Стратегия и тактика управления в системе социальной работы
Начальным этапом в процессе управления является целеполагание, на котором разрабатываются цели деятельности и управления ею на определенный период и механизмы достижения этих целей.
Конкретные цели управления социальной работой формулируются на основе анализа потребностей всех слоев общества в социальной защите. Полнота, непрерывность и эффективность планирования в социальной работе могут быть достигнуты только при условии взаимозависимости ближайших и долгосрочных, тактических и стратегических целей.
Стратегическое управление – это управление, которое опирается на человеческий потенциал как основу организации, ориентирует деятельность на запросы клиентов, позволяет гибко реагировать и проводить своевременные изменения в организации, отвечающие вызову со стороны окружения, что в совокупности дает возможность организации выживать в долгосрочной перспективе, достигая при этом своих целей. Другими словами стратегическое управление заключается в определении миссии организации, формировании системы целей и стратегии деятельности.
Стратегия организации представляет собой систему управленческих решений, определяющих перспективные направления ее развития, сферы, формы и способы деятельности организации в условиях окружающей среды и порядок распределения ресурсов для достижения поставленных целей.
В качестве стратегической цели в социальной работе выступает положение о создании условий для наиболее полного удовлетворения потребностей всех слоев населения в социальной защите на базе передовых достижений мировой науки и научно-технического прогресса.
Основными задачами стратегического управления в социальной работе являются:
ü проблематизация;
ü формулирование целей и их структуризация;
ü разработка стратегических планов и программ деятельности организации.
Стратегия организации системы социальной работы включает в себя:
· приоритетные социальные проблемы, соответствующие миссии и уставным целям организации;
· основные направления и ресурсы решения приоритетных социальных проблем;
· социальные программы и проекты, ориентированные на достижение уставных целей организации.
В общем виде модель процесса стратегического управления включает в себя следующие элементы:
1. Миссия организации (философия и предназначение, смысл существования организации).
2. На основе миссии организации разрабатываются главные цели ее деятельности.
3. Для обоснования перспективы развития проводится всесторонний экономический анализ внешней среды.
4. Управленческое обследование сильных и слабых сторон (SWOT – анализ)
5. Анализ стратегических альтернатив (исследование возможных сценариев развития организации).
6. Выбор стратегии.
7. Оценка и реализация стратегии.
8. Стратегический контроль направлен на выяснение того, приведет ли реализация стратегии к достижению поставленных целей и задач.
Тактическое управление – это процесс разработки и реализации управленческих решений, рассчитанных, как правило, на период до одного года и более короткий срок. Все тактические решения должны быть подчинены стратегии организации.
Основу тактического управления составляет система планирования. Объектами плановых решений являются: цели и задачи; пути и средства их достижения; ресурсы, необходимые для выполнения поставленных задач; организация выполнения плана и контроль.
Планирование в социальной работе осуществляется следующими основными способами: планирование от достигнутого уровня; оптимальное планирование; адаптивное планирование и методами: балансовым методом; нормативным методом и математико-статистическими методами.