IV. Координация специальным органом управления и/или институциональными рамками, задающими правила взаимодействия участников кластера
Координация деятельности учатников возможна на базе наиболее крупного НПО кластера с прочной репутацией (вертикально-интегрированная модель) или специальной организации (ООО или ЗАО), наделенной функциями управляющей организации (модель горизонтально-интегрированного кластера).
Роль государства и ГЧП, которая на первом этапе (этап создания кластера) является решающей, сводится на втором этапе (развитие) к поддержанию институциональных рамок функционирования кластера как «экосистемы». Главная роль переходит к партнерству бизнеса с учеными и разработчиками. Важнейшим условием является наличие глубокой кооперации всех элементов кластера, приводящей к синергетическому эффекту.
V. Локализация в развитой территориальной инфраструктуре
Необходимый уровень инфраструктуры определяет весьма жесткие требования к территории размещения кластера:
· производственно-технологическая инфраструктура позволяет эффективно взаимодействовать всем организациям кластера, в первую очередь, производственного, научного и образовательного блоков;
· есть избыток высококвалифицированных кадров разных профессий;
· на территории размещаются университеты и исследовательские центры, охватывающие целевой спектр научных исследований и разработок;
· имеется развитая инфраструктура банковских услуг и венчурного капитала;
· доходы менеджеров, ученых, разработчиков превышают средние по стране доходы по соответствующим профессиям.
VI. Стимулирование развития с помощью специальной конкурентной среды
Принципиальной особенностью кластеров как инструмента развития является их способность к формированию целей, гармонизированных с целями всех участников. Через бизнес-цели ведущего предприятия кластера формируются задачи, принимаемые организациями кластера как свои бизнес цели с учетом требований высокотехнологичности, разумной капиталоемкости, контролируемого качества и стандартизации, управления издержками. Указанный механизм требует создания специальной конкурентной среды:
· для контрактора: наличие защитных барьеров, обеспечивающих ему норму прибыли, достаточную для финансирования будущего;
· для субконтракторов: конкурентные условия, требующие рыночного поведения.