VI. Классификация органов государства
В зависимости от основания классификации, различают
следующие органы государства.
По принципу разделения властей:
• законодательные;
• исполнительные;
• судебные;
По форме реализации государственной деятельности:
• представительные;
• исполнительно-распорядительные;
• прокурорские;
• иные контрольно-надзорные.
По иерархии (подчиненности):
• федеральные;
• республиканские;
• местные.
По времени функционирования:
• постоянные (без ограничения срока деятельности);
• временные (для достижения краткосрочных целей);
• чрезвычайные (на период особых обстоятельств, с особыми
полномочиями.
По порядку осуществления компетенции:
• коллегиальные (Государственная Дума РФ, Национальное Собрание
Франции);
• единоличные (Прокуратура).
По правовым формам деятельности:
• правотворческие;
• правоприменительные;
• правоохранительные.
По характеру компетенции:
• общей (Правительство);
• специальной компетенции (Министерства).
По порядку образования:
• избираемое непосредственно народом (Президент РФ);
• формируемые другими государственными органами
(Конституционный суд РФ).
По характеру подчиненности:
• «вертикального» подчинения (суды);
• «двойного» подчинения (отраслевые ведомства).
По срокам полномочий:
• срочные (состав обновляется через установленный срок);
• бессрочные (длительность пребывания на посту не ограничена
определенным сроком).
По источникам финансирования:
• бюджетные;
• хозрасчетные.
VII. Важнейшие структурные элементы различных ветвей
государственной власти в РФ
Федеральное собрание - двухпалатный постоянно действующий
представительный и законодательный орган (парламент ), избираемый
гражданами Российской Федерации сроком на четыре года.
Государственная Дума - нижняя палата Федерального Собрания -
состоит из 450 депутатов, избирается всеми гражданами страны.
Совет Федерации - верхняя палата Федерального Собрания -
состоит из 178 членов (по два от каждого субъекта Федерации).
Депутат Государственной Думы - уполномоченный (от лат.
deputatus - уполномоченный) представитель избирательного корпуса,
осуществляющий законодательную власть в Государственной Думе и
иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
Президент (от лат. praesidens - сидящий впереди) в современных
государствах с республиканской формой правления - выборный глава
государства; в Российской Федерации является «гарантом Конституции,
прав и свобод человека и гражданина» (ст.80 п.2 Конституции РФ).135
Администрация Президента (от лат. admimstratio - управление) -
государственный орган, подчиненный президенту и обеспечивающий
исполнение им конституционных полномочий.
Правительство - высший коллегиальный, исполнительный и
распорядительный орган государственной власти общей компетенции,
состоящий в РФ из Председателя, его заместителей и федеральных
министров.
Министерство - (от лат. ministro - служу, управляю) -
центральный орган государственного управления, осуществляющий
руководство отдельной отраслью экономического, социально-
культурного или административно политического строительства в
масштабах всей страны или субъекта федерации.
Государственный комитет - центральный орган государственного
управления, осуществляющий межотраслевую координацию и
регулирование.
Федеральная служба, инспекция, российское агентство -
центральный орган государственного управления, осуществляющий
специальные, исполнительные, контрольные и надзорные функции.
В систему ведомств, воплощающих государственную
исполнительную власть, могут входить кроме того:
• в центре: главные управления (управления), отделы;
• в субъектах Федерации: правительства, краевые (областные)
администрации;
• на местах: органы местного управления, представители президента.
Органы местного самоуправления не входят в систему органов
государственной власти.
Конституционный Суд - высший орган конституционного
контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий
конституционное превосходство.
Верховный Суд РФ - высший судебный орган по гражданским,
уголовным, административным делам.
Высший Арбитражный Суд РФ - судебная инстанция,
возглавляющая единую систему органов, осуществляет в соответствии
с действующей Конституцией, судопроизводство посредством
разрешения хозяйственных споров между предприятиями,
организациями, учреждениями.