Разработка адресных программ социальной помощи.

Особенностью предоставления адресной помощи малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам является комплексный подход к решению проблемы нуждаемости. Наряду с денежной выплатой должен предлагаться комплекс социальных услуг по социальной адаптации и выходу из трудной жизненной ситуации. Пути вывода семьи из кризиса зависят от специфики трудной жизненной ситуации, в которой оказалась семья, и тех усилий, которые она может приложить в тесном взаимодействии со специалистами социальной защиты к решению той или иной семейной проблемы. Первый этап введения новой системы предоставления социальной помощи при условии заключения договора социальной адаптации связан с трудностями психологического характера – заявители не привыкли в ответ на получение пособий брать на себя определенные обязательства.

Адресная социальная помощь малоимущей семье, малоимущему одиноко проживающему гражданину может предоставляться в виде:

а) денежных выплат (ежемесячное социальное пособие, единовременная выплата целевого характера);

б) натуральной помощи (товары, необходимые для выхода семьи из трудной жизненной ситуации либо сертификаты на приобретение данных товаров на предприятиях потребительского рынка субъекта Федерации);

в) социальных услуг, способствующих выходу семьи из трудной жизненной ситуации, в частности, сюда относится социальное сопровождение контракта.

В случае использования системы социального контракта денежные выплаты могут быть двух видов:

· ежемесячные выплаты на период контракта;

· единовременная выплата для приобретения необходимой техники или скота для развития крестьянского подворья, материалов или оборудования для организации ИТД или малого бизнеса. Максимальный размер единовременной выплаты устанавливается администрацией региона исходя из возможностей бюджета.

Размер ежемесячной адресной социальной помощи может устанавливаться в пределах разницы между величиной прожиточного минимума семьи/ одиноко проживающего гражданина и суммарным доходом малоимущей семьи/ доходом одиноко проживающего гражданина. В случае, если существует региональный минимальный гарантированный доход, то суммарные доходы семьи могут сравниваться с этой линией бедности.

Размер единовременной выплаты целевого характера зависит от условий и целей социального контракта; максимальный размер целевой выплаты устанавливается Правительством (Администрацией) субъекта Российской Федерации.