Семинарское занятие 2. Земельные правовые нормы и земельные правоотношения

Вопросы

1. Понятие земельно-правовой нормы.

2. Классификации земельно-правовых норм

3. Формы реализации земельно-правовых норм

4. Земельные правоотношения, понятие, структура.

5. Особенности правового статуса субъектов земельных правоотношений.

6. Виды земельных правоотношений.

7. Основания возникновения, изменения и прекращения земельно-правовых отношений

Основные понятия:земельно-правовая норма, структура нормы, гипотеза, диспозиция, санкция, формы реализации норм: соблюдение, использование, исполнение, применение, объект земельных правоотношений, земельный участок, часть земельного участка, частный субъект, публичный субъект, собственник, землепользователь, землевладелец, арендатор, обладатель сервитута.

 

Задания для СРС:

Темы рефератов (презентаций):

Механизм реализации земельно-правовых норм.

Соотношение федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации

Земельный кодекс Российской Федерации как основной отраслевой источник земельного права

Подзаконные нормативно-правовые акты как источники земельного права.

Указы Президента Российской Федерации. Постановления Правительства Российской Федерации.

Значение судебно-арбитражной практики в регулировании земельных отношений.

Международные договоры, федеративные договоры, договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации как источники земельного права.

Творческие задания:

Составьте кроссворд по теме, включающий не менее 20 слов

Законспектировать в тетрадях нормы Конституции РФ, Земельного кодекса и других источников земельного права, закрепляющие права граждан на землю.

Задачи:

Задача 1.

Земельное и гражданское законодательство при регулировании земельных имущественных отношений соотносятся как специальное и общее.

Вопрос: Какие можно выделить проблемы такого соотношения земельного и гражданского законодательства при регулировании земельных имущественных отношений и варианты устранения таких проблем?

Задача 2.

Основным документом, регулирующим правоотношения по использованию и охране земель, принимаемым органами местного самоуправления являются правила землепользования и застройки.

Вопрос: Какие вопросы в сфере регулирования земельных правоотношений должны быть установлены органами местного самоуправления в правилах землепользования и застройки, в каком порядке, является ли этот документ единым документом или состоит из нескольких актов, каких?

Задача 3.

В Конституциях субъектов Российской Федерации установлено, что: A) "земля, недра, природные богатства, другие ресурсы на территории Республики Башкортостан являются достоянием (собственностью) ее многонационального народа"; Б) "земля, ее недра, другие природные ресурсы на территории Республики Ингушетия являются ее собственностью". B) "в ведении Республики Адыгея находятся установление порядка владения, пользования и распоряжения землей, недрами, лесами и водами, охрана окружающей среды"; Г) "вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, природными богатствами, другими ресурсами регулируются законодательством Республики Башкортостан; соглашения с федеральными органами власти Российской Федерации по этим вопросам заключаются на добровольной основе".

Соответствуют ли положения Конституций субъектов РФ закрепленным в Конституции РФ конституционным принципам регулирования земельных правоотношений? Обоснуйте свое мнение.

Задача 4.

ООО "П" приобретено у ОАО "С" по договору купли-продажи помещение в административном здании. У ОАО "С" как продавца помещения по договору купли-продажи документы о правах на земельный участок под зданием оформлены не были. Для получения разрешения на реконструкцию помещения орган градостроительства и архитектуры потребовал от ООО "П" предоставления документа о его правах на земельный участок, а также предоставления письменного согласия на проведение реконструкции от всех других собственников помещений в административном здании. ООО "П" полагало, что помещение не находится в непосредственной связи с землей, так как находится на последнем этаже здания, поэтому ООО "П" не должно иметь документы о правах на земельный участок. Принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, по мнению ООО "П", не относится к его помещению.

Вопрос: Каким образом принцип единства судьбы земельного участка и всех расположенных на нем объектов реализуется в земельном законодательстве? Подтвердите примерами свои суждения (ссылками на нормы законов).

Задача 5.

Граждане "В" и "Г" имеют на праве общей долевой собственности в равных долях дачный дом, полученный ими по наследству. В решении суда определен порядок пользования дачным домом и земельным участком площадью 0,15 га гражданами "В" и "Г" в соответствии с долями в праве общей долевой собственности на дом. Земельный участок предоставлен наследодателю в соответствии с ранее действовавшими (до 2001 года) нормами предоставления для строительства дачи в размере 0,15 га в черте населенного пункта. Норма предоставления на дату обращения установлена в размере 0,12 га. Граждане "В" и "Г" обратились за приватизацией своей части земельного участка и просили оформить право частной собственности каждому. Земельный комитет предложил гражданам оформить право общей долевой собственности на земельный участок. Граждане не согласились с таким решением, полагая, что решением суда произведен раздел дома и земельного участка. Кроме того, гражданам было предложено выкупить по рыночной цене часть земельного участка площадью 0,03 га или уменьшить площадь земельного участка до нормы предоставления, действующей на дату их обращения.

Можно ли рассматривать решение суда как решение о разделе земельного участка? Обоснуйте свое мнение.

Является ли решение суда основанием для возникновения права собственности на землю граждан "В" и "Г"? Обоснуйте свое мнение.

Подлежит ли удовлетворению требования граждан "В" и "Г" об оформлении права частной собственности на земельные участки каждому в отдельности? Обоснуйте свое мнение.

Земельный участок какого размера является объектом земельных правоотношений граждан «В» и «Г»? С какого момента граждане «В» и «Г» являются субъектами земельных правоотношений и каких? Назовите виды таких земельных правоотношений. Обоснуйте свое мнение.

Основная литература:

Болтанова Е.С. Земельное право: Уч./ 2 изд. – М.: ИЦ РИОР: НИЦ ИНФРА-М, 2014-443 с. (ВО:Бакалавриат) Боголюбов С.А. Земельное право: Уч./5 изд. – М.Брайт, 2014. – 376 с. (Бакалавр. Базовый курс)

Крассов О.И. Земельное право. Уч./4 изд. М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. – 508 с.

Дополнительная литература:

Андреев Ю.Н., Бринчук М.М. Аграрное право России: Уч./М: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2013. – 608 с.

Болтанова Е.С. Комментарий к Земельному кодексу РФ (постат.)/ 2 изд. – РИОР: ИНФРА-М, 2014. – 440 с.

Нормативно-правовые акты:

Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля, 21 июля 2014 г. Доступ из системы ГАРАНТ.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ [Электронный ресурс]: с изм. и доп. на 21 июля 2014 г. Доступ из системы ГАРАНТ.

 

Семинарское занятие 3,4. Право собственности на землю

Вопросы:

 

1. Понятие, общая характеристика права собственности на землю

2. Формы, объекты, субъекты права собственности на землю.

3. Иностранные граждане как субъекты права собственности на землю.

4. Правомочия государства и других собственников по владению, пользованию и распоряжению землей.

5. Основания возникновения, изменения, прекращения права собственности.

6. Виды земельно-правовых сделок

7. Особенности купли-продажи земельных участков, в т.ч. с землями сельхозназначения.

8. Юридическая защита права собственности на землю от незаконного изъятия и действий, приводящих к ухудшению состояния земельных ресурсов.

9. Юридическое удостоверение (оформление) прав на землю.

10. Государственная регистрация прав на землю.

Основные понятия:право собственности, правомочие владения, правомочие пользования, правомочие распоряжения, формы собственности, частная собственность, государственная собственность, муниципальная собственность, субъекты права собственности, объекты права собственности.

Задания для СРС:

Творческие задания:

1. Составьте кроссворд по теме.

2. Составить схему «Формы права собственности на землю».

3. Подготовьте исковое заявление с требованием прекратить экологически вредную деятельность конкретного хозяйствующего субъекта, приводящую к ухудшению состояния близлежащих земель.

Темы рефератов (презентаций):

Земельно-правовая сделка.

Юридическое удостоверение (оформление) прав на землю и другие природные ресурсы.

Государственная регистрация прав на землю и другие природные ресурсы.

 

Задачи:

Задача 1.

На земельном участке, предоставленном в собственность под индивидуальное жилищное строительство, Сергеев решил пробурить скважину для обеспечения хозяйства водой и установить ветроэлектрогенератор. В рамках благоустройства земельного участка он срубил пять деревьев, произраставших на его земельном участке и затенявших его.

Вправе ли Сергеев как собственник земельного участка совершать вышеуказанные действия? Какими правами обладает собственник земельного участка? Обоснуйте свое мнение.

Задача 2.

Гражданка Журикова , являясь собственником земельного участка в дачно-строительном кооперативе "Рассвет", обратилась с иском в суд к гражданину Сидорову, требуя перенести, расположенные на его земельном участке хозяйственные постройки, баню и туалет, расположенные в метре от границы с участком истицы, мотивируя это тем, что они затеняют ее земельный участок, а бытовые стоки заливают ее участок и причиняют ей иные неудобства.

Составьте заявление в суд от имени гражданки Журиковой. Составьте отзыв от имени Сидорова. Решите дело.

Задача 3.

Гражданин Аникин получил в собственность за плату земельный участок площадью 1179 кв.м. для индивидуального жилищного строительства на территории города. В соответствии с решением о предоставлении гражданин принимал на себя обязательство приступить к строительству жилого дома в течение 6 месяцев с даты получения земельного участка и закончить строительство по истечении 2 лет с даты предоставления земельного участка. Гражданин Аникин построил на земельном участке временное строение на фундаменте и сдавал его в аренду для использования под складские нужды различным юридическим лицам.

Определите права и обязанности гражданина Аникина по использованию земельного участка? Обоснуйте свое мнение.

Являются ли его действия невыполнением возложенных на него обязанностей? Обоснуйте свое мнение.

Каковы юридические последствия неисполнения Аникиным возложенных на него обязанностей? Обоснуйте свое мнение.

Может ли и при каких условиях Аникин в дальнейшем осуществлять свою деятельность на принадлежащем ему земельном участке"? Обоснуйте свое мнение.

Задача 4.

ОАО "Парадиз" приобрело по договору у гражданина Адамчука земельный участок площадью 0,48 га для жилищного строительства. На земельном участке, произрастали сосны и ели, которые сотрудники ОАО спили и использовали для возведения нескольких беседок на земельном участке. Затем расположенный на земельном участке жилой дом был снесен. Земельный участок был разделен на шесть частей и на каждой был возведен деревянный жилой дом. Земельный участок планировалось использовать как базу отдыха и сдавать в аренду на весенне-летний период. В соответствии с градостроительным регламентом разрешенное использование земельного участка - жилищное строительство.

Правомерны ли действия ОАО как собственника земельного участка? Изменено ли целевое назначение земельного участка? Обоснуйте свое мнение.

Изменяется ли разрешенное использование земельного участка? Обоснуйте свое мнение.

Задача 5.

Гражданин Рыськин являлся собственником земельного участка площадью 25800 кв.м. в квартале малоэтажной застройки города Энск. Норма предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства 1500 кв.м. Гражданин Рыськин решил разделить свой земельный участок на два: площадью 1200 кв.м. и 13800 кв.м. Земельный участок площадью 1200 кв.м. гражданин Рыськин решил продать.

Вопрос: В каком порядке и при каких условиях собственник может разделить свой земельный участок? Сформулируйте закрепленные в законодательстве правила раздела земельного участка. Обоснуйте свое мнение.

Задача 6..Гражданин Реутов решил пробурить на земельном участке, при­надлежащем ему на праве собственности и приобретенном под инди­видуальное жилищное строительство, скважину для обеспечения своего хозяйства водой и установить электронасос для подъема воды с глубины 25 м, объясняя это тем, что вода из городского колодца ввиду его малой глубины (5 м) недостаточно чиста.

Дайте определение недр и подземных водных объектов.

В чьей собственности находятся недра и подземные водные объекты?

Вправе ли гражданин Реутов произвести такие работы на собственном земельном участке без получения разрешительной документации?

Задача 7.Дачно-строительный кооператив «Здоровье» обратился в Арбит­ражный суд Московской области с иском к администрации г. Звениго­рода Московской области о признании недействительными ее постанов­лений в части закрепления за гражданами Фоминых В.П. и Котовым В.М., которые являлись членами данного кооператива, дачных стро­ений и земельных участков на праве собственности.

Имеют ли право члены дачного кооператива, которым земельные участки ранее (до начала проведения земельной реформы) были предо­ставлены в пользование, переоформить их в собственность?

Какой порядок рассмотрения данного спора?

Какое решение должен вынести арбитражный суд?

Задача 8.Гражданин Новиков решил купить у гражданина Ковалева дачу с земельным участком. После составления договора купли-продажи они обратились в филиал учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для регистрации договора.

В регистрации было отказано по причине, что договор нотариально не удостоверен, а земельный участок не имеет кадастрового номера.

Правомерен ли отказ?

С какого момента переходит право собственности при отчуждении недвижимого имущества, в частности при отчуждении по договору купли-продажи ?

Решите дело.

Задача 9.ЗАО «Печки-лавочки» обратилось в краевой арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа территориального учреж­дения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сде­лок с ним в государственной регистрации перехода права собствен­ности по договору купли-продажи земельного участка, заключенного между ЗАО «Печки-лавочки» и краевой администрацией, обязании указанного учреждения юстиции произвести государственную реги­страцию права собственности на земельный участок и выдать истцу соответствующее свидетельство.

При рассмотрении дела было установлено, что земельный участок, являющийся предметом купли-продажи, по данным государственного земельного кадастра относится к землям лесного фонда (леса 1-й группы) и расположен в уникальном месте с оригинальными природ­но-климатическими условиями, а заявитель намеревался построить на нем базу отдыха для корпоративных клиентов в духе русской деревни.

Краевой арбитражный суд в удовлетворении заявленных требова­ний отказал.

Правомерен ли отказ в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок?

Правомерен ли отказ суда в удовлетворении исковых требований?

Может ли ЗАО «Печки-лавочки» получить данный земельный участок для реализации намеченных целей на каком-либо ином праве и, если «да», то в каком порядке?

Основная литература:

Болтанова Е.С. Земельное право: Уч./ 2 изд. – М.: ИЦ РИОР: НИЦ ИНФРА-М, 2014-443 с. (ВО:Бакалавриат) Боголюбов С.А. Земельное право: Уч./5 изд. – М.Брайт, 2014. – 376 с. (Бакалавр. Базовый курс)

Крассов О.И. Земельное право. Уч./4 изд. М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. – 508 с.

Дополнительная литература:

Андреев Ю.Н., Бринчук М.М. Аграрное право России: Уч./М: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2013. – 608 с.

Болтанова Е.С. Комментарий к Земельному кодексу РФ (постат.)/ 2 изд. – РИОР: ИНФРА-М, 2014. – 440 с.

Чернышев Ю.В. Земельное право с элементами гражданского права. Общие положения [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Чернышев Ю.В., Лапина Л.А.— Электрон. текстовые данные.— СПб.: Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет, ЭБС АСВ, 2013.— 147 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/18997.— ЭБС «IPRbooks».

Анисимов А.П. Конституционно-правовое регулирование права частной собственности на земельные участки [Электронный ресурс]: монография/ Анисимов А.П., МелиховА.И.— Электрон. текстовые данные.— М.: Мастер, 2009.— 170 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/1329.— ЭБС «IPRbooks».

Кузнецов А.Н. Правовое регулирование купли-продажи земельных участков [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Кузнецов А.Н.— Электрон. текстовые данные.— Саратов: Вузовское образование, 2013.— 72 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/15831.— ЭБС «IPRbooks».

Аграрное законодательство зарубежных стран и России [Электронный ресурс]/ О.В. Гаврилюк [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Юстицинформ, 2013.— 319 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/23007.— ЭБС «IPRbooks».

Анисимов А.П. Право муниципальной собственности на земельные участки в Российской Федерации. Вопросы теории и практики [Электронный ресурс]: монография/ Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Сотникова М.С.— Электрон. текстовые данные.— М.: Новый индекс, 2010.— 256 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/19183.— ЭБС «IPRbooks».

Нормативно-правовые акты:

Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля, 21 июля 2014 г. Доступ из системы ГАРАНТ.

Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ [Электронный ресурс]: с изм. и доп. на 21 июля 2014 г. Доступ из системы ГАРАНТ.

Гражданский кодекс Российской Федерации часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ [Электронный ресурс]: с изм. и доп. на 21 июля 2014 г. Доступ из системы ГАРАНТ.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ [Электронный ресурс]: с изм. и доп. на 21 июля 2014 г. Доступ из системы ГАРАНТ.