Поняття та класифікація земельно-інформаційних систем

Відмінність земельно-інформаційної системи від інших інформаційних систем обумовлена особливостями її об’єкту – землею. Практично всі компоненти земельно-інформаційних систем (база даних, СУБД, процедури супроводу даних і т.д.) потребують глибокого наукового забезпечення. Останні досягнення в області нових технологій дозволяють вдосконалювати способи функціонування земельного кадастру та моніторингу, наприклад шляхом використання ГІС-технологій для створення автоматизованих систем земельного кадастру [53].

Однозначне розуміння щодо визначення поняття земельно-інформаційної системи відсутнє [54].

Одне із визначень ЗІС згідно словника по геоінформатиці наступне: земельна інформаційна система (land information system) – географічна інформаційна система земельно-ресурсної та земельно-кадастрової спеціалізації.

В широкому розумінні ЗІС представляє організацію впорядкованих сукупностей масивів інформації із різних джерел, документів та ІТ (в тому числі ГІС-технології), що реалізують інформаційні процеси управління земельними ресурсами (включаючи реєстрацію, облік та оцінку земельних ділянок та інших об’єктів нерухомості). В цьому розумінні ЗІС включає [53]:

§ земельно-кадастрову інформаційну систему;

§ інформаційні системи відомчих кадастрів (водного, містобудівного), інформація яких пов’язана з земельними ділянками та іншими об’єктами нерухомості;

§ інформаційну систему державного моніторингу земель;

§ територіальні інформаційні системи (регіональні та муніципальні ЗІС).

У вузькому розумінні ЗІС – це географічна інформаційна система земельно-ресурсної та земельно-кадастрової спрямованості, основою котрої є відомості про земельні ділянки та територіальні зони у відповідності зі складовими частинами Державного земельного кадастру. В цьому розумінні ЗІС орієнтована на вирішення проблем, пов’язаних з технологічними та технічними аспектами формування банку просторових даних про земельні ресурси [53].

ЗІС в вузькому розумінні включає:

§ картографічні ЗІС для ведення Державного земельного кадастру, створення тематичних та електронних цифрових карт;

§ земельно-реєстраційні ЗІС (що створюють електронну версію чергової кадастрової карти);

§ земельно-оціночні ЗІС, відображають дані різних видів оцінки землі та іншої нерухомості;

§ земельно-облікові ЗІС, що створюють електронні карти, характеризують кількісні та якісні характеристики земельних ресурсів.

Основна цільова функція сучасної земельно-інформаційної системи – формування інформаційної основи управління земельними ресурсами будь-якого рівня, забезпечення процесів прийняття ефективних управлінських рішень достовірною інформацією з необхідною степінню деталізації.

Сучасні інформаційні системи характеризують наявністю уніфікованих способів розподілу ресурсів та обміну інформацією, а також побудовою за принципом відкритої розподіленої системи. Інформаційне забезпечення повинно дозволяти збільшувати функціональні можливості по мірі появи нових програмних і апаратних засобів [54].

Основна задача таких систем – пошук інформації по базі даних і надання її конкретним користувачам. Саме тому, інформаційне забезпечення ЗІС повинно включати значну інформацію, що потребує обладнання ЗІС сучасними засобами обробки та збереження даних. Варто зауважити, що ЗІС повинні володіти можливістю підключення до великого числа зовнішніх банків та баз природних, соціальних, правових, економічних та інших даних [55].

ЗІС можна уявити як багаторівневу організаційну систему, на кожному рівні якої вирішуються самостійні задачі, діючи на основі власних вибраних критеріїв у відповідності зі встановленими функціями. Розуміння основних функціональних можливостей сучасних земельно-інформаційних систем допомагає розкрити їх класифікація, що зображена на рис. 9.1.

 

 

Рис. 9.1 Класифікація земельно-інформаційних систем

(за А.А. Варламовым [53])