Региональная и национальная безопасность
1. Понятие региональной и национальной безопасности.
2. Основные элементы концепции национальной безопасности России.
3. Национальные интересы.
4. Объекты национальной безопасности.
5. Угрозы и вызовы региональной безопасности.
6. Направления национальной безопасности (геополитическая, оборонная, политическая, социальная, экономическая, продовольственная, демографическая, экологическая, информационная, психологическая).
7. ОБСЕ.
8. Программа развития ООН.
9. Консультативный форум ГУАМ как альтернатива Евразийскому экономическому сообществу (ЕврАзЭс),
10. Организация сотрудничества прикаспийских государств (ОСПГ).
11. НАТО и программа «Партнерство ради мира» (ПРМ).
12. Место России в системе международных отношений.
1. Понятие региональной и национальной безопасности
Безопасность – состояние защищенности личности, общества, государства от внешних и внутренних опасностей и угроз, базирующееся на деятельности людей, общества, государства, мирового сообщества народов по выявлению (изучению), предупреждению, ослаблению, устранению (ликвидации) и отражению опасностей и угроз, способных погубить их, лишить фундаментальных материальных и духовных ценностей, нанести неприемлемый ущерб, закрыть путь для выживания и развития.
Национальная безопасность – это сочетание внутренних и внешних обстоятельств воздействующих на жизнь государства, при которых отсутствуют угрозы критического характера и в то же время сохраняется полноценная способность государства адекватно реагировать на эти угрозы, коль скоро они возникнут. (По Белоусову)
Национальная безопасность - состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства (Стратегия национальной безопасности до 2020).
Региональная безопасность — составная часть международной безопасности, характеризующая состояние международных отношений в конкретном регионе мирового сообщества как свободное от военных угроз, экономических опасностей и т.п.
На мой взгляд, региональная безопасность представляет собой проекцию концепции национальной безопасности РФ на региональном уровне, которая нацелена на обеспечение защиты жизненно важных интересов индивида, общества, государства от внутренних и внешних угроз.
Высшая цель национальной безопасности - создание условий, необходимых для благополучного, стабильного и устойчивого развития общества, его структур и институтов.
2. Основные элементы концепции национальной безопасности России
«элементы: национальные интересы, объекты и направления национальной безопасности Концепции национальной безопасности России от 10 января 2000 г. N 24 и Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года от 12 мая 2009 г. № 537».
Нац. Интересы, объекты описала в 3 и 4 пункте. Здесь только напишу направления:
своевременное прогнозирование и выявление внешних и внутренних угроз национальной безопасности РФ;
·реализация оперативных и долгосрочных мер по предупреждению и нейтрализации внутренних и внешних угроз;
·обеспечение суверенитета и территориальной целостности РФ, безопасности ее пограничного пространства;
·подъем экономики страны, проведение независимого и социально ориентированного экономического курса;
·преодоление научно - технической и технологической зависимости РФ от внешних источников;
·обеспечение на территории РФ личной безопасности человека и гражданина, его конституционных прав и свобод;
·совершенствование системы государственной власти РФ, федеративных отношений, местного самоуправления и законодательства РФ, формирование гармоничных межнациональных отношений, укрепление правопорядка и сохранение социально - политической стабильности общества;
·обеспечение неукоснительного соблюдения законодательства РФ всеми гражданами, должностными лицами, государственными органами, политическими партиями, общественными и религиозными организациями;
·обеспечение равноправного и взаимовыгодного сотрудничества РФ прежде всего с ведущими государствами мира;
·подъем и поддержание на достаточно высоком уровне военного потенциала государства;
·укрепление режима нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки;
·принятие эффективных мер по выявлению, предупреждению и пресечению разведывательной и подрывной деятельности иностранных государств, направленной против РФ;
·коренное улучшение экологической ситуации в стране.
3. Национальные интересы
Национальные интересы России - это совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах. Они носят долгосрочный характер и определяют основные цели, стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политики государства. Национальные интересы обеспечиваются институтами государственной власти, осуществляющими свои функции в том числе во взаимодействии с действующими на основе Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации общественными организациями.
Интересы личности состоят в реализации конституционных прав и свобод, в обеспечении личной безопасности, в повышении качества и уровня жизни, в физическом, духовном и интеллектуальном развитии человека и гражданина.
Интересы общества состоят в упрочении демократии, в создании правового, социального государства, в достижении и поддержании общественного согласия, в духовном обновлении России.
Интересы государства состоят в незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, в политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и поддержании правопорядка, в развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.
Реализация национальных интересов России возможна только на основе устойчивого развития экономики. Поэтому национальные интересы России в этой сфере являются ключевыми.
Во внутриполитической сфере национальные интересы России состоят в сохранении стабильности конституционного строя, институтов государственной власти, в обеспечении гражданского мира и национального согласия, территориальной целостности, единства правового пространства, правопорядка и в завершении процесса становления демократического общества, а также в нейтрализации причин и условий, способствующих возникновению политического и религиозного экстремизма, этносепаратизма и их последствий - социальных, межэтнических и религиозных конфликтов, терроризма.
Реализация национальных и региональных интересов России возможна только на основе устойчивого развития экономики. Поэтому национальные интересы России в этой сфере являются ключевыми.
1) Во внутриполитической сфере национальные интересы России:
· сохранение стабильности конституционного строя, институтов государственной власти,
· обеспечение гражданского мира и национального согласия,
· территориальной целостности,
· единства правового пространства,
· правопорядка
· завершение процесса становления демократического общества,
· нейтрализация политического и религиозного экстремизма, этносепаратизма и их последствий – социальных, межэтнических и религиозных конфликтов, терроризма.
2) В социальной сфере - обеспечение высокого уровня жизни народа.
3) В духовной сфере: сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культ. и научного потенциала страны.
4) В международной сфере:
· обеспечение суверенитета,
· упрочение позиций России как великой державы
· развитие равноправия и взаимовыгодных отношений со всеми странами и интеграционными объединениями (с СНГ),
· соблюдение прав и свобод человека.
5) В информационной сфере:
· соблюдение конституционных прав и свобод граждан в области получения информации и пользования ею,
· развитие современных телекоммуникационных технологий,
· защита государственных информационных ресурсов от несанкционированного доступа.
6) В военной сфере:
· защита ее независимости, суверенитета, государственной и территориальной целостности,
· предотвращение военной агрессии против Росси и ее союзников,
· обеспечение условий для мирного, демократического развития государства.
7) В экологической сфере: сохранение и оздоровление окружающей среды.
Классификация угроз региональной безопасности:
- по сфере деятельности людей – социальная, экономическая, военная и др.
- по источнику: внутренние угрозы – на территории страны или региона, внешние – вне территории страны или региона.
- по масштабам распределения: федеральные, региональные, локальные, индивидуальные угрозы.