Занятие 5. Компетенция муниципального образования (2 часа), с использованием метода активного обучения – семинар-пресс-конференция.
По каждому вопросу плана семинара преподавателем назначается группа обучаемых (3-4 человека) в качестве экспертов. Они всесторонне изучают проблему и выделяют докладчика для изложения тезисов по ней. После первого доклада участники семинара задают вопросы, на которые отвечают докладчик и другие члены экспертной группы. Вопросы и ответы составляют центральную часть семинара. На основе вопросов и ответов развертывается творческая дискуссия, итоги которой подводят сначала докладчик, а затем преподаватель. Аналогичным образом обсуждаются и другие вопросы плана семинарского занятия. В заключительном слове преподаватель подводит итоги обсуждения темы, оценивает работу экспертных групп, определяет задачи самостоятельной работы.
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие компетенции муниципального образования.
2. Структура компетенции муниципальных образований.
3. Понятие и виды вопросов местного значения.
4. Распределение вопросов местного значения в зависимости от типов муниципальных образований.
5. Полномочия по решению вопросов местного значения.
6. Добровольные (факультативные) полномочия муниципальных образований.
7. Отдельные государственные полномочия.
7.1. Основания и порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
7.2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
7.3. Соглашения о передаче полномочий, заключаемые муниципальными образованиями.
7.4. Компетенция внутригородских муниципальных образований.
7.5. Особенности наделения отдельными государственными полномочиями муниципальных образований в Приморском крае.
8. Полномочия органов местного самоуправления в бюджетно-финансовой сфере.
9. Полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальным имуществом.
10. Полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земли.
11. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.
12. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства, бытового и торгового обслуживания населения.