Международная валютная система
Валюта– это денежная единица (рубль, доллар, йена и т.д.), лежащая в основе денежной системы страны.
Любая национальная денежная единица является валютой и приобретает целый ряд дополнительных функций и характеристик, как только она начинает рассматриваться не в узких национальных рамках, а с позиций участника международных торгово-экономических отношений и расчётов.
Отметим, что с точки зрения материально-вещественной формы валютой является любой платёжный документ или денежное обязательство, выраженное в той или иной иностранной денежной единице, используемое в международных расчётах. Обычно это банкноты, казначейские билеты, денежные средства на различных видах банковских счетов, чеки, векселя, аккредитивы и другие платёжные средства.
Каждый национальный рынок имеет собственную национальную валютную систему, представляющую собой часть денежной системы страны, в рамках которой формируются и используются валютные ресурсы, осуществляется международный платёжный оборот.
Национальная валютная система состоит из следующих элементов: национальная валютная единица; режим валютного курса; условия обратимости (конвертируемости) валюты; система валютного рынка и рынка золота; порядок международных расчётов страны; состав и система управления золотовалютными резервами страны; статус национальных учреждений, регулирующих валютные отношения.
Национальные валютные системы формируются на основе национального законодательства с учётом норм международного права. Их особенности определяются условиями и уровнем развития экономики страны, её внешнеэкономическими связями, задачами социального развития.
На базе национальных валютных систем функционирует мировая (международная) валютная система, представляющая собой форму организации международных валютных отношений, сложившаяся на основе мирового рынка и закреплённая межгосударственными соглашениями. Её составными элементами являются: основные международные платёжные средства (национальные валюты, золото); механизм установления и поддержания валютных курсов; порядок балансирования международных платежей; условия обратимости валют; режим международных валютных рынков и рынков золота; статус межгосударственных институтов, регулирующих валютные отношения.
Формирование мировой валютной системы шло вслед за промышленной революцией и образованием мировой системы хозяйства.
Международная валютная система прошла в своём развитии три этапа. Она зародилась в ХIХ веке и была основана на золотом стандарте, то есть за национальной валютой законодательно фиксировалось золотое содержание. С конца 30-х годов ХХ века начался переход ко 2-му этапу в развитии мировой валютной системы, получившей своё юридическое оформление в 1944 году на Бреттон-Вудской конференции в США. Основу системы по-прежнему составлял золотой стандарт. Третий этап – это существующая в настоящее время мировая валютная система, которая сформировалась в 70-х годах ХХ века и организационно оформилась после совещания 1976 года в Кингстоне (Ямайка). К этому времени постепенно вслед за внутренним денежным обращением золото было устранено и из международных валютных расчётов.
Совокупность всех отношений, возникающих между субъектами валютных сделок, называется валютным рынком. Он представлен множеством крупных коммерческих банков и других финансовых учреждений, связанных сетью коммуникаций. В ряде стран часть валютного рынка организационно оформлена в виде валютной биржи. Крупными центрами международного валютного рынка являются Лондон, Токио, Нью-Йорк, Франкфурт-на-Майне, Брюссель и др.
Подавляющая часть валютных операций проводится в безналичной форме, то есть по текущим и срочным банковским счетам, и только незначительная часть рынка приходится на торговлю банкнотами и обмен наличных денег.
Спрос и предложение на валютном рынке формируются в результате столкновения денежных требований и обязательств, выраженных в различных валютах, опосредующих международный обмен товарами, услугами и движение капиталов.
Главными экономическими агентами внешнего валютного рынка выступают экспортёры и импортёры, формирующие базисный спрос и предложение валюты, а также коммерческие банки, валютные брокеры и дилеры, непосредственно торгующие валютой.
Важнейшими субъектами в сфере международного денежного обращения выступают правительственные органы, поскольку денежно-кредитные отношения в мировой экономике затрагивают национальные интересы государств. Без сомнения, в настоящее время можно говорить о том, что национальные валютные рынки тесно связаны между собой, взаимопереплетены и являются составной частью глобального мирового валютного рынка. Вместе с тем каждым государством вырабатываются свои правила и законы, регулирующие валютные отношения и приемлемые с точки зрения национальных интересов и безопасности.
Национальный режим регулирования валютных сделок определяет прежде всего степень конвертируемости (обратимости) валюты, то есть степень свободы в использовании валюты в международных расчётах. С этих позиций все валюты принято делить на три группы:
1. Свободно конвертируемые (СКВ) – валюты тех стран, где отсутствуют какие-либо ограничения на совершение валютных сделок по любым видам операций как для резидентов, так и для нерезидентов.
2. Частично конвертируемые– валюты тех стран, где существуют количественные ограничения или специальные разрешительные санкции на обмен валюты по отдельным видам операций или для различных субъектов валютных сделок.
3. Неконвертируемые (замкнутые)– валюты тех стран, законодательство которых предусматривает ограничения практически по всем видам операций. Характер и степень конвертируемости валюты тесно связаны со всей системой государственного регулирования экономики.
Другим важнейшим объектом регулирования в сфере валютных отношений является валютный курс.
Валютный курс – это соотношение обмена двух денежных единиц или цена одной денежной единицы, выраженная в денежной единице другой страны. При этом фиксирование курса национальной денежной единицы в иностранной называется валютной котировкой. Последняя может быть прямой, когда 1, 10, 100 единиц иностранной валюты равны Х единицам национальной, и обратной, когда 1, 10, 100 единиц национальной валюты равны Х единицам иностранной.
В принципе, валютный курс распадается на два курса: курс покупателя, то есть курс, по которому банк-резидент покупает иностранную валюту за национальную, и курс продавца, то есть курс, по которому он продаёт иностранную валюту за национальную. Разница между курсом продавца и покупателя называется валютной маржой. Она покрывает издержки банка по валютным операциям.
По видам платёжных документов, которые являются объектом обмена, различают валютные курсы банкнот, чеков, переводов.
В зависимости от вида валютных сделок различают курсы наличных (кассовых) сделок – спот, – при которых валюта поставляется немедленно (в течение 2-х рабочих дней); курсы срочных сделок – форвардные, – при которых реальная поставка валюты осуществляется через чётко определённый период времени.
Имеет место понятие кросс-курс – котировка двух иностранных валют, ни одна из которых не является национальной валютой участника сделки, устанавливающего курс.
Курсы валют подвержены значительным колебаниям, что обусловливает валютные риски и необходимость их страхования – хеджирование.
Объяснение колебаний валютных курсов основано на теории паритета покупательной способности (ППС), которая связывает динамику валютного курса с изменением соотношения цен в соответствующих странах.
Согласно этой теории, для определения курсовых соотношений требуется сопоставить цены условной корзины потребительских товаров двух стран. Так, если в России, допустим, такая корзина стоит 5000 р., а в США 100 дол., то, поделив 5000 на 100, получим цену 1 дол., равную 50 р. Если в России удвоятся цены на товары (например, вследствие увеличения денежной массы), а в США всё останется неизменным, то при прочих равных условиях обменный курс доллара к рублю удвоится. Таким образом, если обменные курсы корректируются относительно ППС, то перевод денежных средств из одной валюты в другую не должен вызывать изменений в покупательной способности этих средств.
В мировой практике известны три режима установления валютных курсов:
1. На основе золотых паритетов (при золотом стандарте). Золотой стандарт основывался на соотношении золотого содержания денежных единиц, то есть на золотом паритете (равенстве). Иначе говоря, валюты «привязывались» к золоту (а его содержание в валютах не менялось до 1914 года) и соотносились по твёрдому валютному курсу. Отклонение валютного курса от паритета было очень незначительным – около 1%;
2. Система фиксированных курсов валют. Она существовала в период 1947-1971 гг. как составная часть Бреттон-Вудской валютной системы. Эта система не имела резкого отличия от золотого стандарта. В её основе лежал золотовалютный стандарт, где в качестве резерва выступали золото и доллары. Страны, подписавшие соглашение, зафиксировали курсы своих валют в долларах или золоте и обязывались их поддерживать на уровне фиксированных паритетов, регулируя отклонения через валютную интервенцию, куплю-продажу иностранной валюты, в основном доллара;
3. Система плавающих курсов валют. Она утвердилась после краха Бреттон-Вудской системы, вызванного кризисом американского доллара. Практика плавающих (колеблющихся) курсов валют была закреплена Ямайским соглашением 1976 года. Плавающий валютный курс определяется спросом и предложением валюты на рынке. Размеры спроса на иностранную валюту зависят от потребностей страны в импорте товаров и услуг, расходов туристов, платежей страны и т.п. Размеры предложения валюты определяются объёмами экспорта страны, получаемыми страной займами и т.п. Вообще на спрос и предложение иностранной валюты, а следовательно, на валютный курс прямо или косвенно влияет вся совокупность экономических отношений страны как внутренних, так и внешних.
Факторами,непосредственно влияющими на динамику курса валют, являются следующие: объём денежной массы в стране; ВВП, национальный доход; уровень издержек производства; реальная покупательная способность денег; уровень инфляции; состояние платёжного баланса; уровень процентных ставок; доверие к валюте на мировом рынке и т.д.
Указанная тесная связь между валютным курсом и основными экономическими показателями страны делает его важным объектом регулирования не только внутри государства (что уже отмечалось), но и в межгосударственных отношениях.
Среди действий правительства, влияющих на валютный курс, можно выделить меры прямого и косвенного регулирования.
К мерам косвенного регулирования в условиях рыночной экономики относятся почти все средства денежно-кредитной политики, поскольку её элементы (количество денег, инфляция, процент и др.) способны существенно влиять на валютный курс.
В числе мер прямого воздействия в первую очередь следует отметить валютные интервенции центральных банков с целью корректировки динамики валютных курсов.
Методы корректировки валютного курса могут быть направлены как на девальвацию – снижение курса валюты, так и на ревальвацию – повышение её курса. Проводя валютную интервенцию, центральные банки стран продают валюту своей страны на внешних рынках (если политика направлена на девальвацию курса валюты) или покупают её (при ревальвации). Девальвацию валютного курса можно осуществить и за счёт дополнительной эмиссии денег.
Как и для всех форм мировых экономических отношений, для валютного регулирования характерно маневрирование между протекционизмом (здесь это валютные ограничения) и либерализмом.
В сфере межгосударственного валютно-финансового регулирования наиболее значимую роль играют международные валютно-финансовые организации, прежде всего Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк или Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Банк международных расчётов (БМР), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) и др., а также Европейская валютная система.
Среди межгосударственных валютно-финансовых структур ведущее положение занимает МВФ.
Он был создан в 1944 году на Бреттон-Вудской конференции с целью усиления международной кооперации валютно-финансовых отношений и преодоления накопленного в 20-30-е годы отрицательного опыта национальной обособленности. МВФ регулирует валютные курсы и платёжные балансы стран-членов, контролирует систему многосторонних платежей и внешнюю задолженность стран, предоставляет кредиты странам-членам для решения их валютно-финансовых проблем. Одновременно с МВФ была создана родственная ему организация с идентичным членством – Всемирный банк (МБРР). Сегодня в состав МВФ и Всемирного банка входит около двух сотен стран. Россия вступила в эти организации в 1992 году.
Другой важной межгосударственной валютно-финансовой структурой является Европейская валютная система, возникшая в 1979 году для решения проблемы валютного регулирования на региональном уровне. В рамках этой системы, в которую сегодня входят государства–члены Европейского союза, с целью стабилизации их валютных курсов была создана единая европейская валюта – ЭКЮ, – получившая определённый статус в платёжных операциях между фирмами этих стран. С 1 января 1999 года объединённая Европа перешла на новую единую валюту – ЕВРО.
Анализ и оценка внешнеэкономических связей любой страны осуществляется на основе составления платёжного баланса, в котором подводятся итоги внешнеэкономической деятельности страны за определённый период или на определённую дату.
Платёжный баланс – это статистический документ, составленный по принципу двойной бухгалтерской записи операций: с одной стороны, отражаются все фактические поступления в страну, с другой – все её платежи. Разность между суммарными итогами кредитовых и дебетовых статей называется сальдо платёжного баланса. Оно может быть положительным, если поступления превышают платежи, и отрицательным, если картина обратная. В последнем случае имеет место дефицит платёжного баланса.
Наряду с платёжным составляется расчётный баланс, учитывающий все требования и обязательства страны независимо от сроков наступления платежей, то есть не только фактически произведённые, но и не оплаченные в настоящий момент.
В принципе, все статьи платежного баланса можно сгруппировать в три блока:
1. Баланс текущих операций, в котором отражаются экспорт и импорт товаров и услуг, а также перевод доходов от ранее вывезенных и ввезённых капиталов, денежные переводы частных лиц, безвозмездная помощь. Основная часть этого раздела – экспорт и импорт товаров, то есть торговый баланс.
2. Баланс движения капиталов, в котором отражаются купля и продажа активов, предоставление долгосрочных и краткосрочных займов и ссуд.
4. Компенсирующие (балансирующие) статьи, которые, как правило, не связаны с коммерческой деятельностью, а служат средством уравновешивания складывающегося сальдо платёжного баланса. Это такие статьи, по которым отражаются изменения в объёмах золотого запаса и валютных резервов страны, её внешних требований и полученных ею от МВФ кредитов и т.п. Всё это сегодня вынуждена активно использовать Россия с целью уравновешивания своих внешнеэкономических платежей.
Вопросы для самопроверки
1. Что представляет собой современное мировое хозяйство, и как оно формировалось?
2. Какие формы международных экономических отношений Вам известны?
3. Раскройте сущность международного разделения труда.
4. Назовите основные тенденции развития современного мирового хозяйства.
5. Дайте классификацию стран мира. Приведите примеры.
6. Каковы место и роль России в мировой экономике?
7. Что представляют собой мировой рынок и мировая торговля?
8. Что такое внешняя торговля? Чем различаются понятия «мировая» и «внешняя» торговля?
9. Дайте характеристику основным видам внешнеторговой политики?
10. Что такое платёжный и расчётный балансы? Чем они различаются?
11. Дайте определение валюты и назовите её виды.
12. Что представляет собой мировой валютный рынок?
13. Что понимается под конвертируемостью валют? Назовите виды валютных курсов.