Учёт конфиденциальной информации в таможенной статистике внешней и взаимной торговли. Причины расхождения данных о взаимной торговле стран-партнеров.
Решение КТС от 28 января 2011 г. N 525» О ЕДИНОЙ МЕТОДОЛОГИИ
ВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СТАТИСТИКИ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ И СТАТИСТИКИ
ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛИ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
1.1. Целью Единой методологии таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Таможенного союза (далее - Методология) является определение порядка формирования, ведения и распространения таможенной статистики внешней торговли государств - членов Таможенного союза с третьими странами и статистики взаимной торговли между государствами - членами Таможенного союза, отвечающих потребностям органов законодательной и исполнительной власти, иных пользователей, включая международные экономические организации.
Исходными данными при формировании таможенной статистики внешней торговли являются сведения, содержащиеся в декларации на товары и других документах, предоставляемых таможенным органам. Уполномоченные органы государств - членов Таможенного союза в целях формирования таможенной статистики внешней торговли могут использовать иные источники информации.
Исходными данными при формировании статистики взаимной торговли являются сведения, содержащиеся в документах, предоставляемых участниками внешнеэкономической деятельности в уполномоченные органы государств - членов Таможенного союза при взаимной торговле.
Уполномоченные органы государств - членов Таможенного союза в целях формирования статистики взаимной торговли могут использовать иные источники информации.
Данные таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли распространяются на регулярной основе путем их размещения на официальных сайтах (порталах) уполномоченных органов государств - членов Таможенного союза, а также опубликования в статистических бюллетенях и сборниках.
(п. 14.1 в ред. решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.03.2013 N 50)
(см. текст в предыдущей редакции)
14.2. В целях повышения доверия к публикуемым данным таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли и для их правильной интерпретации:
1) в статистические публикации включается информация об источниках и методах сбора данных;
2) заранее объявляется о сроках публикации данных;
3) данные регулярно актуализируются.
14.3. Данные таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли распространяются в следующих разрезах:
1) импорт и экспорт товаров в целом, а также в разрезе стран-партнеров и по группам стран;
2) структура импорта и экспорта товаров в стоимостном выражении;
3) импорт и экспорт товаров в натуральном и стоимостном выражении;
4) индексы средних цен, физического и стоимостного объемов импорта и экспорта товаров.
15. Конфиденциальность информации
15.1. Информация по внешней и взаимной торговле, предоставленная государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, используется исключительно в целях формирования официальной статистики государств - членов Таможенного союза.
15.2. Конфиденциальной считается информация о ввезенных (вывезенных) товарах в привязке к участникам внешнеэкономической деятельности.
К конфиденциальной информации в соответствии с порядком, установленным законодательством государства - члена Таможенного союза, могут быть отнесены и другие данные таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли.
15.3. Во избежание появления искажений статистических данных о внешней торговле государства - члена Таможенного союза, вызванных применением режима конфиденциальности, а также в целях сохранения полноты охвата публикуемых данных в таможенной статистике внешней и статистике взаимной торговли используется ряд разрабатываемых уполномоченным органом государства - члена Таможенного союза специальных технических приемов, позволяющих не выделять конфиденциальную информацию в общем массиве предоставляемых и публикуемых данных.
15.4. Предоставление сведений об экспортно-импортных операциях конкретных участников внешнеэкономической деятельности запрещено, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами государства - члена Таможенного союза.
15.5. Защита конфиденциальной информации от разглашения, распространения или фальсификации гарантируется уполномоченным органом государства - члена Таможенного союза.
16. Обеспечение сопоставимости данных
16.1. Наличие расхождений в данных о торговле государств - членов Таможенного союза с другими странами может быть вызвано различными причинами:
1) используемой системой учета торговли;
2) особенностями стоимостной оценки экспорта и импорта товаров;
3) применяемыми критериями определения стран-партнеров;
4) различием в моменте учета товаров;
5) различием в подходах к кодированию товаров;
6) используемыми принципами учета конфиденциальных данных;
7) существованием различных порогов статистического наблюдения;
8) особенностями учета отдельных товаров;
9) наличием фактов недостоверного декларирования товаров.
16.2. В целях обеспечения достоверности данных таможенной статистики внешней торговли государства - члена Таможенного союза с третьими странами, а также статистики взаимной торговли государства - члена Таможенного союза уполномоченные органы государств - членов Таможенного союза проводят работы по сопоставительному анализу результатов торговли и выявлению на основе сопоставительного анализа причин возможных расхождений.