Две тенденции в развитии современных государств

 

Отношение к государству во все времена отличалось неоднозначностью и сопровожда­лось противоборством двух основных линий. ♦ (1) Сторонников первой из них называют государственниками, или этатистами, по­скольку они придерживаются позиции

этатизма (от франц. etat - государство) - усиления роли госу­дарства в обществе. Этатисты относятся к государству положи­тельно, безоговорочно признают его общественную пользу и выступают за сильную государственную власть. ♦ (2) Вторая ли­ния - это линия анти- или деэтатизма. Она объединяет тех, кто оценивает деятельность государства главным образом негатив­но, видя в ней прежде всего отрицательные стороны (неэффектив­ное управление, бюрократизацию, эгоизм и «грязность» полити­ков, злоупотребления, подавление личности и т. д.). Подобно этим двум линиям в развитии современных государств тоже наблюда­ются две взаимосвязанные тенденции: этатистская и деэтатистская.

Этатистская тенденция проявляется в повыше­нии роли государства в обществе, в усилении государственного патернализма и росте бюрократических структур. Она вызывается(а) неизбежностью государственного регулирования эконо­мики и социальной сферы (так как рыночного саморегулирования явно недостаточно), (б) развитием государственного сектора экономики - почты, железнодорожного транспорта, энергетики, кос­мических систем, производства оружия и т.д., (в) расширением международных взаимосвязей, (г) необходимостью сглаживаниясоциальных конфликтов, защиты обездоленных людей и т. д.

Деэтатистская тенденция, напротив, проявляет­ся в ограничении государственной власти, в переходе этой власти к негосударственным организациям, в расширении зоны граждан­ского общества, наконец, в разгосударствлении и приватизации экономики и других сфер жизни общества. Направленность данной тенденции объясняется в первую очередь низкой эффективнос­тью государственного сектора экономики и регулирующих мероп­риятий государства, растущей бюрократизацией государственных структур, а такжестремлениями людей к большей независимо­сти от государства, большей самостоятельности и самоуправлению, к свободному и неформальному общению друг с другом.

 

Основные типы государства

 

Политологи выделяют целый веер взаимопереплетающихся типов, или форм, государства по самым различным признакам. Основные из этих типов можно представить, объединив их в следующие пять групп. Рассмотрим каждый тип го­сударства подробнее.