Коррупция как составляющая теневой экономики
В широком смысле коррупция – это прямое использование должностным лицом прав, связанных с его деятельностью, в целях личного обогащения, продажность, подкуп должностных лиц, политических деятелей.
К характерным признака коррупции относят:
– принимаются решения, нарушающие закон или неписанные общественные нормы;
– партнеры действуют по обоюдному согласию;
– обе стороны получают незаконные выгоды и преимущества;
– все участники сделки стараются скрыть свои действия.
Специалисты различают два принципиально разных вида российской коррупции: верхушечную и низовую.
Верхушечная (или государственная) включает политиков, высшее и среднее чиновничество и сопряжена с принятием решений, имеющих высокую цену (на уровне законов, государственных заказов, изменения форм собственности и т.д.).
Низовая распространена на среднем и низшем уровнях и связана с постоянными, рутинными взаимодействиями чиновников и граждан (штрафы, регистрации и т.д.).
Основные последствия воздействия коррупции на разные стороны хозяйственной жизни:
1. Экономические последствия:
– растут масштабы теневой экономики, что приводит к уменьшению налоговых поступлений и ослаблению бюджета, в следствие чего государство теряет финансовые рычаги управления экономикой, обостряются социальные проблемы из-за невыполнения бюджетных обязательств;
– нарушаются конкурентные механизмы рынка, поскольку часто в выигрыше оказывается не тот, кто конкурентоспособен, а тот, кто смог получить преимущества за взятки; это приводит к снижению эффективности рынка дискредитации идей рыночной конкуренции.
2. Социальные последствия:
– отвлекаются колоссальные средства, предназначенные на общественное развитие, обостряется бюджетный кризис, снижается способность власти решать социальные проблемы;
– растет имущественное неравенство – богатство меньшинства на фоне бедности подавляющего большинства населения; коррупция подстегивает несправедливое и неправедное перераспределение средств в пользу узких олигархических групп за счет наиболее уязвимых слоев населения.
3. Политические последствия:
– происходит смещение целей политики от общенационального развития к обеспечению властвования групп олигархов;
– снижается доверие к власти, растет ее отчуждение от общества, что ставит под угрозу любые благие начинания власти;
– падает престиж страны на международной арене, как угроза ее экономической и политической изоляции.