Социально-экономическая сущность занятости, ее основные характеристики.

Проблема занятости населения является одной из важнейших социально-экономических проблем. Занятость неразрывно связана как с людьми и их трудовой деятельностью, так и с производством, распределением и потреблением материальных благ. В силу этого категория занятости составляет собой всеобщую экономическую категорию, характерную для общественно-экономических формаций. Характеристики занятости представляют не только экономический интерес, они являются и основными показателями, отражающими политику государства в сфере труда, и отношение к человеку как к главной производительной силе общества, и как к личности.

Современная ситуация в сфере занятости неадекватна требованиям рыночной экономики, следовательно, разрешение данной ситуации возможно лишь в том случае, если экономика сможет отражать интересы человека в сфере труда.

В России 19 апреля 1991 г. был принят Закон «О занятости населения в Российской Федерации», в котором сформулированы основные принципы занятости, придающие отношениям занятости рыночный характер:

- обеспечение свободы в труде и занятости, запрещение принудительного труда. Человеку принадлежит приоритетное право выбора: участвовать или не участвовать в общественном труде;

- создание государством условий для обеспечения права на труд, на защиту от безработицы, на помощь в трудоустройстве и материальной поддержке при безработице в соответствии с Конституцией РФ. [10]

Важно определить статус занятости для экономически активного населения, включая и безработных. Обычно различают пять статусов:

1. наёмные работники – это лица, работающие по заключённому письменному контракту (договору), либо по устному соглашению с руководством предприятия об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату;

2. работающие на индивидуальной основе – лица, самостоятельно осуществляющие деятельность, приносящую им доход, не использующие либо использующие наёмных работников только на короткий срок;

3. работодатели – лица, управляющие собственным предприятием либо уполномоченные управлять акционерным обществом, хозяйственным товариществом и т.п. Работодатель может полностью или частично делегировать свои функции наёмному управляющему, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия;

4. неоплачиваемые работники семейных предприятий – лица, работающие без оплаты на семейном предприятии владельцем которого является их родственник.

5. лица, не попадающие под классификацию по статусу занятости – это безработные, не занимавшиеся ранее трудовой деятельностью, приносившей им доход. Сюда относятся и лица, которых затруднительно отнести к тому или иному статусу занятости.

Достижение высокого уровня занятости – одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы, система работает, не достигая границы своих производственных возможностей.

Таким образом, занятость – это добровольная, гарантированная государством, общественно-полезная деятельность граждан, удовлетворяющая их материальные потребности и потребность в самореализации. Важнейшая задача государства – обеспечение максимально высокого уровня занятости населения.