Состав районного суда
!!! Обеспечение гражданам, проживающих на территории судебного района, доступность правосудия - основной критерий при определении численного состава судей районного суда.
Штатная численность судей районного суда определяется Судебным департаментом по согласованию с председателем верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа в пределах общей численности судей всех федеральных судов общей юрисдикции, установленной федеральным законом о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, в районном суде может быть образовано постоянное судебной присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда.[44]
Постоянное судебное присутствие районного суда является обособленным подразделением суда и осуществляет его полномочия.
Председатель суда осуществляет процессуальные и административные функции, направленные на реализацию полномочий районного суда. Являясь судьей районного суда, он осуществляет полномочия судьи по рассмотрению и разрешению конкретных дел в судебных заседаниях, то есть отправляет правосудие. Кроме того, в соответствии со ст. 35, 36 ФКЗ «О судах общей юрисдикции» председатель суда:
— организует работу суда;
— устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утвержденных Советом судей РФ типовых правил внутреннего распорядка судов и осуществляет контроль за их выполнением;
— распределяет обязанности между своими заместителями, судьями;
— организует работу по повышению квалификации судей;
— осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, а также распределяет обязанности между ними;
— принимает решение о поощрении работников аппарата суда или о привлечении их к дисциплинарной ответственности;
— организует работу по повышению квалификации работников аппарата суда;
— регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и деятельности суда;
— осуществляет иные полномочия по организации работы суда.
Кроме указанных полномочий, председатель районного суда:
— занимается организацией работы по изучению и обобщению судебной практики районного суда и по их результатам вносит представления об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
— ведет личный прием граждан и организует работу по рассмотрению заявлений и жалоб на деятельность суда;
— вносит представления о назначении на должность и об освобождении от должности администратора суда .
В случае временного отсутствия председателя районного суда его полномочия осуществляет по поручению председателя районного суда один из его заместителей, а при отсутствии у председателя районного суда заместителей – по поручению председателя районного суда один из судей этого суда.
В случае приостановления или прекращения полномочий председателя районного суда его полномочия осуществляет по решению Председателя Верховного Суда РФ один из заместителей председателя районного суда, а при отсутствии у председателя районного суда заместителей — по решению Председателя Верховного Суда РФ один из судей этого суда.
Организационное обеспечение деятельности районного суда, то есть осуществление мероприятий кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия, осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде РФ и аппаратом этого суда.
Аппарат районного суда призван осуществлять организационное обеспечение деятельности суда.
Структура, численность работников и штатное расписание аппарата районного суда определяются председателем районного суда по согласованию с Судебным департаментом в пределах общей численности работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным бюджетом на соответствующий финансовый год и плановый период.
Работники аппарата районного суда подразделяются на две группы (ч. 6 и 8 ст. 38 Закона о судах общей юрисдикции):
· федеральные государственные гражданские служащие→ начальники отделов (общего отдела, отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам, отдела обеспечения судопроизводства по уголовным делам, отдела информационно-правового обеспечения и кадров), заместители начальников отделов, помощник председателя суда, помощник заместителя председателя суда, помощники судей, консультант, главный специалист, старший специалист первой, второй категории, специалист первой категории, секретари судебного заседания, секретарь суда. Эти работники аппарата районного суда являются государственными служащими, им присваиваются классные чины и другие специальные звания;
· работники, замещающие должности, не являющиеся федеральной государственной гражданской службы, → персонал по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства, курьер, а также иные работники, принятые по трудовому договору в районный суд.
Численность работников аппарата районного суда, отделов и их название не везде одинаковы и зависят от организационно-штатного расписания суда. Перечень должностей сотрудников аппарата судов определен в Указе Президента РФ от 31 декабря 2005 г. № 1574 «О реестре должностей федеральной гражданской службы» (в ред. от 29.07.2014 г.).
Аппарата районного суда: принимает и выдает документы; удостоверяет копии судебных документов; производит вручение документов, уведомлений и вызовов; контролирует уплату пошлин и сборов; осуществляет организационно-подготовительные действия в связи с назначением дел к слушанию; обеспечивает ведение протоколов судебных заседаний, ведет учет движения дел и сроков их прохождения в суде; обеспечивает обращение к исполнению судебных решений; осуществляет хранение дел и документов; участвует в обобщении данных судебной практики, ведет судебную статистику, информационно-справочную работу по законодательству РФ; осуществляет прием граждан (ст. 39 ФКЗ «О судах общей юрисдикции).
О функциях и полномочиях работников аппарата районного суда см. таблицу 2.
Таблица 2