Введение
СПЕЦИАЛЬНОСТЬ _____________________
(Код, наименование специальности)
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
На тему Пособие по безработице: понятие, размеры и сроки выплаты
| Выполнил(а): | |
| курсант ______________________ | |
| (Ф.И.О.) | |
| курс_________взвод_________________ | |
| ____________________________ | |
| подпись | |
| Руководитель: _____________________________ (Ф.И.О.) _____________________________ подпись | |
| Направить на рецензию | Рецензент: |
| Председатель ПЦК_____________________ | _____________________________ |
| _____________________________________ | (Ф.И.О.) |
| «____»______________ 201_ г. | _____________________________ |
| (ученое звание, степень) | |
| Допустить к защите | _____________________________ |
| Зам. директора по УР | подпись |
| ___________Архипцева И.А. «___» ____________ 201_ г. | |
| Москва 2014 |
Содержание
| Введение | |
| Глава 1. Общие вопросы правового регулирования пособия по безработице | |
| 1.1. Общая характеристика и особенности правового регулирования пособия по безработице в России и за рубежом | |
| 1.2. Понятие и характерные черты пособия по безработице | |
| Глава 2. Правовое регулирование размера пособия по безработице | |
| 2.1. Размер пособия по безработице и его расчет и сокращение | |
| 2.2. Размеры пособия по безработице отдельным категориям граждан | |
| Глава 3. Назначение и выплата пособия по безработице | |
| 3.1. Условия и порядок назначения пособия по безработице | |
| 3.2. Прекращение и приостановка выплаты пособия по безработице | |
| Заключение | |
| Список использованной литературы | |
| Приложения |
Введение
Безработицу следует считать одной из острейших проблем современного общества. По данным Росстата в государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 0,9 млн. человек[1] (см. Приложение 1).
По отношению к каждому отдельно взятому человеку безработица означает временную утрату заработка. В нашей стране, где стоимость труда низка, и граждане не имеют возможности создавать сбережения, потеря постоянного и регулярно получаемого дохода означает резкое снижение уровня жизни. Поэтому крайне важны меры государственной помощи гражданам, потерявшим работу.
Защита от безработицы обеспечивается путем создания системы мер по содействию занятости вместе с материальной поддержкой граждан, не обеспеченных работой и не имеющих заработка, трудового дохода при условии, что они официально признаны безработными. Соответствующую систему мер предусматривает российское законодательство, определяющее правовую, экономическую и организационную основу государственной политики содействия занятости населения, а также содержащее комплекс гарантий государства, связанных с реализацией конституционных прав граждан на труд и социальную защиту от безработицы. Как основную форму такой защиты следует рассматривать выплату в течение установленного срока пособия по безработице. В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, целевым назначением такого пособия является предоставление гражданину временного источника средств к существованию.[2]
Пособие по безработице является одним из способов компенсации временно утраченного заработка трудоспособному лицу в ситуации, когда у него нет возможности получить подходящую работу. Д.А. Сторожук справедливо подчеркивает что «у данного пособия две функции: обеспечительная, которая заключается в стабилизации потребления чтобы не. допустить резкое падение уровня жизни безработного и его семьи после потери работы, и стимулирующая, которая заключается в стимулировании безработного к активному поиску работы»[3].
Насколько это пособие реально выполняет свои функции? Для нашего государства, провозглашающего себя в Конституции РФ социальным (ст.), это чрезвычайно важно. Обращение к обозначенной теме, таким образом, исключительно актуально с учетом важности вопросов социального обеспечения граждан, а также нестабильной ситуации в экономике нашей страны, что создает потенциальную опасность потери гражданами работы.
Объект исследования – отношения, связанные с назначением и выплатой пособия по безработице.
Предмет исследования – нормы законодательства о пособии по безработице.
Цель дипломной работы - определить особенности и проблемы правового регулирования пособия по безработице, наметить пути совершенствования законодательства в этой сфере.
Задачи дипломной работы:
1. Произвести сравнительную характеристику основных моментов правового регулирования пособия по безработице в России и за рубежом.
2. Выделить существенные признаки пособия по безработице.
3. Охарактеризовать размеры пособия по безработице с учетом различных категорий граждан.
4. Рассмотреть порядок и условия назначения пособия по безработице, а также правила приостановки его выплаты и прекращения такой выплаты.
5. Выявить проблемы правового регулирования пособия по безработице в России и наметить пути совершенствования законодательства в данной сфере.
Методологическую основу исследования составили такие методы, как сравнительно – правовой, формально-юридический метод и метод системного анализа.
Теоретическая основа исследования представлена материалами комментариев и периодической печати, где активно анализируются вопросы выплаты пособия по безработице.
Эмпирическая база работы состоит из статистических данных Федеральной Службы государственной статистики, Министерства труда и социальной защиты, а также материалов судебной практики.
Нормативную базу исследования составляют законодательство о занятости населения и ведомственные акты органов власти, осуществляющих правовое регулирования в области занятости населения.
Структура работы определяется целями и задачами исследования и включает в себя введение, основную часть из трех глав, разделенных на шесть параграфов, заключение, список литературы и приложения.