Семинарское занятие 1. Понятие, предмет и система земельного права. Источники земельного права
Вопросы:
1. Предмет земельного права. Общественные отношения по поводу земли. Земля как объект общественных отношений и объект охраны окружающей среды.
2. Экологическая, социальная, политическая и экономическая функции земли. Отличительные особенности земли (пространственная ограниченность, постоянство местонахождения и незаменимость, плодородие).
3. Диспозитивный и императивный методы регулирования земельных отношений.
4. Система земельного права.
5. Принципы земельного права.
6. Соотношение земельного права с конституционным, административным, гражданским, природоресурсным, экологическим правом.
7. Источники земельного права, их классификация
Основные понятия: природная среда, земля как природный ресурс, земля как объект имущественных отношений, диспозитивный и императивный метод правового регулирования, принципы земельного права, источник, конституция, федеральный закон, указ Президента, постановления Правительства, система земельного законодательства.
Задания для СРС:
1. Составить таблицу соотношения земельного права с другими отраслями российского права.
2. Составить схему «Виды источников земельного права».
Темы рефератов (презентаций):
Общая характеристика земельно-правового строя в России.
Главные черты и основные этапы становления земельно-правового строя в России.
Творческие задания:
1. Проанализируйте известные позиции ученых по проблемам предмета земельного права и обоснуйте свою точку зрения.
2. Составьте кроссворд по теме, включающий не менее 20 слов.
Задачи:
Задача № 1.
Во время подготовки проекта Земельного кодекса РФ определение понятия «земельные отношения» раскрывалось как «общественные отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, гражданами по поводу владения, пользования и распоряжения землями, а также по поводу государственного управления земельными ресурсами».
Президент РФ в письме Председателю Государственной Думы и Председателю Совета Федерации по поводу отклонения Земельного кодекса РФ, указал, что в кодексе «неправомерно и неточно определены земельные отношения. Земельными отношениями следует считать отношения в области использования и охраны земель, что же касается отношений, связанныхс земельным участкам, признаваемым недвижимым имуществом, то они являются имущественными отношениями». Президент предложил внести в кодекс соответствующие изменения.
Дайте оценку сложившейся ситуации.
В чем специфика общественных отношений, объектом которых является земля как
природный компонент?
Сформулируйте определение «общественных земельных отношений».
Задача № 2.
В процессе проведения проверок инспекторами госземконтроля были установлены факты использования сельскохозяйственных земель, для промышленного строительства, а также факты захламления прилегающей территории. Какие принципы земельного права нарушены?
Задача № 3.
Арендодатель обратился в арбитражный суд с иском к арендатору о признании незаключенным договора аренды земельного участка. В обоснование своих требований арендодатель указал на то, что договор аренды земельного участка, заключенный сроком на 11 месяцев не прошел государственную регистрацию, а согласно закону субъекта федерации на территории которого находится земельный участок, все договоры аренды недвижимого имущества подлежат государственной регистрации независимо от сроков аренды.
Решите дело.
В каких случаях осуществляется государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними?
Какие субъекты наделены правом издавать нормативные акты по вопросам определения круга прав на недвижимое имущество и видов сделок с ним, подлежащих обязательной государственной регистрации? Какие нормативные акты устанавливают это право?
Задача № 4.
Московский областной суд рассмотрел дело по заявлению администрации г. Домодедово и администрации г. Видное к Правительству Московской области о признании недействительными (незаконными) постановления Правительства Московской области «О реализации Областного закона «О регулировании земельных отношений на территории Московской области» и постановления Правительства «О соблюдении областного законодательства при предоставлении земельных участков юридическим лицам на территории Московской области». В данных постановлениях установлено, что до передачи земель в муниципальную собственность весь земельный фонд Московской области находится в распоряжении Правительства области; предоставление земельных участков гражданам производится главами районных, городских, поселковых и сельских администраций по согласованию с Правительством Московской области; предоставление земельных участков юридическим лицам производится Правительством Московской области. Администрации муниципальных образований посчитали, что эти положения противоречат действующему федеральному и областному законодательству и нарушают права местного самоуправления, т.к. распоряжение землями, находящимися в ведении органов местного самоуправления, не входит в компетенцию Правительства Московской области.
Какие источники земельного права должны быть исследованы судом?
Решите дело.
Основная литература:
| Болтанова Е.С. Земельное право: Уч./ 2 изд. – М.: ИЦ РИОР: НИЦ ИНФРА-М, 2014-443 с. (ВО:Бакалавриат) Боголюбов С.А. Земельное право: Уч./5 изд. – М.Брайт, 2014. – 376 с. (Бакалавр. Базовый курс) |
Крассов О.И. Земельное право. Уч./4 изд. М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. – 508 с.
Дополнительная литература:
Андреев Ю.Н., Бринчук М.М. Аграрное право России: Уч./М: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2013. – 608 с.
Болтанова Е.С. Комментарий к Земельному кодексу РФ (постат.)/ 2 изд. – РИОР: ИНФРА-М, 2014. – 440 с.
Нормативно-правовые акты:
Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля, 21 июля 2014 г. Доступ из системы ГАРАНТ.
Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О землеустройстве" // Консультант Плюс, 2013.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ [Электронный ресурс]: с изм. и доп. на 21 июля 2014 г. Доступ из системы ГАРАНТ.