Система, состав и компетенция военных судов Российской Федерации

Гарнизонные военные суды Окружные (флотские) военные суды
Подсудность - все уголовные, гражданские и административные дела, отнесенные к компетенции военных судов, за исключением дел, подсуд­ных вышестоящим судам, а также материалы о совершении военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, грубых дисциплинарных проступков, за совершение которых может быть наложен дисциплинарный арест; - дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, определений и постановлений по гражданским делам, принятых им и вступивших в законную силу, а также принимает решения, предусмотренные ч.2,3 ст. 29 УПК РФ. Подсудность первая инстанция→ дела, связанные с государственной тайной, уголовные дела, отнесенные к компетенции данного суда УПК РФ (п. 8 ст. 31), дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным гарнизонным военным судам. вторая инстанция→ дела по жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в законную силу (ч. 2 ст. 14 Закона о военных судах), кассационная инстанция - жалобы и представления на судебные акты гарнизонных военных судов, вступившие в законную силу и на решения, приговоры, определения и постановления, принятые окружным (флотским) военным судом в апелляционной инстанции (ч. 3 ст. 14 Закона о военных судах).
Состав пред­седатель, заместитель председателя (если установлено по штату) и судьи; (могут входить) помощники судей, адми­нистратор суда, начальники отделов, их заместители, консультанты, специалисты, секретари судебных заседаний, секретари суда и технический персонал. Состав председатель, его заместители, судьи, президиум, (могут быть образованы) судебные коллегии и (или) судебные составы; помощники судей, адми­нистратор суда, начальники отделов, их заместители, консультанты, специалисты, секретари судебных заседаний, секретари суда и технический персонал.  
Полномочия принимают решения о заключении под стражу и продлении срока содержания под стражей в отношении военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений (ст. 29, 108,109 УПК РФ). Полномочия продлевает срок содержания под стражей свыше 12 месяцев в отношении военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений до 18 месяцев
   

Гарнизонный военный суд - основное, первое звено системы военных судов, действуют в качестве суда первой инстанции на территории, на которой дислоцируются один или нескольких военных гарнизонов (ст. 21 Закона о военных судах РФ).

Гарнизонный военный суд в пределах, установленных Законом о военных судах РФ, рассматривает в первой инстанции не отнесенные федеральным законом к подсудности Судебной коллегии по делам военнослужащих или окружного (флотского) военного суда гражданские, административные и уголовные дела, а также материалы о совершении военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, грубых дисциплинарных поступков, за совершение которых может быть назначен административный арест.

В состав гарнизонного военного суда входят председатель, заместитель председателя и судьи военного суда. В штатах военного суда предусмотрены помощники судей, администратор суда, начальники отделов, их заместители, консультанты, специалисты, секретари с уда, секретари судебных заседаний и технический персонал

Окружной (флотский) военный суд – второе звено системы военных судов действует на определенных федеральным законом территориях одного или нескольких субъектов Российской Федерации, на которых дислоцируются воинские части и учреждения Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов.

Окружной (флотский) военный суд действует в составе председателя, его заместителей, в также других судей.

В окружном (флотском) военном суде образуется президиум, могут быть образованы судебные коллегии и (или) судебные составы по административным делам, по гражданским делам, по уголовным делам.

Персональный состав президиума окружного (флотского) военного суда утверждается Пленумом Верховного Суда РФ по представлению председателя окружного (флотского) суда. Составы судебной коллегии по административным делам, судебной коллегии по гражданским делами судебной коллегии по уголовным делам утверждает президиум окружного (флотского) суда по представлению председателя соответствующего окружного (флотского) военного суда из числа судей этого суда.

Окружной (флотский) военный суд рассматривает:

в первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной, уголовные дела, отнесенные к компетенции данного военного суда УПК РФ и дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным гарнизонным военным судам;

в апелляционном порядке дела по жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в законную силу;

в кассационном порядке дела по жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных, вступившие в законную силу, а также на решения, приговоры, определения и постановления, принятые окружным (флотским) военным судом в апелляционном порядке;

дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам в отношении вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений гарнизонных военных судов.

Надзор за судебной деятельностью военных судов осуществляет Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда РФ, которая является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к окружным (флотским) военным судам.

Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда РФ формируется в составе заместителя Председателя Верховного Суда РФ - председателя Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ и судей этой коллегии.

Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда РФ рассматривает (ст. 9 Закона о военных судах):

- в первой инстанции → дела об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, Министерства обороны РФ, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, касающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы; дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным окружным (флотским) военным судам;

- в апелляционной инстанции → дела по жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления окружных (флотских) военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в законную силу;

- в кассационной инстанции дела → по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу решения, приговоры, определения, постановления гарнизонных военных судов и на определения окружных (флотских) военных судов, если они обжаловались в кассационном порядке в президиумы окружных (флотских) военных судов;

- дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам в отношении вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений окружных (флотских) военных судов.

Военные суды рассматривают не только уголовные дела (как это было предусмотрено ранее действовавшим Положением о военных трибуналах), но и определенные категории гражданских и административных дел, поэтому следует разграничивать компетенцию по рассмотрению гражданских, административных и уголовных дел между военными судами и другими судами общей юрисдикции, а также между самими военными судами. Правила о подсудности военным судам дел сформулированы в законе о военных судах.

Основной критерий для определения подсудности дел военным судам

· по уголовным (административным) делам - наличие статуса военнослужащего у лица, совершившего преступление (административное правонарушение),

· по гражданским делам - правовое положение сторон (военнослужащий и орган военного управления, воинское должностное лицо).

Обращения военнослужащих с жалобами и заявлениями в военный суд за защитой своих прав и свобод. За защитой своих прав от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений в военные суды могут обращаться (ст. 7 Закона о военных судах) военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы.


Примечание. Впервые право военнослужащих обращаться с такими заявлениями в военный суд было установлено ст.4 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г. Это положение закона соответствует Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод (ст. 46 Конституции РФ).


Граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, также вправе обжаловать в военный суд действия (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения в период прохождения ими военной службы, военных сборов (ч. 2 ст. 72 Закона о военных судах).

Граждане, уволенные с военной службы (прошедшие военные сборы), т.е. не имеющие статуса военнослужащих, вправе подать жалобу по своему усмотрению в военный или гражданский суд. Рассмотрение военными судами таких жалоб является исключением из общего правила о подсудности дел военным судам и обусловлено стремлением обеспечить наиболее полную защиту прав граждан по делам, связанным со специальными воинскими правоотношениями и применением норм военного законодательства.

Подсудность военным судам гражданских дел, указанных в ст. 7 Закона о военных судах находит подтверждение в нормах Гражданского процессуального кодекса РФ. Так, в ст. 25 ГПК РФ говорится: «В случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными или иными специализированными судами».

К подсудности военным судам отнесены уголовные дела о преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы (ч. 5, 6 ст. 31 УПК РФ). Дела о преступлениях других лиц военным судам неподсудны, за исключением случаев изменения территориальной подсудности уголовного дела (ч. 4-7 ст. 35 УПК РФ).

!!!Уголовное дело рассматривается военным судом, если уголовное дело по обвинению группы лиц подсудно военному суду в отношении хотя бы одного из них, а выделение уголовного дела в отношении остальных лиц в отдельное производство невозможно (ч.7.1 ст. 31 УПК РФ).

 

Военным судам, дислоцирующимся за пределами территории РФ, подсудны все гражданские, административные и уголовные дела, подлежащие рассмотрению федеральными судами общей юрисдикции, если иное не установлено международным договором Российской Федерации (ст. 7 Закона о военных судах).