Аукционный порядок распределения земельных участков.

 

Земельные аукционы условно можно подразделить на две группы:

- первую группу составляют аукционы по продаже зе­мельных участковв частную собственность, т.е. с аукциона продается непосредственно сам земельный участок в част­ную собственность;

- вторую группу составляют аукционы по продаже пра­ва аренды земельного участка либо права проектирования и строительства капитального строения, т.е. на аукционе приобретается не земельный участок, а право заключения договора аренды этого участкас уполномоченным государ­ственным органом на определенный срока либо право про­ектирования и строительствакапитального строения вза­мен сносимого на предоставляемом земельном участке.

Аукционы по продаже земельных участков не получи­ли широкого распространения, хотя Указ № 667 преду­смотрел возможность продажи земельных участков в соб­ственность не только гражданам Республики Беларусь для строительства и обслуживания одноквартирных, блокиро­ванных жилых домов, но и негосударственным юридиче­ским лицам. На сегодняшний момент ни одного земельно­го участка в Республике Беларусь не находится в частной собственности юридического лица (порядок проведения определен Положением о порядке организации и прове­дения аукционов по продаже земельных участков в част­ную собственность, утв. Постановлением Совета Минист­ров Республики Беларусь от 26 марта 2008 г. № 462).

Вторая группа земельных аукционов по продаже права аренды получила самое широкое распространение, о чем свидетельствует их активная организация и проведение со стороны уполномоченных государственных органов. Ко вто­рой группе относятся следующие аукционы:

- аукционы на право заключения договоров аренды зе­мельных участков(порядок проведения определен Поло­жением о порядке организации и проведения аукционов на право заключения договоров аренды земельных участ­ков, утв, Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 марта 2008 г. № 462) (далее — аукцион по аренде);

- аукционы по продаже объектов государственной соб­ственности и на право заключения договора аренды(поря­док проведения определен Положением о порядке орга­низации и проведения аукционов по продаже объектов госу­дарственной собственности и на право заключения договора аренды земельного участка для обслуживания недвижимого имущества, утв. Постановлением Совета Министров Респуб­лики Беларусь от 26 марта 2008 г. № 462) (далее — аукцион по продаже недвижимости);

— аукционы с условиями на право проектирования и строи­тельства капитальных строений (зданий, сооружений)(по­рядок проведения определен Положением о порядке ор­ганизации и проведения аукционов с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений), утв. Постановлением Совета Ми­нистров Республики Беларусь от 26 марта 2008 г. № 462) (далее - аукцион на проектирование).

Открытость аукционаозначает, что:

1) обязательно опубликование извещения в средствах массовой информации не позднее чем за 30 дней до даты проведения аукциона с указанием всей необходимой ин­формации о предмете аукциона;

2) аукцион проводится при наличии двух и более уча­стников;

3) участвовать в аукционе имеет право любой субъект хозяйствования Республики Беларусь при условии офор­мления пакета документов по перечню, указанному в изве­щении о проведении аукциона, и уплаты задатка (по обще­му правилу он составляет не более 10 процентов от на­чальной цены предмета аукциона).

Открытость аукциона не подразумевает открытости ин­формации о его участниках, сведения о которых не подле­жат разглашению и могут предоставляться только по за­просам компетентных органов.

Местный исполком сохраняет за собой право отказа от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за 3 дня до назначенной даты его проведения, при этом сум­ма внесенного задатка подлежит обязательному возвраще­нию, но не сразу, а в течение 10 дней» В случае отказа от проведения аукциона должно быть опубликовано в тех же средствах массовой информации извещение, кроме того, соответствующее уведомление должны получить участни­ки этого аукциона.

Право отказа от участия в аукционе предоставлено и участнику, неявка которого на аукцион также признается как отказ от участия, Отказ от участия допускается до на­чала аукциона.

- 10 банковских дней со дня проведения аукциона (аук­ционы по продаже)

Результаты аукциона оформляются, как правило, в день проведения аукциона протоколом, который подписывается членами комиссии и победителем аукциона, утверждается председателем комиссии либо подписывается победителем аукциона и утверждается руководителем организации (уполномоченным им лицом). Протокол составляется в не­скольких экземплярах в зависимости от вида аукциона, один из которых обязательно передается победителю аук­циона,

Если победитель аукциона в день проведения аукцио­на не подписал протокол, результаты аукциона по реше­нию комиссии или организации в отношении этого побе­дителя аннулируются, При этом внесенный победителем задаток возврату не подлежит.

Следует отметить важность государственной регистрации права на земельный участок, поскольку в соответствии с законодательством право на земельный участок возникает у субъекта хозяйствования именно с момента государст­венной регистрации, В настоящее время оно удостоверяет­ся свидетельством (удостоверением) о государственной регистрации. Приступить к занятию земельного участка юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны, как правило, в течение 6 месяцев со дня получе­ния свидетельства (удостоверения) о государственной ре­гистрации. Законодательство допускает установление в ре­шении исполкома о предоставлении земельного участка менее продолжительного срока, чем 6 месяцев. Наруше­ние сроков занятия земельных участков влечет отрицатель­ные последствия для субъекта хозяйствования, вплоть до рас­торжения договора аренды и изъятия земельного участка.