Силы и средства материального обеспечения, их назначения, состав и возможности по обеспечению и выполнению мероприятий РСЧС.
Под материально-техническим обеспечением системы МЧС России понимается комплекс мероприятий по оснащению и обеспечению региональных центров МЧС России и главных управлений МЧС России (далее – территориальные органы МЧС России), а также учреждений МЧС России вооружением, военной и специальной техникой (далее – ВВСТ), горючим и смазочными материалами (далее – ГСМ), продовольствием, вещевым имуществом, табельными техническими средствами служб тыла и по поддержанию материально-технической базы ВВСТ, запасов материальных средств и технических средств служб тыла в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность к выполнению ими задач по предназначению.
3. Материально-техническое обеспечение системы МЧС России включает материальное и техническое обеспечение.
4. Под материальным обеспечением системы МЧС России понимается комплекс мероприятий по оснащению и обеспечению территориальных органов МЧС России и учреждений МЧС России ГСМ, продовольствием, вещевым имуществом, табельными техническими средствами служб тыла и по поддержанию материально-технической базы, запасов материальных средств и технических средств служб тыла в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность к выполнению ими задач по предназначению.
5. Цель материального обеспечения системы МЧС России – своевременное и полное удовлетворение потребностей личного состава МЧС России в материальных средствах при выполнении им задач по предназначению.
6. Основными задачами материального обеспечения системы МЧС России являются:
планирование и осуществление работы объектов материально-технической базы;
своевременное определение потребности, истребование материальных и денежных средств, получение, учет и хранение всех видов материальных средств, их распределение, выдачу (отправку, передачу) по назначению, доведение установленных норм, обеспечение правильного и экономного расходования и ведение отчетности;
организация накопления, хранения, освежения, учета, использования и восполнения резерва материальных ресурсов на предупреждение, ликвидацию чрезвычайных ситуаций и оказание помощи пострадавшему населению Российской Федерации и иностранных государств;
координация деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области создания системы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны;
подвоз материальных средств различными видами транспорта;
банно-прачечное обслуживание личного состава МЧС России;
правильная эксплуатация, сбережение, своевременное техническое обслуживание, ремонт технических и материальных средств;
создание условий для организации и проведения боевой (профессиональной) подготовки, воспитательной работы и других мероприятий повседневной деятельности;
правильная эксплуатация зданий, коммунальных сооружений и других объектов материально-технической базы;
передача по назначению установленным порядком зданий, коммунальных сооружений, земельных участков, различного оборудования, инвентаря и имущества;
изучение положения дел, выявление внутренних и внешних факторов, оказывающих влияние на внутреннее хозяйство;
выявление нарушений в организации материально-технического обеспечения, оперативное принятие мер по их устранению;
руководство подготовкой младших специалистов служб материально-технического обеспечения в территориальных органах МЧС России и учреждениях МЧС России;
оценку деятельности должностных лиц, отвечающих за внутреннее хозяйство.
Проведение мероприятий по материальному обеспечению системы МЧС России может осуществляться через соответствующие службы (вещевую, продовольственную, горючего), создаваемые как на штатной, так и на нештатной основе.
4. Запасы материальных средств их содержание и эшелонирование
Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения ЧС и включают:
- запасы арийно-спасательной техники, инструмента, продовольствия и пищевого сырья;
- медицинского имущества и медикаментов;
- транспортных средств, строительной техники и материалов;
- топлива, средств индивидуальной защиты, иных ресурсов, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.
Система таких резервов включает в себя:
- федеральный резерв материальных ресурсов в составе государственного материального резерва, создается решением Правительства Российской Федерации;
- резервы материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти, создаются решением федеральных органов исполнительной власти;
- резервы материальных ресурсов субъектов Российской Федерации, создаются решением органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- местные резервы материальных ресурсов, создаются решением органов местного самоуправления;
- объектовые резервы материальных ресурсов, создаются решением администраций предприятий, учреждений и организаций.
Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, оснащения спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийно-спасательных формирований и спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.06.2009 N 473, от 23.12.2011 N 1113)
3. Запасы материально-технических средств включают в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийно-спасательных формирований и спасательных служб.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.06.2009 N 473, от 23.12.2011 N 1113)
Запасы продовольственных средств включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты.
Запасы медицинских средств включают в себя лекарственные, дезинфицирующие и перевязочные средства, индивидуальные аптечки, а также медицинские инструменты, приборы, аппараты, передвижное оборудование и другие изделия медицинского назначения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.06.2009 N 473)
Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.
Запасы накапливаются заблаговременно в мирное время в объемах, определяемых создающими их федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности. Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности.
5. Источники и порядок обеспечения материальными средствами формирований ГО и пострадавшего населения
6. Организация продовольственного обеспечения войск ГО РФ