Возникновение и особенности развития профсоюзных организаций Франции (XIX- начало XX вв.)

Экономические и политические условия развития профсою­зов во Франции

В результате Великой Французской революции в стране были ликвидированы остатки феодальной системы.

Несмотря на развитие крупной промышленности, Франция оста­валась аграрно-индустриальной страной с невысокой концентрацией производства. Крупная промышленность Франции была значитель­но слабее монополизирована, чем в Германии. В то же время фи­нансовый капитал развивался быстрее, чем в других странах Евро­пы.

Так, три крупнейших банка (Credit Lionnais, Comptoir National de Escompte и Societe Generale) руководили почти всей промыш­ленной жизнью в стране.

Из-за недостаточных и замедленных темпов экономического развития во французской экономике больше развивался банковский, ростовщический капитал за счет промышленного. На рубеже XIX-XX веков всего % годового накопления вкладывалась в промыш­ленные и торговые предприятия, остальное уходило на займы. Фран­ция справедливо называлась всемирным ростовщиком, в то время как в стране преобладали мелкие рантье и буржуа.

Несмотря на развитие капитализма во Франции, все правитель­ства, находившиеся у власти в XIX веке, проводили политику про­тив профессиональных союзов. Если в разгар Великой Французской революции был принят указ от 21 августа 1790 года, признающий право рабочих на создание своих союзов, то уже в 1791 году прини­мается закон Ле-Шапелье, направленный против рабочих органи­заций, запрещающий объединение в союзы граждан одного сосло­вия или одной профессии.

Принятое в 1810 году Уголовное уложение запрещало образова­ние без разрешения правительства любых ассоциаций с числом более 20 человек.

Резкое ухудшение положения трудящихся в результате промыш­ленного переворота способствовало росту рабочего движения. Наи­более крупным выступлением стало восстание лионских ткачей в 1831 году, в котором приняло участие 30 тыс. человек, под руковод­ством Общества взаимопомощи ткачей.

Правительство ответило расстрелами и принятием нового зако­на о союзах от 10 апреля 1834 года, еще более жестким, чем Code Penal 1810 года. В результате во Франции в период 1834-1848 го­дов были закрыты 1251 союз и 4,5 тыс. забастовщиков были оштра­фованы либо приговорены к тюремному заключению.

Положение изменилось после революции 1848 года, когда рево­люционное правительство признало свободу союзов. Однако сразу после ее поражения начинается новый период реакции, особенно усилившийся после установления режима Второй империи Напо­леона III.

Закон от 25 марта 1852 года полностью уничтожил свободу сою­зов и собраний, отдав под суд за период 1848-1864 годов 1144 рабо­чих союза. Наполеон III пытался, в дальнейшем, заигрывать с рабо­чим движением, ассигновав 10 млн франков на улучшение рабочих жилищ и содействуя отправке рабочих делегатов на Лондонскую международную выставку. Его правительство пыталось организо­вать «одобренные» полицейские рабочие общества, которые долж­ны были учреждаться на местах мэром и священником с согласия префекта.

Только в 1864 году вышел закон, разрешающий союзы и стачки. В то же время закон угрожал наказанием тем профсоюзным акти­вистам, кто «незаконными средствами создает забастовку в целях насильственного повышения заработной платы».-Закон также обеспечивал защиту штрейкбрехерам. На основании данного зако­на 3 тыс. рабочих были посажены в тюрьму, а 400 — оштрафованы.

Поражение Парижской коммуны в 1871 году позволило правя­щим кругам провести 12 марта 1872 года закон, запрещающий ра­бочие союзы. С 1871 по 1878 год во Франции установился период «белого террора». По выражению французского историка рабочего движения Поля Луи, данный период «был самым мрачным, самым унылым во всей истории социальной борьбы во Франции». Раз­розненность и слабость рабочего движения попытались использо­вать реакционеры, выдвинувшие идею «социального католицизма». Лидером данного движения был граф Альберт де Мен, по инициа­тиве которого стали создаваться «рабочие католические кружки». Выступая в 1875 году на ассамблее этих кружков, он заявлял, что символом веры данного движения является «милосердие... бога­тых к бедным, ученых к необразованным, хозяев к рабочим, нако­нец, самопожертвование руководящего класса по отношению к на­родному классу». Однако данные воззрения не нашли широкой поддержки среди рабочих, вызвав недовольство и среди предпри­нимателей.

В связи с экономическим кризисом перепроизводства 1880-х годов и последовавшей затем депрессией начинается новый подъем рабочего движения. В стране начинают происходить крупные заба­стовки. Основная масса рабочих стремилась к борьбе за свои права с помощью и в рамках профсоюзного движения. Забастовочное дви­жение стимулировало рост профсоюзов.

21 марта 1884 года во Франции был принят закон о профессио­нальных союзах (дополнен в 1901 г.). Он разрешал свободную — явочным порядком — организацию синдикатов, при условии их деятельности в экономической сфере. Для создания профсоюза не требовалось разрешения правительства.

Начинается возрождение рабочего профессионального движе­ния во Франции.

Промышленный подъем начала XX века еще более способство­вал росту профсоюзов и стачечной борьбы. В периоде 1904 по 1910 год во Франции прошли крупные забастовки рабочих винограда­рей, трамвайщиков, портовых рабочих, арсенальцев, портовиков, железнодорожников и рабочих других профессий. В то же время забастовки часто заканчивались провалом из-за репрессивной по­литики со стороны правительства.