III III
|
|
- внутренние взаимосвязи гиперсистемы (II )
- внешние связи гиперсистемы (III)
Рассмотрим эти подсистемы, взаимосвязи и функции.
Системная методология, характеризуя страну в целом, принимает во внимание характеристики ее природно-географической среды - ПГС (пространство обитания нации, общества и государственного аппарата, пространство, контролируемое государством и т.д.), характеристики общества и государства.
В ПГС страны анализируется три компоненты: геосфера (суша), гидросфера (вода) и атмосфера (воздух). Эти сферы на обитаемой поверхности Земли (ойкумене) пересекаются и взаимодействуют самым разнообразным и причудливым образом.
Например, суша различными способами соединяется с водой, образуя берега рек, озер, болот, морей, океанов, а также острова, полуострова, мысы, бухты, заливы, проливы, материки; воздушная среда в зависимости от широты, солнечной активности, рельефа местности создает благоприятный или неблагоприятный для человеческой деятельности климат: пассатные и муссонные ветры с проливными дождями или знойный сирокко из Сахары, пересыщение воздуха кислородом в местах буйной растительности и его недостаток в арктической и антарктической областях, умеренный прогрев или опасная для жизни человека температура на экваторе и т.д.
Каждая из трех сфер, в которых происходит жизнедеятельность человека, должна рассматриваться во всей своей совокупности и сложности.
Это означает, что сушакак компонент страны включает в себя: 1) размер, площадь территории государства; 2) взаимодействие суши с внешними морями, океаном; 3) состояние почв с точки зрения их плодородности, произрастания тех или иных культур; 4) природные ископаемые; 5) состояние и особенности флоры (исторически сложившейся совокупности видов растений, населяющих данную территорию) и фауны (исторически сложившейся совокупности видов животных, обитающих на данной территории), и т.д.
Водная среда включает: 1) наличие различных водных источников, природных резервуаров (внутренние моря, озера, реки, болота и т.д.) и их качественное (возможность для питья, прежде всего) состояние; 2) уровень и места загрязнения внутренних вод и вод, прилегающих к суше; 3) запасы пресной воды; 4) наличие рек как источников гидроэлектроэнергии; 5) наличие, состояние водных путей сообщения и их особенности (судоходство, местная торговля и перевозки пассажиров, туризм и т. д.); 6) образованные во взаимодействии с сушей определенные формы и очертания континентов, островов, побережий, придающие какие-то выгоды или неудобства для страны (судоходство, оборона и т.д.); 7) подводная среда с ее подводным миром, полезными ископаемыми, возможностями их освоения; 8)состояние и тенденции рыболовства и рыбоводства, добычи и разведения морского зверя, моллюсков, жемчуга и др.; 9) состояние водной поверхности в различные времена года и возможность использования воды и ее поверхности и т.д.
Воздушная среда включает:1) климат (температуры, количество осадков, господствующие воздушные потоки, сезонность и т.д. ); 2) состояние (загрязненность) атмосферы (воздуха) в различной местности данной страны; 3) особенности воздействия на климат, воду и сушу космических феноменов (приливы и отливы в зависимости от фазы Луны, воздействие Солнца на различные участки местности и т.д.); 4) степень контролируемости и проникновения в космическое пространство государством над собственной территорией и т.д.
Необходимо исследовать все компоненты среды с точки зрения их влияния на экономику и политику страны (стоимость рабочей силы в данной среде, строительства, отопления, добычи, производства и транспортировки природных ископаемых, электроэнергии, производство сельхозпродуктов и пр. факторы, которые обусловливают инвестиционный климат, себестоимость продукции, уровень минимально необходимой для данного климата зарплаты и т.д.).
Взаимосвязи природно-географической среды и, например, политических процессов, происходящих в той или иной стране, объективные и, как представляются, носят закономерный характер.
Например, с середины 70-х годов в целом ряде стран - в первую очередь в Саудовской Аравии и Советском Союзе - начали складываться паразитические экономики, характерными чертами которых выступают замедление технологического прогресса и неумолимое нарастание либо имущественного расслоения, либо социальной отчужденности. Причина? Нефть и цены на нее. Снижение нефтяных цен с 39 до 12 долл. за баррель в 1983 -1988 гг. предопределило крах советской экономики, чьи ежегодные доходы от экспорта нефти только за 1985 - 1988 гг. сократились почти вдвое - с 23,1 до 12,7 млрд. долл. Ей не помог даже своего рода дефибриллятор в виде трехкратного роста цен в период войны в Персидском заливе в 1990 - 1991 гг..
В 90-е годы экономический спад в России высвободил значительный объем нефти для экспорта, что, однако, не разрешило, а только усугубило инвестиционный кризис. Единственный период роста капиталовложений в технологичные секторы промышленности пришелся на время премьерства Евгения Примакова, совпавшее с самым «дном» нефтяных цен в 1998-1999 гг. Однако за годы деиндустриализации экономики были сколочены самые большие состояния в российской истории, в то время как уровень жизни боль-шинства граждан поныне остается ниже того, каким он был в середине и во второй половине 80-х годов.
Саудовская Аравия - еще более показательный пример того же процесса В 1981 году среднедушевой показатель ВВП составлял 19,7 тыс. долл. - всего на 20% меньше, чем в Соединенных Штатах. Сегодня он снизился до 6,9 тыс. долл., а разрыв с США составил уже не 1/ 5, а 5 раз.
На содержание королевской семьи и государственного аппарата (что фактически одно и то же) уходит до 8% ВВП. Еще 7,2% расходуется на военные программы и закупку вооружений. Коррупция становится нормой, а непрозрачность экономики - чуть ли не правилом.
Достаточно сказать, что в 2002 году западные компании заплатили за купленную ими в Саудовской Аравии нефть 72 млрд долл., а саудовская статистика показала объем экспорта в 57 млрд. Разница - какие-то 15 млрд - попала в карманы членам королевской семьи и высшим чиновникам.
В такой ситуации стремительный рост нефтяных цен объективно и субъективно (т.е.закономерно) окончательно снимает у правительств нефтедобывающих стран всякую головную боль об исполнении бюджета, росте производительности и обеспечении технологического прогресса.
В то же время вполне вероятно, что, как и в 70-е годы прошлого века, повышение цен на сырье подтолкнет развитие технологий, принявшее в 90-е годы под воздействием роста цен на нефть однобокий характер. Если с 1973 по 1990 год энергоемкость 1 долл. сократилась в Японии на 39%, в странах ЕС-15 - на 31%, а в США - на 17%, то между 1990 и 2004 годами ее снижение в Европе не превысило 7%, а в США такового и вовсе не отмечалось.
Появление новых компьютерных и коммуникационных технологий практически никак не отразилось, например, на автомобильной промышленности (а на нужды транспорта приходится 94,5% всей потребляемой Америкой нефти).
Отметим и то обстоятельство, что серьезные работы по использованию, например, солнечной энергии в США не велись с 1982 года, когда президент Р. Рейган отдал приказ демонтировать солнечные батареи, установленные на крыше Белого дома его предшественником Дж. Картером.
Учитывая, что практически все значимые фигуры в администрации Дж. Буша в тот или иной период деятельности были вовлечены в нефтяной бизнес, понятна незаинтересованность его администрации в инициировании разработки ресурсосберегающих технологий. Видимо, для нового толчка нужны гораздо более высокие, нежели существовавшие тогда, цены на нефть. Таким образом, при общем негативном влиянии на текущую хозяйственную конъюнктуру их рост может обернуться оздоровлением западных экономик в более отдаленной перспективе.
Примечательно, что за последние семь лет в США не зарегистрировано патентов, подателями заявок на которые были бы граждане или компании из стран Персидского залива. Видимо, скоро к этой группе присоединятся и государства, строящие у себя управляемую - увы, лишь ценами на «черное золото», - демократию. И именно нарастающий разрыв - экономический, социальный и интеллектуальный -между странами, вынужденными импортировать нефть, и теми, кому перепало сомнительное счастье быть ее поставщиками на мировой рынок,закономерно(т.е. во многом) определит линии конфликтов в мире XXI века, разделит его на «состоятельные» и «несостоявшиеся» государства.И, если это так, то через несколько десятилетий, можно будет сказать, кому нынешний виток цен принес большие проблемы: потребителям нефти или же ее производителям.
Итак, подведем итоги. На протяжении последних сорока лет экономическая статистика четко свидетельствует: страны, обладающие богатыми природными ресурсами, все более и более отстают в своем развитии. Видимо, налицо следующая политико-экономическая закономерность: чем больше у правительства, так или иначе контролируемого транснациональными компаниями, компрадорскими группировками, возможностей положиться на богатства своих недр, тем меньше у него желания развивать таланты своего народа; чем больше у него дармовых доходов, тем ниже профессионализм госслужащих, масштабнее коррупция, более развиты местничество и кумовство.
Наличие этой закономерности подтверждается фактами: экономические «чудеса» последней трети XX века произошли в странах, практически лишенных ресурсной базы, которым глобальная олигархия позволила это. Зато ни одна чрезмерно богатая природными ресурсами страна, являющаяся всегда объектом интереса глобального супербогатого класса, не построила ни процветающей индустриальной экономики, ни демократического гражданского общества. Исключений из данного правила, что печально, пока не отмечено.
Общество.Это – люди, живущие на территории данной страны, которых (всех или по национальным группам) объединяют язык, мораль (общие представления о том, что честно и справедливо в отношениях между людьми, между лидерами и ведомыми), религия, традиции, родственные связи, совместная экономическая деятельность и внепроизводственная деятельность (досуг, спорт, увлечения и т.д.) и пр.
Обществоанализируется, прежде всего, по следующим показателям:
1) общее количество населения и его плотность в различных местностях страны;
2) соотношение городского и сельского населения; количественные и качественные характеристики (образование; тип и уровень культуры) профессиональных групп; количественные и качественные характеристики различных по доходам социальных групп;
3) традиционные для коренной нации (наций) системы духовных ценностей и особенности психического склада (национальный менталитет), конфессиональная принадлежность;
4) структура населения по следующим критериям: автохтоны (местные, аборигены), современные мигранты, прибывшие на постоянное жительство в страну, временно пребывающая на территории рабочая сила и т.д.), их конфессиональная принадлежность;
5) традиционные для прибывших на постоянное или временное проживание (пришельцев) системы духовных ценностей и особенности психического склада (национальный менталитет) и места их компактного проживания
6) продолжительность жизни и тенденции этого показателя (увеличение - снижение) по автохтонам и пришельцам – исключительно важный показатель демографической ситуации в стране;
7) соотношения мужского и женского населения, пожилых и молодых и тенденции этих показателей (по автохтонам и пришельцам);
8) уровень рождаемости и смертности автохтонов и пришельцев, состояние воспроизводства этих групп; причины смертности по демографическим и профессиональным группам;
9) образовательный уровень различных демографических групп автохтонов и пришельцев (и тенденции);
10) количественные и качественные (ценности и ценностные ориентации, жизненные цели и уровень образования, симпатии и антипатии к различным социально-классовым, конфессиональным, национальным и профессиональным группам общества и государственного аппарата) характеристики различных возрастных, половых и образовательно-культурных групп молодежиданной страны (автохтонов и пришельцев); симпатии-антипатии к зарубежным нациям, нетрадиционным для данного общества конфессиям и иным государствам;
11) характер взаимоотношений взрослой части населения внутри (между социальными, профессиональными, классовыми, демографическими группами) автохтонов, внутри пришельцев, между автохтонами и пришельцами (симпатии-антипатии и т.д.);
12) количество и качество (цели и программы обучения, профессионализм педагогов, представительство разных социальных групп в среде обучаемых, характер взаимоотношений в учебном процессе, материальная и информационная база) учреждений системы (дошкольного-школьного – внешкольного – вузовского) воспитания-образования;
13) количество, вид, емкость («вместимость»), размещение на территории страны и степень доступности для различных социальных групп учреждений культуры и их фактическая посещаемость;
14) общенациональные и местные праздники и степень участия в них различных социальных групп;
15) характер взаимоотношений различных социальных групп с органами самоуправления и с госаппаратом (социологические данные о доверии различным органам и ведомствам государства, участие в выборах различного уровня органов самоуправления и политического управления и т.д.);
16) уровень потребления алкоголя, табака, наркотиков, число суицидов (раздельно по демографическим группам, по автохтонам и пришельцам);
17) особенности основных взаимоотношений общества и государства:
- какие группы (и в каком % соотношении) считают (а) законы (и налоги) государства (б) распределение госбюджета по отраслям и госпрограммам «честными и справедливыми»;
-уголовная и административная статистика, качественная характеристика уголовно-правового режима в стране (структурный состав осужденных, его репрезентативность для всего населения в отношении возраста, пола, расы, классовой принадлежности и так далее; виды преступлений, против которых реагирует государство; принципы принятия решений, которых придерживается государственная власть, когда заходит речь о применении кары; размер и форма наказаний).
Материально-техническая, финансовая и информационная база обществаимеет свои количественные и качественные показатели.
Ими, чаще всего, являются:
1) количественные и качественные (тип и виды источников) характеристики энергетического потенциала общества (включая и долю национального и иностранного присутствия в этой сфере);
2) степень удовлетворения потребностей страны отечественной промышленной и продовольственной продукцией; уровень зависимости от конкретных стран по этой продукции;
3) количество и качество (техника, технологии, профессиональный уровень рабочей силы и ее трудовая дисциплина, профессиональные традиции) промышленных, сельскохозяйственных предприятий и организаций распределительной сети (магазины, склады продукции и т.д.), их организационно-правовые особенности (национальные частные, общественные, государственные и смешанные, иностранные и т.д.) и доля их продукции в хозяйственной деятельности страны;
4) уровень развития, качество, степень жизнестойкости в обычных и экстремальных условиях транспортной инфраструктуры экономики общества;
6) расположение–размещение в стране объектов экономики и транспорта;
7) количественно-качественные характеристики систем обеспечения жизнедеятельности населения (включая водо- и энергоснабжение жилья различных местностей и различных организаций и учреждений, характеристика техники и технологий этих систем с точки зрения объема и качества этих услуг, степени их жизнестойкости в обычных и экстремальных условиях и т.д.);
8) нормы прибыли в различных отраслях хозяйства и в различных местностях страны;
9) количественные и качественные характеристики различных национальных и иностранных финансовых организаций в стране;
10) количественные и качественные характеристики информационной базы общества (патенты, изобретения, технологии, библиотеки, Интернет, радио, телевидение, телефонная и мобильная связь и т.д.) в целом и в различных местностях страны;
11) официальный и фактический прожиточный минимум в стране в различных местностях, соотношение пенсионных выплат к зарплатам различных групп, степень стимулирования зарплатами различных профессий трудовой морали членов общества;
12) профессиональная, интеллектуальная, этическая и национальная характеристика руководителей организаций и учреждений общества (коммерческих и общественных муниципальных и смешанных организаций народного хозяйства, учреждений системы воспитания-образования и культуры, финансовой и информационной базы общества) в целом и по местностям (территориальным единицам) и т.д.
Для аналитика весьма важно помнить, что «общество» имеет свою национальную специфику. Н.А.Бердяев утверждал в этой связи, что нация есть категория историческая по преимуществу, конкретно-историческая, а не абстрактно-социологическая. Она есть порождение совершенно своеобразной исторической действительности, и тайна ее недоступна тем, которые совершенно лишены чувства исторической действительности, которые пребывают целиком в абстрактных социологических категориях. Бытие нации не определяется и не исчерпывается ни расой, ни языком, ни религией, ни территорией, ни государственным суверенитетом, хотя все эти признаки более или менее существенны для. национального бытия. Наиболее правы те, которые определяют нацию как единство исторической судьбы. Сознание этого единства и есть национальное сознание…
Специфическим социальным явлением в российском обществе была «русская интеллигенция» - живой, независимый разум, знающий основы, видящий суть происходящих событий, природу вещей, озабоченный жизнью России и положением в ней народов. «Интеллигенция» была идеальной моделью для совестливых, интеллектуальных россиян, озабоченных проблемами жизни общества, простых людей. С этой моделью соотносили себя те или иные писатели, литераторы, чиновники. Это не была реальная, четко обозначенная социологически группа людей, а матрица идентификации для образованного сословия. Модель перестала существовать после 1917 г. , но понятие подхватили в двадцатых годах большевики: «гнилая интеллигенция, мягкотелая...».
После довольно мощной эмиграции и сильного истребления «неуехавшего» просвещенного сословия сталинская система власти остро нуждалась в специалистах. И тогда была поставлена задача: создать свою служивую бюрократию — так появились советские служащие, лояльные к власти, идеологически ее обеспечивающие. Об интеллигенции в тот период говорили уже не уничижительно, напротив, ее стали называть «солью земли».
После смерти Сталина, с началом самиздата, возникли вновь понятия, которые ориентировались не на конкретную прослойку между рабочими и крестьянами, а на ту идеальную модель, какая якобы была в дореволюционной России. Постсоветскую интеллигенцию никто всерьез не «зачищал». На идеологический фронт она ушла добровольцем…
Касаясь МТБ (материально-технической, финансовой и информационной базы) общества,необходимо помнить, что это- “вторая природа”, созданная людьми – здания, школы, больницы, заводы, станки, иная техника и технологии, обработанная земля, транспорт и транспортные коммуникации, системы энергетики и связи, художественные галереи, кинотеатры, склады и иные результаты трудовой и научной деятельности людей.
Василий Дума, в бытность свою зампредов Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Совета Федерации ФС РФ, отмечал, что по экспертным оценкам, из 1027 городов и поселков городского типа, а также 152 тысяч сельских населенных пунктов экономический рост и конкурентоспособность предприятий возможны всего в 140 точках. Опросы (2011-2012 гг.) российских предпринимателей, а также их объединений показывают, что готовыми конкурировать с Западом и Востоком на отечественном рынке считают себя лишь четверть российских предприятий.