По форме государственного устройства
· Унитарное государство (от лат — «один»). Основными его чертами являются: абсолютная политическая неделимость и целостность; составные административно-территориальные единицы не имеют собственного законодательства, органов государственной власти и управления, не обладают суверенитетом. Для всего государства существуют единое законодательство, единые органы власти, единые гражданство, налоговая и кредитная политика. Чаще всего унитарными являются мононациональные государства (подавляющее большинство населения составляет одна нация, например: Франция, Италия, Швеция, Греция, Япония, Англия).
· Федерация (от лат.— «союз») — это объединенное союзное государство, представляющее собой союз ряда государственных образований. Субъекты федерации имеют свои конституции, свои высшие законодательные, исполнительные и судебные органы, но верховная власть принадлежит соответствующим федеральным органам. Компетенция между субъектами федерации и самой федерацией разграничивается союзной конституцией. Высший законодательный орган, как правило, состоит из двух палат: верхняя — представляет интересы субъектов федерации, нижняя — интересы населения всей страны.
Виды федераций могут быть выделены следующие:
А) по принципу образования субъектов федерации:
Территориальная | Национальная | Смешанная |
Субъекты федерации организованы по территориальному признаку, не имеют права одностороннего выхода из союза. | Субъекты — национально-государственные образования; образованы по национальному признаку; имеют право на самоопределение. | Субъекты федерации образованы на основе и территориального и национального принципов.. |
Пример: США, Мексика, ФРГ. | Пример: Индия, СССР, РСФСР. | Пример: современная Россия. |
Б) по степени равноправия субъектов федерации:
Симметричная | Асимметричная |
Субъекты федерации имеют одинаковые права независимо от названия и правового статуса. | Субъекты федерации обладают неодинаковыми правами. |
Примеры: США, ФРГ. | Пример: РСФСР до 1990-х гг. |
В) по процедуре создания:
Учрежденная (конституированная) | Договорная |
То есть образованная из предыдущей формы государственного устройства на основании решения высшего государственного органа страны. | То есть образованная путем договора равноправных государств, в основном из конфедераций. |
Примеры: СССР из Российской империи, ФРГ из Третьего рейха. | Пример: США, Швейцария |
К двум основным формам государственного устройства примыкает:
- 3. Конфедерация — (от лат.— «сообщество», «объединение») — это государственно-правовое объединение ради достижения определенных ограниченных целей в пределах известного исторического периода (оборона страны, внешняя торговля, таможенная политика и т. д.). Каждое из входящих в конфедерацию государств сохраняет свой суверенитет. Единая территория и единое гражданство в конфедерации отсутствуют, в предмет ее ведения входит незначительный круг вопросов (войны и мира, международной, таможенной политики), а бюджет состоит из добровольных взносов членов конфедерации. Каждый из субъектов конфедерации имеет право свободного выхода в любой момент по принятой ранее процедуре.
Следует отметить, что конфедерация — это очень непрочное объединение, носящее, как правило, временный, переходный характер. Она со временем либо распадается, либо преобразуется в федерацию. При этом следует иметь в виду, что формальное наименование страны конфедерацией не означает, что страна действительно является таковой. Так Швейцарская Конфедерация на самом деле является федерацией.
В качестве примеров конфедераций могут быть названы США в 1775—87 гг., Конфедерация южных штатов во время Гражданской войны в 1861—65 гг., Европейский союз или СНГ в настоящее время