Безопасность в финансовой сфере

Налогово-бюджетная сфера любого государства является одним из главных звеньев в обеспечении финансовой безопасности, от которого в целом зависит устойчивость финансовой системы. Основной целью функционирования налогово-бюджетной сферы является обеспечение финансовыми средствами (ресурсами), достаточными для выполнения внутренних, внешних функций и задач государства.

В качестве основных угроз безопасности в бюджетно-налоговой сфере Российской Федерации следует выделить следующие:

– критически слабое развитие малого и среднего предпринимательства;

– слабо диверсифицированная экономика;

– зависимость федерального и регионального бюджета от налоговых поступлений крупных промышленно-производственных предприятий;

– излишняя централизация бюджетных средств, ведущая к снижению самостоятельности бюджетов.

Оценка безопасности в налогово-бюджетной сфере осуществляется на основе следующих показателей:

 

Таблица 1– Показатели, характеризующие безопасность в бюджетно-налоговой сфере

Показатель-индикатор	Формула расчета	Характеристика
1. Отношение дефицита бюджета к доходам бюджета		Характеризуется долей дефицита бюджета приходящегося на доходы
2. Соотношение налоговых и неналоговых поступлений в бюджете		Показывает сколько на один рубль налоговых поступлений в бюджет, приходится неналоговых доходов
3. Доля поступлений в бюджет от среднего и малого бизнеса		Характеризует долю среднего и малого предпринимательства в структуре экономики страны, отдельного региона
4. Уровень долговой нагрузки на бюджет		Характеризует долю денежных средств, приходящихся на выплату и обслуживание государственного долга
5. Обеспеченность бюджета собственными средствами		Характеризует долю собственных средств в общей сумме доходов бюджета
6. Степень зависимости бюджета от финансовой помощи		Характеризует зависимость бюджета от дотационной помощи вышестоящих уровней бюджетной системы

 

В современных условиях сложно переоценить роль кредитно-банковской сферы, которая заключается в обеспечении системы платежей, расчетов среди организаций, населения; кредитовании реального сектора экономики; стимулировании роста организационных сбережений. Поэтому во многом кредитно-банковская безопасность рассматривается как составляющая финансовой безопасности. Кроме того, устойчивость и безопасность в кредитно-банковской сфере непосредственно влияет на эффективность экономики страны и отдельного региона.

Цель оценки безопасности в данной сфере Кемеровской области состоит в выявлении резервов экономического роста, улучшении платежного баланса, роста инвестиционной активности региона. Таким образом, оценку безопасности в кредитно-банковской сфере следует произвести на основе следующих показателей:

– динамика зарегистрированных кредитных организаций;

– сумма выданных кредитов, в том числе сумма выданных кредитов физическим лицам на душу населения;

– сумма привлеченных депозитов, в том числе сумма привлеченных депозитов у физических лиц на душу населения;

– зарегистрированный уставный капитал действующих кредитных организаций;

– объем и динамика просроченной задолженности по выданным кредитам физическим и юридическим лицам др.

Оценка финансовой безопасности не может быть полной без оценки финансового состояния финансов физических и юридических лиц (сферы корпоративных финансов), которая осуществляется на основе следующих показателей:

– сальдированный финансовый результат организаций;

– доля убыточных организаций в общей сумме зарегистрированных организаций, в том числе по отраслям экономики;

– сумма убытков организаций, в том числе по отраслям;

– суммарная задолженность по обязательствам, в том числе просроченная задолженность;

– оборот организаций, в том числе на душу населения и др.