Законодательная деятельность Екатерины II после подавления восстания Пугачёва.

 

Губернская реформа 1775 г.

Меры по укреплению дворянства в центре и на местах.

Впервые в российском законодательстве появляется документ, определяющий деятельность местных органов гос.управления и суда. Эта система местных органов просуществовала до Великих реформ 60-х годов XIX века.

Введенное Ек.II административное деление просуществовало до 1917 года.

Ноября 1775 года принято «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи».

Административная реформа

Страна делилась на губернии, в каждой из них – 300-400 тыс. душ мужского пола. К концу екатерининского царствования в России насчитывалось 50 губерний.

Во главе губерний- губернаторы, подчинявшиеся непосредственно императрице, их власть была значительно расширена.

Столицы и несколько других губерний подчинялись генерал-губернаторам.

При губернаторе создавалось губернское правление, ему был подчинён губернский прокурор.

Финансы – Казённая палата (во главе – вице-губернатор).

Землеустройство – Губернский землемер.

Школы, больницы, богадельни – Приказ общественного прИзрения (призерать – присматривать, опекать, заботиться).

Впервые были созданы гос.учреждения с соц.функуиями.

Губернии делились на уездыпо 20-30 тыс. душ мужского пола в каждом. Недостаточно городов (центров уездов) –> Екатерина переименовала в города многие крупные сельские поселения, сделав их административными центрами.

Нижний земский суд (во главе – капитан-исправник, избирается местным дворянством) – главный орган власти уезда.

В уезды по образцу губерний были назначены уездный казначей и уездный землемер.