Типы и модели экономических систем

Экономическая жизнь общества может протекать в раз­личных институциональных формах. Если подойти к клас­сификации данных форм с исторической точки зрения, то укажем на предложенную в 60-х гг. XX в. следующую града­цию этапов (и типов) человеческого общества:

• традиционное,

• индустриальное,

• постиндустриальное,

• информационное.

Классификация форм деятельности с экономической точ­ки зрения сопряжена с ответом на ряд вопросов, сформулированных в

 

риторической манере неоклассиками. Каждое об­щество, отмечают они, стоит перед проблемой выбора реше­ния следующих вопросов:

1. Что производить?Общество не может произвести все желаемые товары и услуги в неограниченном количестве. Необходимо решать проблему распределения ограниченных ресурсов между необходимыми товарами. Увеличение производства любого товара возможно при сокра щении другого. Например, наращивание военной продукции возможно при сокращении гражданской.

2. Как производить необходимые продукты?Один и тот же продукт может быть произведен путем разной комбинации ресурсов. Новые технологии являются сберегающими поотношению к труду, сырью, энергии и т.д. Общество стоит перед выбором не только техноло гии, но и наиболее оптимальных организационно-правовых форм производства.

3. Для кого производится продукт?Проблема распределения общественного продукта является одной из самых главных. От способа решения этой проблемы зависят экономическая динамичность системы и социальная стабильность.

Различные экономические системы по-разному решают эти проблемы. Способ решения является критерием для выделения четырех типов экономических систем1 (схема 4).

Схема 4

ТИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ (позиция неоклассической школы)
  Ø Традиционная экономиче­ская система Критерий классификации -способ решения трех главных проблем: • Что производить? • Как производить? • Для кого производить?
    Ø Централизованно-управля­емая экономическая система
    Ø Рыночная экономическая си­стема
    Ø Смешанная экономическая система

 

 

1 В данной классификации ряд авторов используют лексический термин«модель». Однако его целесообразнее употреблять по отношению к национальным вариантам экономических систем.

Традиционная экономическая системахарактеризуется тем, что экономическое поведение людей и решение всех вопросов общества осуществляется на основе инстинктов выживания, на обычаях и традициях. Примерами такой экономической системы могут служить общества людей в первобытнообщинный период, когда не было еще таких общественных образований, как государство. В современных условиях элементы традиционной системы прослеживаются в странах с сильными религиозными (в частности - с мусульманскими) традициями. Аналогичное относится и к племенам амазон­ских индейцев, австралийских аборигенов, африканцев.

Что производить, как, какова роль индивида в производстве - все это определяется освященными временем обычаями, которые передаются из поколения в поколение. Для тра­диционного общества характерен очень медленный экономи­ческий прогресс, простое (и часто суженное) воспроизводство. Отдельный индивид жестко подчинен общине, и это касается не только производственных проблем, но и семейных, лич­ных вопросов. Распределение созданного продукта связано с существующим половозрастным разделением труда.

В настоящее время в развивающихся странах можно встретить элементы традиционной экономики. Введение в их жизнь технических и прочих новаций вступает в противоре­чие с существующими традициями и угрожает стабильности общества. Например, в мусульманских странах вовлечению женщин в общественное производство противоречит тради­ционное распределение обязанностей в семье и положение женщины в обществе.

Централизованно-управляемая экономическая систе­ма характеризуется тем, что вопросы производства, распре­деления ресурсов и доходов решаются государством. Эта эко­номическая система была распространена в древней цивили­зации инков и ацтеков, в Восточных деспотиях, в странах со­циалистического лагеря.

Для государственной централизованной системы харак­терна жесткая вертикальная иерархия управления, благода­ря которой обеспечивается концентрация экономических ресурсов на главной

 

задаче, выдвигаемой государством, напри­мер строительство храмов, пирамид, оросительных систем, проведение индустриализации и т.д. Вертикальная иерархия приводит к отсутствию горизонтальных связей и потере эф­фективности на низовом уровне. Государственный аппарат смещает равновесие в обществе в пользу создания централи­зованного, политически и экономически мощного государ­ства, независимо от реальной полезности для населения. Ат­рибутом централизованной экономики является большая армия и высокие расходы на ее содержание. Политическая организация общества тяготеет к деспотии, диктатуре и оли­гархии.

Рыночная экономическая системаоснована на частной собственности и решении экономических проблем исходя из личных, частных интересов каждого индивидуального про­изводителя. Индивидуальные решения координируются в условиях рыночной конкуренции. В результате экономиче­ская власть широко рассеяна. Рыночная система способству­ет эффективному использованию ресурсов и быстрому эко­номическому росту, но создает дифференциацию общества по доходам.

Смешанная экономическая системаначала формиро­ваться уже в начале XX в. Для нее характерно то, что рынок дополняется государственным регулированием. Рынок не в состоянии решать ряд проблем, связанных с созданием обще­ственных благ, социальными вопросами, экономической ста­бильностью, экологическим равновесием. Решение экономи­ческих вопросов на уровне частных производителей осуще­ствляется через рынок. Вопросы общественного характера решаются государством.

В рамках школы ордолиберализма принято использовать классификацию типов систем, включающую лишь два вари­анта:

· рыночная экономика (со свободой принятия решений);

· централизованно-управляемая экономика (с системой жестко предписанных решений, поступающих из цент­
ра) (схема 5).

 

 

    Схема 5
ТИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ (позиция ордолиберальной школы)
  Рыночная эконо­мическая система Критерии, на основе которых проводится различие: • Тип собственности на средства производства • Степень экономической свободы, необходимой для принятия самостоятельных решений • Система побуждающих к эконо­мической деятельности мотивов    
    Централизованно-управляемая эко­номическая система

Помимо данных вариантов градаций экономических систем существуют и более конкретные подходы. Они обращены к национально-обусловленным аспектам развития. Анализ опыта XX в. подтвердил вывод о наличии нескольких, достаточно отличающихся друг от друга национальных моделей.Главное различие между ними - в масштабах государственного регулирования (схема 6).

Схема 6

НАЦИОНАЛЬНЫЕ МОДЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ
  Национальные модели Характерные признаки
Рыночная экономическая система
    Американская модель • Гибкий трудовой и товарный рынки • Низкие налоги • Острая конкуренция • Капитализм акционеров (корпоративная экономика) • Высокоразвитый сектор «новой экономики»
Шведская • Сравнительно открытые рынки всочетании с государством всеобщего благоденствия • Незначительное расхождение ставок заработной платы • Программы поощрения занятости

 

  Немецкая («Социальное рыночное хозяйство»)     Японская • Отличная общеобразовательная и профессиональ ная подготовка • Щедрое государство общего благосостояния • Незначительное расхождение ставок заработной платы • Тесные связи между фирмами и банками, способствующие большим инвестициям • Высокая квалификация работников и их преданность интересам фирмы, поощряемые условиями пожизненного найма • Высокое качество оказываемых государством услуг (особенно вобласти образования) • Тесные связи между банками и другими фирмами
Модели Юго-Восточ­ной Азии   (Новых индус­триальных стран) Общие черты: • Открытость по отношению кмировой торговле, экспортно-ориентированная стратегия • Более высокие нормы накоплений, чем в других развивающихся экономиках Различия: • Высокий либерализм экономики в Гонконге • Управляемость «жесткой рукой» в Южной Корее • Всеобщая коррупция в Индонезии • «Морально безупречный» стиль экономики в Сингапуре
Централизованно-управляемая экономическая система
  Модель СССР • Преобладающая роль государственной собственности • Жесткая система централизованного управления (регулируемая система цен, повсеместное планирование) • Низкая эффективность экономики • Устойчивое явление дефицитности • Структура экономики с гипертрофированным развитием ВПК и крайне низким уровнем развития сферы услуг

 

 

Окончание схемы 6

 

  Китайская • Высокая адаптационность при сохранении «своего лица» в мировой политике и экономике • Либерализм в экономике в сочетании с жесткостью политической власти • Опора на богатство природных ресурсов • Трудолюбие нации
    Монгольская • Высокая адаптационность к экономическим и политическим переменам • Низкая степень обеспеченности природными ископаемыми • Высокая доля импортируемого иностранного капитала • Спокойный ритм реформ • Процесс формирования политических партий
    Северокорей­ская • Чрезмерная жесткость экономического и политического управления страной. Тоталитаризм • Завышенная доля расходов на военные цели • Закрытость экономики • Низкая эффективность

 

Обратимся теперь к особенностям современной российской модели (схема 7).

Характеризуя особенности модели России, необходимо подчеркнуть: позитивов в общей картине пока еще недостаточно. Однако четкое знание слабостей системы дает возможность целенаправленной ее реконструкции. Мировой опыт показывает, что именно поворот экономической теории к анализу пробелов (срывов, отказов) рыночной системы и государства дает возможность правительствам развитых стран более эффективно совершенствовать данные институты.

 

Схема 7