Организация и иерархия управления в системе социальной работы
Организация как функция управления обеспечивает упорядочение технической, экономической, социально-психологической и правовой сторон деятельности любой организации. Ее целями являются: формирование управляющей и управляемой подсистем, установление конкретных параметров, режимов работы подразделений организации, отношений между ними, разработка и утверждение схем и структур управления, должностных инструкций, положений о подразделениях, других нормативных документов.
Реализация функции организации осуществляется в следующей последовательности:
I этап – распределение работы.
II этап – группировка задач в логические блоки.
III этап – координация работы.
Важной задачей функции организации является установление взаимоотношений полномочий, которые связывают высшее руководство с работниками низших уровней и обеспечивают возможность распределения и координации задач. Руководство устанавливает отношения между уровнями полномочий путем централизации и децентрализации управления, а также делегирования полномочий и ответственности.
В организации существуют две внутренние формы разделения труда.
Горизонтальное разделение труда – это качественная и количественная дифференциация и специализация трудовой деятельности. По горизонтали труд разделяется, как правило, по функциональному, товарно-отраслевому и квалификационному признакам.
При вертикальном разделении труда на первый план выступает обособление функции управления.
Основным результатом и объектом процесса организации является организационная структура управления, которая представляет собой упорядоченную совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их развитие и функционирование как единого целого.
В структуре управления организацией выделяются такие элементы, как: звенья (отделы), уровни (ступени) управления и связи (разделение) – горизонтальные и вертикальные.
Организации системы социальной работы, как правило, имеютлинейно-функциональную или дивизиональную структуру управления.