Организация технического обеспечения войск ГО РФ
Техническое обеспечение подразделений и частей ГО в мирное и военное время – это комплекс мероприятий, включающих: обеспечение их вооружением и техникой (ВиТ), боеприпасами, военно-техническим имуществом; эксплуатацию вооружения и техники; восстановление повреждённых (неисправных) образцов ВиТ; техническую и специальную подготовку личного состава.
Для эффективного выполнения мероприятий технического обеспечения организуется управление им, а также защита, оборона и охрана в системе технического обеспечения.
Цель технического обеспечения – поддержание постоянной готовности воинского соединения (части) ГО по наличию готовых к использованию вооружения и техники, а также обеспеченности боеприпасами и военно-техническим имуществом.
В соответствии с целью технического обеспечения основным объектом его воздействия являются образцы ВиТ. Вооружение и техника войск ГО, в соответствии с предназначением включает: ракетно-артиллерийское вооружение, автомобильную технику, средства инженерного вооружения, бронетанковое вооружение и технику, вооружение подразделений радиационной, химической и биологической защиты, технику связи и автоматизированных систем управления войсками, авиационную технику и технику тыла. Кроме того, имеются средства измерения.
Вооружение и техника являются материально-технической основой войск ГО, поэтому возможности подразделений и частей находятся в прямой зависимости от наличия в строю и технического состояния ВиТ. Объём работ по поддержанию в готовности к применению ВиТ непосредственно зависит от их наличия и разномарочности в войсках; от степени комплексирования в объектах базы и другого вооружения (оборудования) различных служб; от состояния и свойств этих объектов.
Воинские соединения (части) войск ГО характеризуются высокой насыщенностью разнообразными образцами ВиТ. Общее количество объектов – основных видов вооружения и техники в различных отдельных отрядах спасательного центра (СЦ) без учёта личного оружия составляет в среднем от 80 до 200 единиц. Наиболее массовым представителем из всех видов ВиТ является автомобильная техника и средства инженерного вооружения.
Состоящие на вооружении ВиТ характеризуются наличием образцов, принципиально отличающихся конструктивными признаками, способами применения и восстановления. Разнообразие ВиТ обусловливается, с одной стороны, непрерывным поступлением в войска ГО новых образцов, а с другой - наличием в войсках большого количества вооружения и техники нескольких предыдущих поколений, имеющих различные модификации объектов.
Одним из основных показателей, определяющих потребность в техническом обеспечении войск ГО при решении ими задач в чрезвычайных ситуациях, является трудоёмкость восстановления объектов ВиТ, которая, прежде всего, зависит от их конструкции.*
Современные образцы ВиТ развиваются в направлении комплексирования в одном объекте базы, основного вооружения и оборудования различных служб. Поэтому к техническому обслуживанию и ремонту современных образцов ВиТ зачастую требуется привлекать силы и средства нескольких служб. Смонтированные на автомобильной,
специальной, а иногда и бронетанковой базе вооружение и оборудование характеризуется, как правило, низкой контролепригодностью и сложными регулировочно-настроечными работами.
Объём работ по поддержанию ВиТ в готовности к боевому применению во многом определяется их свойствами и состоянием.
Организация технического обеспечения является составной частью организации действий войск для решения поставленных задач в условиях чрезвычайных ситуаций.
Под организацией технического обеспечения понимается деятельность командира (начальника), штаба, заместителей командира (начальника) по вооружению и тылу, начальников служб по принятию решений, постановке задач, отданию указаний по техническому обеспечению, его планированию, организации взаимодействия и практической работе в войсках при подготовке их к действиям в ЧС.
Под основами организации технического обеспечения понимаются наиболее общие теоретические положения, которые относятся к различным действиям и звеньям войск. При решении конкретных задач общие положения конкретизируются и изменяются при сохранении своей общей фундаментальной основы.
Организация технического обеспечения осуществляется по каждому из его составляющих элементов: эксплуатации ВиТ; ремонту и эвакуации ВиТ; обеспечению боеприпасами и ВТИ; технической разведке; защите, охране и обороне в системе технического обеспечения и управлению техническим обеспечением.
Организация технического обеспечения базируется на таких основных принципах, как: постоянная готовность сил и средств технического обеспечения к выполнению возлагаемых на них задач; обеспечение войск вооружением, техникой, боеприпасами, военно-техническим имуществом по схеме центр - региональный центр - спасательный центр - отряд; сосредоточение усилий технического обеспечения в интересах войск, решающих главные задачи; первоочередное выполнение задач технического обеспечения, которые оказывают решающее влияние на боеготовность и боеспособность войск в данной обстановке; решение задач технического обеспечения во всех звеньях войск непосредственно в ходе решения ими задач в чрезвычайных ситуациях; максимальное приближение сил и средств технического обеспечения к обеспечиваемым войскам; соответствие способов использования сил и средств технического обеспечения сложившейся технической обстановке.
Под техническим обеспечением системы МЧС России понимается комплекс мероприятий по оснащению территориальных органов МЧС России и учреждений МЧС России техникой и имуществом и по поддержанию техники в состоянии, обеспечивающем их готовность к выполнению задач по предназначению.
8. Цель технического обеспечения системы МЧС России – поддержание готовности территориальных органов МЧС России и учреждений МЧС России к выполнению задач по предназначению и способности выполнить поставленные задачи готовой к применению (использованию) техникой с учетом обеспеченности необходимым имуществом.
9. Основными задачами технического обеспечения системы МЧС России являются:
своевременное обеспечение территориальных органов МЧС России и учреждений МЧС России техникой и имуществом по установленным нормам (штатам, табелям);
организация технически правильной эксплуатации[1] техники и поддержание её в постоянной готовности к применению;
организация своевременного и качественного ремонта техники;
контроль за эксплуатацией и ремонтом техники, за выполнением требований руководящих документов по организации технического обеспечения.
10. Техническое обеспечение повседневной деятельности и подготовки территориальных органов МЧС России и учреждений МЧС России к применению по предназначению включает в себя следующие мероприятия:
учёт поступивших на обеспечение (укомплектование) техники и имущества;
ввод техники в строй и закрепление её за личным составом;
освоение техники личным составом;
организацию технической подготовки личного состава;
использование техники для подготовки территориальных органов МЧС России и учреждений МЧС России к применению по предназначению и обеспечения повседневной деятельности в строгом соответствии с нормативными эксплуатационными документами;
постановку (закладку) на хранение техники и имущества, их содержание в соответствии с требованиями руководств по хранению;
организацию обеспечения подразделений учреждения МЧС России имуществом и другими материальными средствами;
техническое обслуживание и ремонт техники в строгом соответствии с требованиями руководящих документов, инструкций предприятий-производителей;
систематический контроль состояния техники должностными лицами территориальных органов МЧС России и учреждения МЧС России, в том числе специальной (комплексной) комиссией территориальных органов МЧС России и учреждения МЧС России, принятие мер руководством территориальных органов МЧС России и учреждения МЧС России, руководителями подразделений по обеспечению сохранности техники, поддержанию её в постоянной готовности к применению по предназначению;
своевременное и правильное списание техники и имущества, выработавших установленный ресурс и непригодных к дальнейшему использованию;
управление силами и средствами технического обеспечения территориальных органов МЧС России и учреждения МЧС России.
Проведение мероприятий по техническому обеспечению может осуществляться через соответствующие службы (техническую, автомобильную, инженерную, службу РХБЗ, ракетно-артиллерийского вооружения), создаваемые как на штатной, так и на нештатной основе.
Положения о службах утверждаются руководителями, которым предоставлено право утверждения положений о структурных подразделениях.