Виды индексации.
1) Индексация доходов населения - полное или частичное возмещение потерь в доходах, вызванных ростом цен на потребительские товары и услуги.
В мировой практике известны две основные формы индексации доходов населения:
1) автоматическая, при которой индексация оплаты труда и других доходов повышается пропорционально росту цен;
2) полуавтоматическая (договорная), применяемая в странах Европейского союза. Суть данной индексации заключается в проведении переговоров с работодателями, профсоюзами и представителями государственных органов с привлечением учёных-экспертов. Результатом переговоров являются рекомендации, устанавливающие нижний порог социальной защиты для заключения коллективных договоров.
Индексация вкладов - автоматическое изменение размера процентной ставки, выплачиваемого вкладчику, при изменении общего уровня цен.
Индексация налогов - автоматическое изменение подоходного налога в соответствии с официальным индексом роста цен на потребительские товары или индексом заработной платы.
На долю Пенсионного фонда приходится почти 3/4 средств государственных социальных фондов. Пенсионная система функционирует на основе непрерывной финансовой солидарности поколений работающих граждан с нетрудоспособной частью населения. Такая система пенсионного обеспечения называется распределительной. Она характеризуется тесной зависимостью от демографической и общей экономической ситуации в стране. Например, в настоящее время под воздействием демографического фактора (постарение населения) нагрузка на работающих возрастает. Пенсионный фонд РФ представляет собой централизованную систему аккумуляции и перераспределения денежных средств.
Первоочередная задача Пенсионного фонда - обеспечение финансовой стабильности пенсионной системы, создание условий для регулярной выплаты пенсий в установленные сроки и повышение их размеров с учетом изменения потребительских цен.
Лица, которые по тем или иным причинам не охвачены пенсионным страхованием, имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению. К ним относятся:
1) федеральные государственные служащие;
2) военнослужащие;
3) граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;
4) участники Великой Отечественной войны;
5) нетрудоспособные граждане.
Трудовые пенсии в Российской Федерации состоят из следующих частей:
1) базовой - фиксированной части, устанавливаемой в твердой сумме, размер которой дифференцируется в зависимости от вида пенсии (по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца), установленной группы инвалидности и наличия иждивенцев;
2) страховой - дифференцированной части, зависящей от результатов труда застрахованного лица, отражаемых на его индивидуальном лицевом счете;
3) накопительной - части, исчисляемой из накопленных сумм страховых взносов и инвестиционного дохода, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Источники финансирования Пенсионного фонда РФ
Источник финансирования | Характеристика источника |
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работодателей и лиц, занимающихся индивидуальным предпринимательством (основной источник формирования доходов Пенсионного фонда Российской Федерации). | Объектом обложения страховыми взносами и базой для их начисления являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу, однако, в отличие от ставок единого социального налоготарифа страховых взносов для страхователей, производящих выплаты физическим лицам, дифференцируются не только в зависимости от размера облагаемой базы, но и от возраста застрахованных лиц: для финансирования страховой части трудовой пенсии; |
Отчисления от единого социального налога | Плательщиками единого социального налога являются юридические и физические лица, производящие выплаты гражданам, индивидуальные предприниматели и адвокаты; объектом налогообложения являются вознаграждения физическим лицам по трудовым и гражданско-правовым договорам либо доходы от предпринимательской деятельности граждан; ставки единого социального налога дифференцированы по регрессивной шкале в зависимости от размера выплат, производимых в пользу застрахованных работников. |
Доходы от размещения сумм страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии | К активам, разрешенным для размещения пенсионных накоплений, отнесены государственные федеральные ценные бумаги, и субъектов Федерации, корпоративные облигации и акции российских эмитентов, ипотечные ценные бумаги, рублевые депозиты, денежные средства, в том числе иностранная валюта, на счетах в кредитных организациях. |
Средства федерального бюджета | За счет средств федерального бюджета, передаваемых Пенсионному фонду РФ, производится финансирование выплат государственных пенсий и пособий федеральным государственным служащим, военнослужащим и членам их семей; участникам Великой Отечественной войны, социальных пенсий нетрудоспособным гражданам и некоторые другие виды расходов. |
Прочие источники | Добровольные взносы физических лиц и организаций; доходы от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования; суммы пеней и иных финансовых санкций; другие источники, не запрещенных законодательством Российской Федерации). |
Фонд обязательного медицинского страхования предназначен для финансирования расходов населения по медицинскому обслуживанию. Обязательное медицинское страхования - составная часть государственного социального страхования.
Основные цели фонда обязательного медицинского страхования:
1) финансирование целевых программ в рамках ФОМС;
2) осуществление контроля за рациональным использованием ФОМС.
3) доходы фонда обязательного медицинского страхования складываются из:
а) страховых взносов предприятий;
б) ассигнований из госбюджета;
в) добровольных взносов;
г) доходов от использования временно свободных денежных средств фонда обязательного медицинского страхования.
К основным задачам федерального фонда ОМС относятся:
1) аккумуляция финансовых ресурсов для обеспечения ОМС;
2) финансирование расходов на медицинскую помощь;
3) обеспечение равного доступа граждан к медицинским услугам на всей территории страны;
4) реализация федеральных программ в сфере здравоохранения.
Непосредственное финансирование лечебных учреждений осуществляют территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
В качестве субъектов обязательного медицинского страхования выступают: граждане, страхователи, страховые медицинские организации, медицинские учреждения.
Застрахованный гражданин - это центральная фигура в системе ОМС, в пользу которого заключается договор между страхователем и страховщиком.
Страхователями работающих граждан являются их работодатели, а неработающих - местная администрация.
Страхование населения осуществляют страховые медицинские организации (страховая компания, СМО), имеющие лицензии на право деятельности по обязательному медицинскому страхованию. Это юридические лица, которые являются самостоятельными хозяйствующими субъектами с любой формой собственности и обладают необходимыми для осуществления ОМС уставными фондами.
Медицинскую помощь в системе ОМС оказывают медицинские учреждения с любой формой собственности, аккредитованные в установленном порядке, имеющие лицензию на право оказания медицинской помощи в рамках