросла. По оценкам Всемирного банка, общая доля теневого сектора в РФ составляет 43% от ВВП, тогда как в Китае - 13%, в Швейцарии - 8%, в Израиле — 6,6%. И вы думаете, почему Китай так и прет вверх, опередив США и став уже самой мощной по величине ВВП экономикой мира? Да потому что преступность и коррупция в Китае жестоко и беспощадно подавляются. Особенно коррупция. Именно она генерирует высокую преступность, сращиваясь с ней. Ну и в Китае, как в прошлом в Сингапуре, высших по чинам и объемам взяточников и мошенников расстреливают гласно, примерно и наглядно. Неверно утверждение, что жестокостью наказания коррупцию не снизишь. Государства с китайским населением — тому пример.

Конечно, взяточники и мошенники не исчезают и не исчезнут совсем, но опустить их число до допустимых международных верхних пределов вполне возможно и в РФ. Иначе инновации, высокие технологии и предприимчивость гаснут, подавляемые криминалом всех видов. В РФ только в секторе неформальной экономики, по данным Росстата, было занято в 2013 году 14,1 млн человек или 19,7% от общего числа занятых в экономике. К ноябрю 2014 г. это число выросло на миллион - до 15,2 млн чел.

Среди развитых стран Западной Европы лидером по теневой экономике является Бельгия: в 2013 г. - 16,4% ВВП, в Германии - 13%, во Франции - 9,9%, в Великобритании - 9,7%, в Нидерландах — 9,1%, а в странах Восточной Европы — около 30%.

Для развитых стран (исследования австрийца Фридриха Шнайдера) наблюдается устойчивый тренд снижения доли теневой экономики относительно ВВП: для ЕЭС - в среднем с 22% в 2003 году до 18% в 2012 г. Для ОЭСР — с 13% до 8-9% ВВП, соответственно.

Теневой сектор экономики России вырастет на фоне кризиса, с ноября 2014 года по февраль 2015 года неформальная занятость уже увеличилась до 17–18 млн человек с примерно 13–15 млн, подсчитали эксперты ВШЭ и аппарата бизнес-омбудсмена Бориса Титова (такую оценку они предоставили РБК).
Рост числа занятых в неформальном секторе (те, кто занят в производстве добавленной стоимости в структуре, у которой отсутствует госрегистрация в качестве юридического лица, вне зависимости от того, заняты ли они также в формальном секторе) фиксируют и в Росстате. С января по сентябрь 2014 года (более свежих данных нет) в теневой экономике стало работать на 1,5 млн человек больше – 14,9 млн.
Это каждый пятый работник из числа занятого населения. С учетом тех, кто получает зарплаты в конвертах на официальной работе, доля может быть вдвое выше. Теневая занятость может достигать 40%, говорит старший научный сотрудник Центра социально-политического мониторинга ИПЭИ РАНХиГС Андрей Покида. За последний год уход в «черную» зарплату мог только возрасти, теневая занятость будет ускоряться, не исключает он.
По объему производства доля неформального сектора также имеет тенденцию к росту. Объем теневой экономики по мере развития кризиса может вырасти до 20–22% с нынешних 15–17%, прогнозируют эксперты ВШЭ. Торговля, строительство – главные теневые сферы, говорит Покида. В теневых лидерах – торговля, строительство, персональные услуги и сельское хозяйство, соглашается директор Центра трудовых исследований ВШЭ Владимир Гимпельсон.

Начались сокращения
Причина роста теневого сектора – сокращения числа малых предприятий. За последние два​​​ года прекратили работу 600 тыс. индивидуальных предпринимателей по всей стране (по итогам 2013 года, по данным Росстата, в России было 5,4 млн ИП). Еще 250–300 тыс. ИП могут сняться с регистрации при сохранении жесткой денежно-кредитной и фискальной политики, прогнозируют эксперты ВШЭ.
Эти опасения подтверждают результаты опроса 500 компаний из нескольких десятков регионов, проведенного «Опорой России». «По нашим данным, 28% малых и средних компаний уже прибегли к сокращению штата и зарплаты из-за кризиса», – сказал РБК руководитель центра экспертизы и аналитики проблем предпринимательства «Опоры» Иван Ефременков.
Минтруд также фиксирует рост числа официальных безработных. Как сообщила в четверг замглавы Минтруда Татьяна Блинова на заседании комитета Госдумы по труду, число безработных россиян в последние три недели еженедельно растет на 19–20 тыс. человек. Как правило, общее число не имеющих работу в 4–4,5 раз больше числа вставших на учет в органах занятости, часть безработных впоследствии находит работу в неформальном секторе.
24 февраля сообщалось, что, по последним данным Минтруда, численность зарегистрированных безработных в России составляет почти 960 тыс. человек. Согласно оценкам Минтруда, представленным на совещании в правительстве в середине января, чиновники ожидают пополнения армии безработных в этом году на 650 тыс. человек, до 1,6 млн. Блинова уточнила, что при самом неблагоприятном развитии ситуации в экономике число зарегистрированных безработных в России не превысит 2,4 млн человек.
В чем проблема
Эксперты ВШЭ указывают на «запретительный» уровень ключевой ставки как на причину проблем в реальном секторе. Это делает убыточными инвестиции и «планово убыточным реальный сектор, консервируя сырьевую зависимость экономики». Согласно февральскому конъюнктурному опросу Института Гайдара, инвестиционные планы компаний достигли худшего уровня с октября 2009 года.
Дефицит финансов для инвестиций будет прогрессировать, прогнозируют эксперты ВШЭ. По их оценке, с лета 2014 года прекратился рост денежной массы, а к концу года произошло сокращение на 12%, «то есть из экономики были изъяты 3,5 трлн руб., или 5% ВВП». В 2015 году денежная масса с учетом инфляции сожмется на 20–35%, это создаст дополнительный дефицит рублевой денежной массы в размере 7–11 трлн руб. (изъятие из экономики ресурса в размере 10–13% ВВП), говорится ответе для РБК.
Опрошенные «Опорой» представители малого би​знеса жалуются также на рост налогов и других обязательных платежей (30% опрошенных компаний). 17% компаний заявили о просрочке задолженности перед поставщиками, по налогам имеют задолженность 10% опрошенных компаний, 12% – по аренде. «Основная причина роста заложенности перед поставщиками – сильный рост цен, об этом говорят 58% респондентов. В прошлый кризис мало кто чувствовал рост цен у поставщиков», – говорит Ефременков.