Занятие 7. Тема 15. Административные наказания
Теоретические вопросы
1. Понятие, цели и основания применения административного наказания. Его отличие от уголовного наказания, дисциплинарного взыскания, иных мер административного принуждения и общественного воздействия.
2. Система и виды административных наказаний.
3. Общие правила назначения административного наказания.
Вопросы и задания для практического занятия
1. Виды административных наказаний, назначаемых:
■ юридическим лицам;
■ физическим лицам;
■ несовершеннолетним;
■ военнослужащим;
■ иностранцам и лицам без гражданства.
2. Какие виды административных наказаний могут быть установлены законодательством субъектов Российской Федерации и кто их может назначать?
3. Виды административных наказаний, применяемых только судьей. В отношении каких лиц применяют административные наказания судьи военных и арбитражных судов?
4. Охарактеризуйте сроки давности привлечения к административной ответственности.
5. Понятие и виды множественности административных правонарушений. Наложение наказаний при совершении нескольких административных правонарушений.
Задачи
1. 15 июля 2002 г. за появление в общественном месте в нетрезвом состоянии начальником N-ского РУВД гр. Иванчуку было объявлено замечание. 15 июля 2003 г. Иванчуку было отказано в приеме на работу в N-ский РУВД в связи с тем, что он подвергался административному наказанию. Прокомментируйте ситуацию.
2. Рассматривая дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.20, ст. 20.21 КоАП России, совершенных Маковым 15.10.2002 г., начальник РУВД назначил наказание по ч. 1 ст. 20.20 КоАП России в виде штрафа на сумму 3 минимальных размера оплаты труда, по ст. 20.21 – в виде штрафа на сумму 1 минимальный размер оплаты труда. Прокомментируйте ситуацию.
3. При проверке билетов в пригородном поезде контролер Пономарев выявил факт безбилетного проезда гр. Журовой. Журова пояснила, что ее малолетний ребенок серьезно болен и поэтому у нее нет денег на проезд. Установив в действиях Журовой несколько смягчающих административную ответственность обстоятельств, Пономарев назначил наказание в виде штрафа на сумму 0,1 минимального размера оплаты труда. Оцените правомерность решения контролера. Каков порядок наложения штрафа в подобных ситуациях?
Для проведения практического занятия используются также задачи и упражнения из Практикума, подготовленного Дорогиным В.Г., Пузыревым С.В., Водополовым Н.Н. (Российской административное право: Практикум. – М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2002), с. 118 – 126, задачи №№ 24, 35, 39, 42, 53, 54.
Занятие 8. Тема 18. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях