Акты (нормы), определяющие порядок осуществления позитивного управления.

  • ФКЗ о Правительстве РФ от 17 декабря 1997, определяющий некоторые вопросы производства по принятию ПАУ, производства по обращениям.

-ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в РФ» от 26 февраля 1997, дополняющий основные положения производства по обращениям граждан.

  • ФЗ, например,

- «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997, регламентирующий вопросы регистрационного производства.

- «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001, определяющий основные положения лицензионно-разрешительного производства.

  • Указы Президента РФ

- «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ» от 13 марта 1997

  • Постановления Правительства РФ

- «О регламенте Правительства РФ и Положении об аппарате Правительства РФ» от 1 июня 2004, определяющий некоторые вопросы производства по изданию ПАУ

- Постановление «Об утверждении правил подготовки НПА федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» от 13 августа 1997

  • Ведомственные акты ФОИВ (фед. Органов исп. Власти).
  • Конституции и Уставы РФ
  • Законы и иные НПА субъектов РФ

- Закон Воронежской области «Об обращениях граждан» 1998

  • Ведомственные правовые акты субъектов

- Постановление Главного государственного санитарного врача по Воронежской области «О государственной регистрации биологически активных добавок к пище» 1997

3) Акты (нормы), определяющие порядок реализации юрисдикционного воздействия.

  • ФКЗ

- «О чрезвычайном положении» 2001

- «О военном положении» 2002

  • ФЗ

- КоАП РФ (производство по делам об административных правонарушениях, меры процессуального обеспечения)

- ФЗ «Об исполнительном производстве» 1997

  • Указы Президента «Об учреждении Дисциплинарного устава таможенной службы РФ» 1998
  • Постановления Правительства «Об утверждении Положения о дисциплинарной воинской части» 1997
  • Ведомственные акты ФОИВ
  • Законодательство субъектов РФ и акты муниципальных образований

- Закон Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» 2003

- Постановление Воронежской городской Думы «Об административной комиссии в городе Воронеже» 2004.

4) Акты, определяющие процесс судебного рассмотрения споров о субъективных публичных правах и интересах, а также о качестве и законности осуществляемого управления.

-Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» 1993

- ГПК РФ

- АПК РФ

- КоАП РФ

Система административно-процессуального права:

ОБЩАЯ ЧАСТЬ, включающая базовые юридические константы, присущие любой сфере публичного управления:

  1. Нормы, определяющие основные параметры осуществления исполнительно-распорядительного властного управленческого воздействия.
  2. Нормы, устанавливающие формы реализации такого воздействия
  3. Нормы, регулирующие административно-процессуальный статус властенаделенных субъектов
  4. Нормы, устанавливающие основы административно-процессуального статуса невластных субъектов.
  5. Нормы, закрепляющие системы принципов осуществления процедурно-процессуальной деятельности.
  6. Нормы, обеспечивающие контрольно-надзорные механизмы а административном процессе.

ОСОБЕННАЯ (СПЕЦИАЛЬНАЯ) ЧАСТЬ, включающая качественную регламентацию различных блоков административной процедурно-процессуальной деятельности, и разделенная, в зависимости от содержания этой деятельности, на 3 раздела:

Первый (позитивное управление)

1. Нормы, регулирующие производство по изданию правовых актов управления

2. Нормы, регулирующие административно-договорное производство

3. Нормы, регулирующие регистрационное производство

4. -/- лицензионно-разрешительное производство

5. -/- поощрительное производство

6. -/- производство по обращениям граждан

7. Нормы, регулирующие отдельные административные процедуры (например, процедуры осуществления воинского призыва)

Второй раздел (юрисдикционное управление):

1. Нормы, регулирующие производство по делам об административных правонарушениях

2. Дисциплинарное производство

3. Исполнительное производство

4. Нормы, регулирующие процедуры реализации мер административного принуждения.

Третий раздел (судебное рассмотрение административных споров – административная юстиция)

1. Нормы, регулирующие производство об обжаловании НПА

2. Нормы, регулир. Производство об обжаловании индивидуальных НА, а также действий и решений властных субъектов

3. Нормы, регулирующие разрешение коллизий между актами органов исполнительной власти и споров о компетенции.