Внутренний аудит — это способ независимой оценки эффективности деятельности организации и органов ее управления.

Под независимой оценкой понимается постоянный контроль за деятельностью организации со стороны ее руководства. Орган, осуществляющий этот контроль, должен быть зависим от руководства, но всегда независим от тех лиц, деятельность которых проверяется.

Основная цель внутреннего аудита заключается в повышении эффективности функций управления, содействии защите интересов администрации и в конечном счете собственников. Внутренний аудит может как повторять функции внешнего аудита (за исключением представления официального заключения внешним пользователям), так и иметь более расширенный круг функций и задач, определяемый постоянным нахождением его внутри организации, возможностями более четкого планирования работ в условиях деятельности одной организации при постоянстве численности и состава специалистов.

Функции и задачи конкретного подразделения внутреннего аудита определяет создавший его управляющий орган. Общий перечень функцийвнутреннего аудитора может быть очень широким. В принципе, он должен уметь выполнять любую из задач, входящих в тот или иной классификационный вид аудита: финансовый, аудит на соответствие, операционный аудит. Такая классификация существует в научных трудах по аудиту и уже используется на практике ведущими отечественными аудиторскими фирмами.

С учетом названных положений можно выделить четыре функции внутренних аудиторов: оценка и контроль эффектности; собственно аудит; консультационная деятельность; функции, связанные с внешним контролем и оценкой деятельности организации.

Оценка и контроль эффективностираспространяются: на организацию и функционирование системы управления организации в целом, ее функциональных подсистем и подразделений; на системы и средства контроля за сохранностью активов организации, за соблюдением налоговых и других финансовых обязательств; на процедуры и средства контроля в различных областях деятельности организации; на отдельные контрольные мероприятия и отдельные управленческие решения; на применяемые в организации компьютерные системы и программное обеспечение.

Собственно аудит включает: проведение финансовых проверок в головной организации, в ее филиалах и дочерних предприятиях с целью укрепления финансовой устойчивости организации, выявления и устранения нарушений финансовой дисциплины; проверку на достоверность информации, учитываемой и формируемой в системе бухгалтерского учета; проверку финансово-хозяйственных операций на их правомерность и эффективность; проведение проверок, вызванных особыми обстоятельствами и потребностями администрации и собственников.

Консультационная деятельностьпредставляет собой: информационное и консультационное обеспечение администрации при принятии решений, касающихся эффективного функционирования организации; оказание консультационных услуг ее функциональным службам с целью повышения эффективности их работы; консультационную и информационную помощь руководству в решении организационно-управленческих, правовых, технологических, технико-экономических задач, соответствующих специфике организации, с целью повышения эффективности отдельных направлений деятельности и бизнеса в целом.

Функции, связанные с внешним контролем и оценкой деятельности организации, включают: организацию подготовки к проверкам (экспертизам) внешнего аудитора, налоговой инспекции и других органов внешнего контроля; анализ результатов внешнего аудита (письменной аудиторской информации); выражение относительно этих результатов своего мнения.

В соответствии с этими функциями в план деятельности подразделения внутреннего аудита могут быть включены работы следующего характера.

Прежде всего это выявление и оценка различного рода рисков в системах управления и контроля; разработка рекомендаций по их снижению; оценка достоверности и логической завершенности финансовой и операционной информации и средств, используемых для идентификации, измерения, классификации и выдачи такой информации.

Далее идут различного рода проверки, например на обеспечение системой внутрихозяйственного контроля политики, планов, процедур, законов и постановлений в той части, которая могла бы оказать существенное воздействие на хозяйственные операции и на отчетность.

Проверяются возможности системы внутрихозяйственного контроля; средства контроля сохранности активов организации и существование таких активов; операции или программы — на соответствие их результатов поставленным задачам и целям; система организационных регламентов — на соответствие действующим нормативным актам и на эффективность применения; система экономических регламентов и регуляторов — на достаточность и соответствие действующим правовым актам и уставу, а также на эффективность применения; хозяйственные договоры — на экономическую и правовую обоснованность, правильность составления и выполнения условий.

Подвергаются проверке: наличие и состояние имущества, адекватность его оценки; соблюдение действующего порядка установления и применения цен и тарифов; расчетно-платежная дисциплина, своевременность внесения налогов в бюджет и платежей во внебюджетные фонды.

Осуществляется оценка эффективности использования материальных, финансовых и трудовых ресурсов. Проводятся различного рода экспертизы, например экспертиза организации, методологии и техники ведения бухгалтерского учета — на их адекватность и эффективность; экспертизы, подтверждающие достоверность учета затрат на производство, полноту отражения выручки от реализации продукции (работ, услуг), корректность формирования финансовых результатов, объективность использования прибыли и средств фондов.

Осуществляются также инвентаризационные контрольные процедуры, например внезапный подсчет наличных денег итоварно-материальных ценностей. Определяются возможности использования программного обеспечения в целях внутреннего аудита.

Эти процедуры завершаются разработкой и представлением обоснованных предложений: по улучшению организации систем контроля, бухгалтерского учета, расчетной дисциплины; повышению эффективности программ развития; изменению структуры производства и видов деятельности.