Проблемы издержек на российских предприятиях
Вступив в фазу реформации своей экономической модели, Россия вынуждена была изменить подходы к оценке многих экономических показателей, в том числе и затратных. Формирование рыночной экономики вызвало необходимость постижения (понимания) как чисто калькуляционного (т.е. бухгалтерского), так и экономического (альтернативного) содержания производимых в экономике затрат.
Однако возникшие проблемы связаны не только с мировоззренческими (или образовательными) аспектами. Весьма остро стоит вопрос о практической стороне дела. Если для экономики СССР была типичной крайне слабая экономия ресурсов, чрезмерно высокие затраты при изготовлении продукции, то и положение в современной России в этом отношении связано с немалыми проблемами. Экономические рычаги не могут в очень короткие сроки создать стимулы для радикального отказа от затратной модели.
Причины, обусловливавшие чрезмерно высокие издержки в России на первом этапе реформы, приведены в схеме 6?
Схема 6
| ИЗДЕРЖКИ НА РОССИЙСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ: ФАКТОРЫ РОСТА | |
| • Наследие исторического прошлого | Привычка к расточительству как элемент исторически сложившегося менталитета (обилие природного богатства никогда не воспитывает бережливость). Потеря в XX в. миллионами советских людей чувства хозяина, чувства необходимости беречь добро (запрет частного предпринимательства под угрозой многолетнего тюремного заключения) |
| • Либерализация цене 1992 г. | Быстрая переориентация предприятий ряда отраслей на западные стандарты в области цен (электроэнергия, топливо, транспортные перевозки) обусловила то, что обрабатывающие отрасли столкнулись с необходимостью резко увеличить расходы на приобретение данных ресурсов |
| • Завышенный курс рубля (по отношению к иностранной валюте) | Существовавший до 1998 г. завышенный курс рубля (1 долл. = 6 руб.) повышал издержки российских производителей (по сравнению с западными фирмами) |
| • Существенное расширение системы посредническо-сбы-товых операций | Большое количество фирм-посредников обусловило завышение цен на продукцию |
| • Недогрузка производственных мощностей | Дореформенная структура экономики России мало соответствовала той структуре спроса, которая возникла в 90-е годы. Большие запасы производственных мощностей перестали функционировать. Выпуск продукции резко сократился, но необходимость нести груз постоянных издержек осталась (амортизационные отчисления, арендные платежи, коммунальные услуги, содержание объектов социальной сферы) |
| • Активное использование государством косвенного налогообложения | Сложное финансовое положение в течение ряда лет побуждало государство вводить различные косвенные налоги (или повышать имеющиеся ставки). Выплачивая данные налоги, фирмы старались затем компенсировать свои финансовые потери за счет потребителя, повышая цену |
Высокий уровень издержек явился одной из центральных причин падения рентабельности в отраслях промышленности России. Вместе с тем сами трудности побудили российских субъектов к поискам вариантов адаптации, к постепенному освоению новых правил экономической жизни. Началась серия шагов в области снижения издержек производства (схема 7).
Схема 7
| ПУТИ СНИЖЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ИЗДЕРЖЕК (совокупность и последовательность принимаемых предприятием мер) | |
| • Внедрение на каждом предприятии профессионального анализа издержек | Определение структуры издержек и степени необходимости каждого элемента затрат. Исходная задача: ликвидация всех лишних издержек, сокращение до разумного уровня необходимых затрат |
Окончание схемы 7
| • Организационное реформирование предприятий | у- Реализация (или сдача варенду) незадей-ствованного оборудования >■ Преобразование вспомогательных цехов в малые предприятия >• Сдача в аренду или продажа в муниципальную собственность объектов социальной сферы |
| • Адаптация предприятия к существующему платежеспособному спросу | Использование активного маркетинга, изучение спроса. Налаживание выпуска находящей сбыт продукции на имеющихся мощностях (что обеспечивает снижение средних постоянных затрат) |
Предпринятые меры по сокращению затрат явились одним из важных факторов, обусловивших постепенное повышение прибыльности российской экономики (табл. 3 и 4).
Таблица 3
РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ ПРОДУКЦИИ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ1 (в %)
| Отрасли | |||
| Нефтедобывающая | 31,3 | 14,7 | 22,5 |
| Черная металлургия | 53,7 | 3,6 | 36,2 |
| Химическая и нефтехимическая | 59,7 | 4,3 | 12,2 |
| Машиностроение и металлообработка | 47,0 | 8,0 | 7,0 |
| Электроэнергетика | 24,0 | 14,1 | 9,8 |
| Пищевая | 27,0 | 8,4 | 8,1 |
| Легкая | 40,9 | -1,5 | 3,4 |
| Угольная | 26,8 | 0,4 | 19,0 |
Источник: Российский статистический ежегодник. 2005. - М.: Госкомстат России, 2005.
Более подробные статистические данные показывают: по большинству отраслей наиболее сложное положение складывалось в 1996, 1997,1998 гг.
Таблица 4
УДЕЛЬНЫЙ ВЕС УБЫТОЧНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ РОССИИ (в%)
| Отрасли | |||
| Сельское хозяйство | 14,7 | 84,4 | 38,3 |
| Транспорт | 20,7 | 53,4 | 46,3 |
| Промышленность | 7,2 | 48,8 | 40,9 |
| Легкая | 12,8 | 61,0 | 46,0 |
| Электроэнергетика | 6,6 | 32,5 | 50,8 |
| Топливная промышленность | 14,1 | 53,9 | 37,9 |
| • Угольная | (20,8) | (59,4) | (52,8) |
| • Нефтедобывающая | (8,0) | (48,8) | (22,6) |
| Пищевая | 5,6 | 44,0 | 43,4 |
| Химическая и нефтехимическая | 2,0 | 41,5 | 37,6 |
| Черная металлургия | 2,8 | 43,8 | 31,1 |
| Машиностроение и металлообработка | 4,9 | 47,2 | 35,7 |
Источник: Социально-экономическое положение России. 2005. М.2005; Россия в цифрах. 2002. - М.: Госкомстат России, 2002.
Статистические данные свидетельствуют:
• В период 1992-1998 гг. российская экономика пережи
вала кризисное состояние. Наиболее сильный спад был
характерен для 1995-1998 гг. Кризисное состояние при
вело к драматической ситуации в области доходов субъек
тов экономики: более 84% аграрных хозяйств были убы
точны (более половины - в строительстве и почти поло
вина - в промышленности).
• События, последующие за 1998 г., показывают: перелом
ный пункт в развитии пройден. В последующие годы на
чинается позитивная динамика в области доходов россий
ских предприятий. Экономика в определенной мере адап
тировалась к новой рыночной ситуации. Факт санирую
щей роли рынка состоялся.
Данные по различным отраслям экономики и промышленности показывают дифференцированную картину получаемого результата. Если в 1992 г. по показателю рентабельности лидировала химическая и нефтехимическая отрасль, то в 2000 г. эта отрасль уступила свои позиции. Пальму первенства переняла нефтедобывающая отрасль. «Лидирующая» роль по убыточности перешла в 2001 г. от сельского хозяйства к угольной промышленности.
Следующая актуальная проблема России - поиск новых решений в области расчета затрат в одной из ведущих сфер страны - в комплексе добывающих отраслей. Как известно, природные ископаемые страны не могут принадлежать фирме. Они - достояние всей нации. Данное положение выдвигает сложную государственную задачу: как измерить совокупную ценность добываемого природного сырья? Задача фирмы имеет более прикладной характер: точно определить свои затраты на добычу сырья и адаптироваться к существующей в мире цене на данный вид сырьевого товара.
Практика показала: отсутствие частной собственности резко усложняет нахождение стоимостной оценки ресурса. Поэтому для России трудным оказалось установление ценовых уровней не только на залежи ископаемых, но и на саму землю.
Итак, возникла следующая ситуация. Российские компании, добывающие сырье, калькулируют свои затраты по добыче ископаемых, но продают на мировых рынках конечный продукт (нефть, уголь, металл) по ценам, в которые включена не только стоимость затрат по добыче, но и вся ценность природного ресурса. Перед российским государством встала задача нахождения механизма по изъятию У Добывающих компаний той части прибыли, которая соответствует ценности принадлежащего обществу сырья (схему 8).
Схема 8