Линейно-функциональная структура управления
На рис. 4 приведен пример такой функциональной структуры, демонстрирующей централизацию управления на высшем уровне и «шахтный» принцип построения и специализации управленческого процесса по функциональным подсистемам. По каждой из них формируется иерархия служб («шахта»), пронизывающих организацию сверху донизу. Руководителю организации непосредственно подчиняются его заместители по функциям, квалификация и профессионализм которых ценятся выше, чем их знания продукции, рынков или групп потребителей. Поэтому результаты их работы оцениваются показателями, характеризующими выполнение поставленных перед ними функциональных целей и задач.
Многолетний опыт использования линейно-функциональных структур управления показал, что они наиболее эффективны там, где аппарат 36
1.3. Система менеджмента
правления выполняет рутинные, часто повторяющиеся и редко меняющиеся задачи и функции. Их достоинства проявляются в управлении небольшими предприятиями, а также организациями с массовым или крупносерийным типом производства.
РУКОВОДИТЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ
Уровень 1 Уровень 2 Уровень 3 Уровень 4
Заместители руководителя ( | по функциям) | |||||||||
По маркетингу | По производству | По финансам | По персоналу | ПоНТП | ||||||
Функциональные службы по уровням | Функциональные службы по уровням | Функциональные службы по уровням | Функциональные службы по уровням | Функциональные службы по уровням | ||||||
Рис. 4. Линейно-функциональная структура управления организацией
Существенное препятствие к эффективному использованию этой структуры управления в том, что она не позволяет быстро реагировать на изменения в области науки и техники, которые чаще всего приводят к «разбалансировке» отношений между функциональными подсистемами.
Дивтиональная структура управления
В западной литературе подход к перестройке и формированию структур, основу которого составляет выделение в составе организации производственных отделений (подразделений) как самостоятельных объектов управления, получил название дивизионалъного (от англ. division — отделение).
Ключевыми фигурами в управлении организациями с дивизиональ-нои структурой становятся руководители производственных отделений. Структуризация организаций по отделениям производится, как правило, по одному из трех критериев: а) по выпускаемой продукции (услугам) — продуктовая специализация;
Глава 1. Сущность и значение менеджмента
б) по рынкам с ориентацией на потребителя — потребительская или ры
ночная специализация;
в) по обслуживаемым географическим регионам — региональная или
географическая специализация.
Руководитель организации
Продукт 1 Руководитель
Продукт 2 Руководитель
Продукт 3 Руководитель
Рис.5. Дивизиональная продуктовая структура управления
Типичная для современной крупной компании дивизиональная структура управления, представленная на рис. 6, наглядно демонстрирует не только ее достоинства, но и недостатки. Последние связаны с ростом иерархии из-за формирования промежуточных управленческих уровней и звеньев, необходимых для координации работы. В отделениях, так же как и на верхнем уровне, формируются линейно-функциональные структуры (практически с одинаковым составом функциональных звеньев), что неизбежно приводит к росту затрат на содержание аппарата управления. Как показывает опыт, излишняя свобода отделений в выборе сфер производственной деятельности и принятии ответственных решений может угрожать целостности организации.