Типы и модели экономических систем
Экономическая жизнь общества может протекать в различных институциональных формах. Если подойти к классификации данных форм с исторической точки зрения, то укажем на предложенную в 60-х гг. XX в. следующую градацию этапов (и типов) человеческого общества:
• традиционное,
• индустриальное,
• постиндустриальное,
• информационное.
Классификация форм деятельности с экономической точки зрения сопряжена с ответом на ряд вопросов, сформулированных в
риторической манере неоклассиками. Каждое общество, отмечают они, стоит перед проблемой выбора решения следующих вопросов:
1. Что производить?Общество не может произвести все желаемые товары и услуги в неограниченном количестве. Необходимо решать проблему распределения ограниченных ресурсов между необходимыми товарами. Увеличение производства любого товара возможно при сокра щении другого. Например, наращивание военной продукции возможно при сокращении гражданской.
2. Как производить необходимые продукты?Один и тот же продукт может быть произведен путем разной комбинации ресурсов. Новые технологии являются сберегающими поотношению к труду, сырью, энергии и т.д. Общество стоит перед выбором не только техноло гии, но и наиболее оптимальных организационно-правовых форм производства.
3. Для кого производится продукт?Проблема распределения общественного продукта является одной из самых главных. От способа решения этой проблемы зависят экономическая динамичность системы и социальная стабильность.
Различные экономические системы по-разному решают эти проблемы. Способ решения является критерием для выделения четырех типов экономических систем1 (схема 4).
Схема 4
ТИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ (позиция неоклассической школы) | ||
Ø Традиционная экономическая система | Критерий классификации -способ решения трех главных проблем: • Что производить? • Как производить? • Для кого производить? | |
Ø Централизованно-управляемая экономическая система | ||
Ø Рыночная экономическая система | ||
Ø Смешанная экономическая система |
1 В данной классификации ряд авторов используют лексический термин«модель». Однако его целесообразнее употреблять по отношению к национальным вариантам экономических систем.
Традиционная экономическая системахарактеризуется тем, что экономическое поведение людей и решение всех вопросов общества осуществляется на основе инстинктов выживания, на обычаях и традициях. Примерами такой экономической системы могут служить общества людей в первобытнообщинный период, когда не было еще таких общественных образований, как государство. В современных условиях элементы традиционной системы прослеживаются в странах с сильными религиозными (в частности - с мусульманскими) традициями. Аналогичное относится и к племенам амазонских индейцев, австралийских аборигенов, африканцев.
Что производить, как, какова роль индивида в производстве - все это определяется освященными временем обычаями, которые передаются из поколения в поколение. Для традиционного общества характерен очень медленный экономический прогресс, простое (и часто суженное) воспроизводство. Отдельный индивид жестко подчинен общине, и это касается не только производственных проблем, но и семейных, личных вопросов. Распределение созданного продукта связано с существующим половозрастным разделением труда.
В настоящее время в развивающихся странах можно встретить элементы традиционной экономики. Введение в их жизнь технических и прочих новаций вступает в противоречие с существующими традициями и угрожает стабильности общества. Например, в мусульманских странах вовлечению женщин в общественное производство противоречит традиционное распределение обязанностей в семье и положение женщины в обществе.
Централизованно-управляемая экономическая система характеризуется тем, что вопросы производства, распределения ресурсов и доходов решаются государством. Эта экономическая система была распространена в древней цивилизации инков и ацтеков, в Восточных деспотиях, в странах социалистического лагеря.
Для государственной централизованной системы характерна жесткая вертикальная иерархия управления, благодаря которой обеспечивается концентрация экономических ресурсов на главной
задаче, выдвигаемой государством, например строительство храмов, пирамид, оросительных систем, проведение индустриализации и т.д. Вертикальная иерархия приводит к отсутствию горизонтальных связей и потере эффективности на низовом уровне. Государственный аппарат смещает равновесие в обществе в пользу создания централизованного, политически и экономически мощного государства, независимо от реальной полезности для населения. Атрибутом централизованной экономики является большая армия и высокие расходы на ее содержание. Политическая организация общества тяготеет к деспотии, диктатуре и олигархии.
Рыночная экономическая системаоснована на частной собственности и решении экономических проблем исходя из личных, частных интересов каждого индивидуального производителя. Индивидуальные решения координируются в условиях рыночной конкуренции. В результате экономическая власть широко рассеяна. Рыночная система способствует эффективному использованию ресурсов и быстрому экономическому росту, но создает дифференциацию общества по доходам.
Смешанная экономическая системаначала формироваться уже в начале XX в. Для нее характерно то, что рынок дополняется государственным регулированием. Рынок не в состоянии решать ряд проблем, связанных с созданием общественных благ, социальными вопросами, экономической стабильностью, экологическим равновесием. Решение экономических вопросов на уровне частных производителей осуществляется через рынок. Вопросы общественного характера решаются государством.
В рамках школы ордолиберализма принято использовать классификацию типов систем, включающую лишь два варианта:
· рыночная экономика (со свободой принятия решений);
· централизованно-управляемая экономика (с системой жестко предписанных решений, поступающих из цент
ра) (схема 5).
Схема 5 | ||
ТИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ (позиция ордолиберальной школы) | ||
Рыночная экономическая система | Критерии, на основе которых проводится различие: • Тип собственности на средства производства • Степень экономической свободы, необходимой для принятия самостоятельных решений • Система побуждающих к экономической деятельности мотивов | |
Централизованно-управляемая экономическая система |
Помимо данных вариантов градаций экономических систем существуют и более конкретные подходы. Они обращены к национально-обусловленным аспектам развития. Анализ опыта XX в. подтвердил вывод о наличии нескольких, достаточно отличающихся друг от друга национальных моделей.Главное различие между ними - в масштабах государственного регулирования (схема 6).
Схема 6
НАЦИОНАЛЬНЫЕ МОДЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ | ||
Национальные модели | Характерные признаки | |
Рыночная экономическая система | ||
Американская модель | • Гибкий трудовой и товарный рынки • Низкие налоги • Острая конкуренция • Капитализм акционеров (корпоративная экономика) • Высокоразвитый сектор «новой экономики» | |
Шведская | • Сравнительно открытые рынки всочетании с государством всеобщего благоденствия • Незначительное расхождение ставок заработной платы • Программы поощрения занятости |
Немецкая («Социальное рыночное хозяйство») Японская | • Отличная общеобразовательная и профессиональ ная подготовка • Щедрое государство общего благосостояния • Незначительное расхождение ставок заработной платы • Тесные связи между фирмами и банками, способствующие большим инвестициям • Высокая квалификация работников и их преданность интересам фирмы, поощряемые условиями пожизненного найма • Высокое качество оказываемых государством услуг (особенно вобласти образования) • Тесные связи между банками и другими фирмами | |
Модели Юго-Восточной Азии (Новых индустриальных стран) | Общие черты: • Открытость по отношению кмировой торговле, экспортно-ориентированная стратегия • Более высокие нормы накоплений, чем в других развивающихся экономиках Различия: • Высокий либерализм экономики в Гонконге • Управляемость «жесткой рукой» в Южной Корее • Всеобщая коррупция в Индонезии • «Морально безупречный» стиль экономики в Сингапуре | |
Централизованно-управляемая экономическая система | ||
Модель СССР | • Преобладающая роль государственной собственности • Жесткая система централизованного управления (регулируемая система цен, повсеместное планирование) • Низкая эффективность экономики • Устойчивое явление дефицитности • Структура экономики с гипертрофированным развитием ВПК и крайне низким уровнем развития сферы услуг |
Окончание схемы 6
Китайская | • Высокая адаптационность при сохранении «своего лица» в мировой политике и экономике • Либерализм в экономике в сочетании с жесткостью политической власти • Опора на богатство природных ресурсов • Трудолюбие нации | |
Монгольская | • Высокая адаптационность к экономическим и политическим переменам • Низкая степень обеспеченности природными ископаемыми • Высокая доля импортируемого иностранного капитала • Спокойный ритм реформ • Процесс формирования политических партий | |
Северокорейская | • Чрезмерная жесткость экономического и политического управления страной. Тоталитаризм • Завышенная доля расходов на военные цели • Закрытость экономики • Низкая эффективность |
Обратимся теперь к особенностям современной российской модели (схема 7).
Характеризуя особенности модели России, необходимо подчеркнуть: позитивов в общей картине пока еще недостаточно. Однако четкое знание слабостей системы дает возможность целенаправленной ее реконструкции. Мировой опыт показывает, что именно поворот экономической теории к анализу пробелов (срывов, отказов) рыночной системы и государства дает возможность правительствам развитых стран более эффективно совершенствовать данные институты.
Схема 7