Методика прогнозирования и оценки медицинской обстановки в очагах поражения.
Медицинская обстановка — это совокупность факторов, определяющих содержание и объем предстоящей работы, а также санитарно-эпидемиологическое состояние очагов поражения, которое может оказывать влияние на организацию и ход медицинского обеспечения гражданского населения и воинского контингента.
Главными из этих факторов являются:
1. Вид и масштабы примененного противником оружия.
2. Величина и структура потерь среди населения и войсках, их дислокация в вероятных очагах поражения.
З. Условия, в которых находятся пострадавшие в очаге поражения, и, прежде всего, их доступность для оказания им медицинской помощи, а также климатогеографические условия, время года, суток, метеорологические условия и др.
4. Состояние путей медицинской эвакуации, величина, масштабы и степень опасности заражения территории РВ, ОВ и БО.
5. Имеющиеся в наличии медицинские силы и средства, их состояние и возможности.
6. Условия для организации управления медицинскими силами и средствами.
Оценка медицинской обстановки проводится на основе информации, полученной из следующих источников:
- данных прогноза возможной обстановки (расчетные данные готовятся в ходе повседневной деятельности);
- донесений подчиненных;
- информации вышестоящих органов управления, взаимодействующих служб ГО, военно-медицинской службы ВС РФ;
- разведки, организуемой органами управления и службами ВС и ГО.
Оценка медицинской обстановки на основе анализа информации предполагает формирование соответствующих выводов. Выводы должны отражать следующие вопросы:
1. Характер ожидаемых медико-санитарных последствий в зависимости от применения противником современных видов оружия, величина и структура возможных санитарных потерь среди воинского контингента, населения и сил ГО.
2. Задачи МС ВС и ГО по медицинскому обеспечению пораженных в конкретных условиях прогнозируемой обстановки.
З. Объем планируемой работы по медицинскому обеспечению пораженного населения.
4. Соответствие имеющихся медицинских сил и средств объему предстоящих работ и определение недостающих кадровых и материальных ресурсов.
5. Создание группировки медицинских сил и средств в соответствии с поставленными задачами.
6. Планируемый маневр силами и средствами в различных условиях обстановки и направления взаимодействия с ведомственным здравоохранением.
7. Содержание и последовательность выполнения мероприятий по переводу МС ГО с мирного на военное положение.
8. Организация управления и связи.
На основании выводов из оценки возможной медицинской обстановки начальники медицинской службы ВС и ГО принимают решение по медицинскому обеспечению.
2.5. Безопасность общества и личности.Центральным направлением в обеспечении национальной безопасности является формирование безопасной среды для реализации прав и свобод человека и гражданина.
- Безопасность (согласно ГОСТ) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
- Безопасность (социологическая энциклопедия) - состояние общественных отношений, при котором личность, социальная группа, общность, народ, страна (государство) может самостоятельно, суверенно, без вмешательства и давления извне свободно выбирать и осуществлять свою стратегию международного поведения, духовного, социально-экономического и политического развития.[1]
- Безопасность (Из Российской энциклопедии по охране труда) - отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба. В области стандартизации продукции, процессов и услуг обычно рассматривается с целью достижения оптимального баланса ряда факторов, включая такие нетехнические факторы, как поведение человека, позволяющих свести риск, связанный с возможностью нанесения ущерба здоровью людей и сохранности имущества, до приемлемого уровня.[2]