Тема 2: Универсальные и частные сравнения в политической компаративистике.
Темы семинарских занятий по дисциплине “Политические системы и государственный строй стран мира”.
Тема 1: Системный подход в изучении политических систем стран мира.
1. Системный подход в изучении политических систем стран мира.
2. В чем отличие между теориями политических систем Д. Истона, Г. Алмонда и К. Дойча.
3. Структура политической системы
4. Функции политической системы
5. Типы политических систем.
6. Место государства в рамках политических систем государств мира.
a. Эволюция понятия суверенитет. Понятие суверенитета в Европе до и после Аугсбургского и Вестфальского мира и Французской революции. Суверенитет монарха, нации, народа. “Теория договора”. Спорность государственного суверенитета в прежней форме в современных условиях.
b. Виды демократии. Представительная, прямая, “органическая” демократии. Примеры оных. Преимущества и недостатки.
c. Принцип разделения властей и его реализация. Теория Монтескье. Особый случай Великобритании.
d. Влияние различий в конституционном статусе отдельных ветвей власти на характеристики политического режима.
e. Публичная служба: государственный аппарат, государственная администрация, государственный орган. Публичная служба в период перехода от тоталитаризма к демократии – на примере послевоенной Германии и стран Восточной Европы и ГДР после окончания “холодной войны”. Денацификация и декоммунизация. Основные преимущества опыта этих стран в данном вопросе по сравнению с опытом России в постсоветскую эпоху.
Литература:
1. Алмонд Г., Пауэлл Дж., Стром К., Далтон Р. Сравнительная политология сегодня. Мировой обзор. Учебное пособие. М., 2002.
2. Анохин М.Г. Политические системы: адаптация, динамика, устойчивость (теоретико-прикладной анализ). М., 1996.
3. Пантин В.И., Лапкин В.В. Эволюционное усложнение политических систем: проблемы методологии и исследования // Полис. 2002. №2.
Тема 2: Универсальные и частные сравнения в политической компаративистике.
1. Природа сравнения. Сравнения в политической науке. Сравнительная политология в системе политологических дисциплин.
2. Основные методологические проблемы сравнительной политологии. Универсальные – vs. – частные (казусные) сравнения.
3. Роль и специфика case-study.
4. Методологические проблемы типологизации.
5. Качественные и количественные методы в сравнительном анализе.
6. Типологизация стран мира с помощью рейтингов
a. Рейтинг стран по индексу государственности. «Лидеры государственности» и «неудачники» в государственном строительстве. Корреляции государственности и демократии, качества жизни и внешних и внутренних угроз.
b. Рейтинг стран по индексу внешних и внутренних угроз. «Лидеры угроз» и низкое качество жизни со слабой государственностью. «Лидеры угроз» и особенности их политических режимов. Слабая корреляция уровня угроз и международного влияния.
c. Рейтинг стран по индексу потенциала международного влияния. Узкий «клуб влияния». Потенциал влияния и уровень государственности.
d. Рейтинг стран по индексу качества жизни. Лидерство успешных демократических стран. Недемократии – «неудачники качества жизни» (и исключения из общего правила).
e. Рейтинг стран по индексу институциональных основ демократии. Лидерство «старых демократий» с долгими традициями парламентаризма и представительного правления. Особенности их «противополюса». Историчность демократических оснований национального развития.
f. Корреляции между 5-ю индексами «Политического атласа современности». Корреляции между индексом институциональных основ демократии и индексами демократии других исследователей.
Литература:
1. Политический атлас современности. Опыт многомерного статистического анализа политических систем современных государств (Руководитель проекта – А.Ю. Мельвиль). Москва: МГИМО, 2007, стр. 14-17 (на персональной странице А.Ю. Мельвиля). http://worldpolities.org/files/Politatlas_full.pdf
2. Политический атлас современности, стр. 161-182, 245-255.
3. Г. Алмонд, Дж. Пауэлл, К. Стром, Р. Далтон. Сравнительная политология сегодня. Мировой обзор. Москва: Аспект Пресс, 2007, стр. 17-90 (в библиотеке)
Тема 3: Конституция – правовой фундамент политической системы стран мира.
1. Понятие конституции.
2. Форма конституции. Особенности британской конституции и ее сущность. Конституция как свод документов – на примере Испании 1939-1978 гг.
3. Принятие и пересмотр конституций (классификация конституций по способу принятия).
4. Структура конституций. Роль и содержание преамбулы, осн. части, приложений и пр.
5. Функции конституции (полит, юрид, идеологич.). Проанализировать преамбулы конституций: Польши (1997), Франции (1958), Ирландии (1937), Германии (1949), Швейцарии. Спор вокруг Преамбулы Конституции ЕС как пример спора об идеологической функции конституции. Варианты преамбулы для Конституции ЕС.
6. Конституционно-правовые нормы: особ-ти содержания (идеологич. нормы-цели, нормы-принципы, нормы-символы); структуры, применения. Классификация конституционно-правовых норм.
7. Конституционные реформы в различных странах (Великобритания и др. - отличия). Конституция и реальность (фиктивность конституции (на примере советских конституций) и т.д.).
Литература:
1) Р.В.Енгибарян, Э.В.Тадевосян. Конституционное право: Учебник. - М: Юристъ, 2000. - с. 186-220 (Раздел III)
Тема 4: Форма правления и институт главы государства в политической системе государств мира.
1. Понятие формы правления.
2. Монархия и ее разновидности: парламентская, конституционная, дуалистическая, абсолютная, феодальная (аристократическая). Их характерные особенности. Примеры каждой из них. Доктрины о природе и сущности монархической власти. Преимущества и недостатки каждой из разновидностей монархии.
3. Варианты гос. режима в условиях парламентской монархии. Различия статуса монарха по “старым” и “новым” монархическим конституциям. Институт контрассигнатуры. “Спящие прерогативы”.
4. Монарх как глава государства. Различные системы престолонаследия (салическая, австрийская, кастильская, шведская). Неприкосновенность монарха. Институт регентства. Особые требования, предъявляемые к монарху.
5. Нетипичные формы правления. Варианты таковых (на примере истории Испании, Венгрии, Франции, Мальты, и т.д.). Специфические черты каждой из них.
6. Республика и ее разновидности: парламентская, смешанная, президентская, суперпрезидентская. Их характерные черты. Примеры каждой из них. Порядок замещения должности главы государства и порядок формирования правительства в каждой из них. Преимущества и недостатки каждой из разновидностей.
7. Президент как глава государства. Порядок выборов. Длительные и короткие сроки полномочий президентов республик. Ограничения на занимание должности президента одним человеком (на примере США, стран Латинской Америки – Чили, Колумбия, Венесуэла, Гондурас). Порядок временного замещения поста президента. Пример Франции: история установление септенната, влияние его существования на политическую жизнь республики, его отмена.
8. Полномочия главы государства (монарха, президента) в отношении парламента и законодательной деятельности. Право veto и его разновидности. Полномочия главы государства (монарха, президента) в отношении правительства, международных отношений, обороны и безопасности и т.д. Влияние формы правления на соотношение номинальных и реальных полномочий главы государства. Вспомогательные органы при главе государства.
9. Преимущества и недостатки монархической, республиканской и пр. форм правления.
10. Глава государства в мусульманских странах.
Тема 5: Территориальная организация государственной власти в странах мира.
1. Понятие и формы политико-территориального устройства.
2. Унитарное государство, его признаки и вариации. Понятие территориальной автономии. Виды территориальной автономии: государственная (законодательная), местная (административная). Понятие национально-территориальной автономии. Отличия правового статуса территориальных единиц высшего уровня в полностью децентрализованном унитарном государстве от правового статуса субъектов федерации. Рассмотрение примеров децентрализованных унитарных государств: a) Деволюция в Великобритании: истоки, сущность и возможные последствия. Проблемы деволюции. Западно-лотианский вопрос (West-Lothian question), его суть и параллели с ним в других государствах (Россия и т.д.); b) Движения за автономию в Испании: Каталония, Страна басков, Галисия – история, сущность проблемы, современная ситуация и возможные последствия; c) Другие образцы территориальных автономий в рамках унитарного государства.
3. Федеративное государство. Концепции федерализма. Отличия федерации от конфедерации. Концепции «дуалистического» и «кооперативного» федерализма. Характеристики федерального государства. Типология федераций по происхождению (договорные, конституционные). Территориальный, лингво-национальный, смешанный принципы построения федерации. Правовой статус субъектов федерации. Соотношение между формами правления в федерации и в ее субъектах; между устройством органов государственной власти в федерации и в ее субъектах. Разграничение предметов ведения между федерацией и ее субъектами. Понятия компетенции (исключительной, конкурирующей и остаточной) и сфер компетенции (исключительной федеральной, исключительной субъектов федерации, совместной). Принципы распределения компетенции между центром и субъектами федерации: модель исключительной компетенции федерации, модель исключительной компетенции субъектов федерации, модель дифференциации предметов ведения по критериям законодательства и исполнения. Договоры между федерацией и ее субъектами. Процедуры разрешения конфликтов между федерацией и ее субъектами. Финансовые рычаги воздействия центра на субъекты федерации. Полномочия субъектов европейских федераций в области внешних сношений. Гарантии территориальной целостности федеративных государств и проблема сецессии. Понятие «федеральной интервенции». Рассмотрение примеров федеративных государств: a) ФРГ. Истоки германского федерализма, его сущность и современное положение; b) Австрийский федерализм; c) Федерализация Бельгии: истоки и сущность; d) Другие примеры.
4. Конфедерация. Характеристики конфедерации. Принципы построения конфедерации. Правовой статус частей конфедерации. Соотношение между формами правления в конфедерации и в ее частях; между устройством органов государственной власти в конфедерации и в ее частях. Разграничение предметов ведения между конфедерацией и ее частями. Договоры между конфедерацией и ее частями. Процедуры разрешения конфликтов между конфедерацией и ее частями. Полномочия конфедерации в области внешних сношений. Гарантии целостности конфедераций и проблема сецессии. Спор о конфедеративном или федеративном устройстве США в середине XIX в. как пример.
5. «Симметричность» и «асимметричность» территориального устройства, особенности их проявления в федерациях и унитарных государствах. Примеры симметричных и ассиметричных федераций.
6. Регионализация в рамках европейских государств, Европы и мира в целом. Региональная политика.
7. Правый сепаратизм (“Лига Севера” в Италии, “Фламандский интерес” в Бельгии) и левый сепаратизм (ЭТА, “левые республиканцы Каталонии”, Шотландская национальная партия, “Партия Уэльса”) и их особенности.
8. Колониальная и многонациональная “имперские” модели. Преимущества и недостатки. Проблемы, связанные с существованием многонационального федеративного государства. История вопроса: Австро-Венгрия, Россия, Турция и пр. Негативные примеры: СССР, Югославия. Крах многонациональных государств, “империй” и т.д. Образование национальных государств: причины, этапы, варианты. Национализм и его разновидности. Пример образования национального государства на руинах империи – Турция. Колониальная модель и ее суть. Различные модели колониальных администраций. Отношения европейских государств со своими бывшими колониями. Промежуточные модели между колониальной и многонациональной. Понятие зависимых территорий. Особенности правового статуса заморских департаментов и заморских территорий Франции; островных владений Великобритании, Нидерландов.
9. Понятия местной власти, местного управления и местного самоуправления. Англо-американская и континентальная система организации местной власти. Управление крупными городами (ступенчатая система самоуправления). Особые случаи Лондона, Гамбурга. Модели организации публичной власти на местах (варианты сочетания местного управления и местного самоуправления; варианты формирования органов местной администрации). “Общины” и их компетенция в Германии.
Тема 6: Формы участия народа в управлении. Выборы.
1. Понятие и легитимирующая роль выборов. Виды выборов (прямые и косвенные; общие и дополнительные; национальные и локальные; очередные и внеочередные).
2. Периодичность выборов. Преимущества и недостатки длительных и коротких сроков легислатуры. Основания продления полномочий и досрочного прекращения полномочий парламентов.
3. Обязательное и необязательное голосование. Страны мира, в которых существует обязательное/необязательное голосование. Преимущества и недостатки.
4. Мажоритарная, пропорциональная и смешанная системы выборов. Виды каждой из них. Их достоинства и недостатки. Страны мира, в которых существуют данные системы.
5. Избирательное право. Активное и пассивное. Выдвижение кандидатов. Цензы. Ограничения избирательного права (несовместимость, неизбираемость) и т.д.
6. Стадии избирательного процесса. Избирательные округа, органы, выдвижение кандидатов, залог, подсчет голосов и т.д.
7. Факторы, влияющие на выборы.
8. Институт референдума.
Тема 7: Политические партии, движения и политические идеологии в мире.
1. Понятие политической партии и ее функции. Роль политических партий и движений в политических системах стран мира.
2. Понятие идеологии и ее роль в политической и партийной системе. Уровни идеологии.
3. Классификация политических партий и движений по идеологическому критерию: правые, левые, центристские, крайне правые, крайне левые и пр. партии и движения. Их программно-идеологические установки и концепции, партийные платформы. Актуальность деления партий по право-левому критерию. Ошибочность деления только по линии радикалы-умеренные без учета право-левого критерия.
4. Основные политические партии и движения основных стран (перечислить названия осн. партий для таких стран как: Великобритания, Германия, Франция, Испания, Италия, Польша, Венгрия, Австрия, Швейцария, Хорватия, США, Канада, Мексика, Чили, Япония и обозначить место их нахождения в право-левом спектре).
5. Основные политические идеологии (консерватизм, либерализм, социализм и др.) и их выдающиеся представители, идеологи. Философские основы основных политических идеологий. Взгляд основных политических идеологий на: вопросы равенства-неравенства, свободы, сущность (природу) человека и развитие общества, пределы применения власти, мораль, реформирование, институциональную структуру государства, религию, нацию, отношение к правам человека, социальной и культурной политике, экономике, и т.д. Государственные деятели, политики и т.д. – представители основных политических идеологий.
6. Факторы, определяющие партийный и идеологический спектр. Эволюция партийных систем основных стран мира. Типичное и особенное в партийном и идеологическом спектре основных стран мира. Устойчивые черты и тенденции в развитии партий и идеологий.
7. Тенденции, проблемы и перспективы развития партий, движений и идеологий в мире в целом и его различных регионах.
Тема 8: Партийные системы государств мира.
1. Понятие партийной системы и ее виды. Блоковая форма партийной системы. Коалиции. Формальные и реальные многопартийные системы. Препятствия для образования политических партий в некоторых странах и их причины и виды.
2. Социальная база и электорат партий. Эволюция электоральной базы партий основных политических сил.
3. Законодательство о политических партиях в различных странах. Институционализация (законодательная, конституционная и пр.) политических партий. Правовая регламентация и правовой статус партий.
4. Ограничение (запрет) деятельности партий. Примеры.
5. Классификации политических партий по социально-политическим и организационным критериям. Кадровые, организационно неоформленные партии (“избирательные движения”), “новые”, харизматические партии и пр. Партии и движения. Членство: индивидуальное, коллективное.
6. Фракция и партия. Взаимоотношение парламентской партийной фракции с внепарламентскими партийными органами.
7. Институционализация оппозиции и теневой кабинет.
8. Влияние партий на формирование и отставку правительства.
Тема 9: Организация исполнительной власти в политических системах государств мира.
1. Институт правительства, функции и структура.
2. Правительства постоянные и временные; беспартийные, однопартийные, коалиционные (в т.ч. “национального единства” и т.п.). Примеры оных.
3. Влияние формы правления и формы гос. устройства на состав компетенции правительства. Парламентский и внепарламентский (реальный, формальный) пути формирования правительства.
4. Статус главы правительства. Органы, руководящие деятельностью правительства (аппарат главы правительства и т.д.). Старшие и младшие министры в Великобритании. Кабинет министров и Совет министров во Франции. Значения термина “государственный министр” в Норвегии; первый заместитель и остальные заместители министра в Великобритании; заместитель главы правительства во Франции и т.д. Межведомственные образования в структуре правительства. Роль парламентских секретарей. Spokesman в Великобритании. Привилегии и иммунитеты членов правительства, требования, предъявляемые к ним.
5. Ответственность правительства и его членов. Формы политической ответственности: парламентская (вотум недоверия, отказ от утверждения бюджета и т.д.), перед главой правительства.
6. Влияние государственной службы и чиновников разл. министерств на политику правительства.
7. Перечислить министерства, входящие в состав правительства в одной из стран мира (на выбор).
Тема 10: Организация законодательной власти в политических системах государств мира.
1. Парламентаризм и его эволюция. Классификация и структура парламентов. Бикамерализм и уникамерализм: особенности функционирования.
2. Особенности комплектования нижних палат. Задачи, роль и функции нижней палаты.
3. Особенности комплектования верхних палат. Задачи, роль и функции верхней палаты. Система «слабой верхней палаты», «сильной верхней палаты», промежуточные варианты. Виды верхних палат – Великобритания, Франция, Германия, США и т.д. Проблема правовой природы Бундесрата. Соотношение парламента и главы государства в рамках вестминстерской модели. Спор о роли, составе и функциях верхней палаты на примере реформы Палаты лордов британского Парламента 1999 года. Реформа 1999 г.: за и против.
4. Преимущества и недостатки двухпалатной и однопалатной системы. Споры о количестве палат французского парламента и о членстве в нем в 1789-91 гг., их результаты и выводы, которые можно сделать на их основе.
5. Корпоративистский вариант комплектования парламента. Концепция корпоративизма. Исторические примеры корпоративных парламентов (Испания, Португалия, Италия).
6. Длительность срока полномочий, порядок обновления, роспуск палат – задачи и условия; самороспуск. Руководство палат – председатель-спикер и председатель-руководитель. Особенности руководства верхней палатой Великобритании, Австрии и пр.
7. Организация работы палат. Порядок работы палат. Внеочередные сессии. Процедура заседаний. Требования к кворуму. Порядок установления повестки дня и обсуждения вопросов. Способы прекращения и затягивания прений (“гильотина”, “filibustering” и пр.). Способы голосования. Условия проведения совместных заседаний. Реализация принципа гласности заседаний в различных странах.
8. Законодательный процесс. Стадии обсуждение законопроекта (первое, второе, третье чтения) в нижних и верхних палатах. Порядок внесения поправок. Право комиссий выносить решения по законопроекту. Процедуры преодоления разногласий между палатами. Особенности законодательного процесса в финансовой области. Особенности законодательного процесса в сфере конституционного законодательства. Вступление законов в силу. Законотворчество Англии: от билля к закону. Акты парламента: нормативные и ненормативные. Рамочные законы.
9. Специальные парламентские процедуры. Парламентские расследования. Судебно-следственные полномочия парламента. Следственные комиссии. Право формирования специальных судебных органов из своего состава. Право возбуждения обвинения против высших должностных лиц. Примеры расследований парламентских комиссий в различных странах. Расследования Конгресса США – многочисленные примеры.
10. Процедура заседаний комитетов (комиссий). Функции комитетов (комиссий) палат и их виды (постоянные и временные; «внешней» и «внутренней» компетенции; предметно-определенной и неопределенной компетенции; одной палаты и объединенные, в т.ч. согласительные).
11. Проблема партийной (фракционной) дисциплины и ответственности за дефекцию. Права и обязанности парламентария (коллективные, индивидуальные). Статус парламентария. Дисциплинарные взыскания, их виды и основания. Парламентский иммунитет.
12. Классификация парламентов по объему конституционной компетенции. Компетенция в области обороны и безопасности (объявление войны, объявление состояния войны, объявление состояния обороны; объявление чрезвычайного положения) и в других сферах.
Тема 11: Организация судебной власти в политических системах государств мира.
1. Структура судебной власти. Конституционное регулирование судебной власти. Общие признаки англосаксонской и континентальной (романской и германской) судебных систем.
2. Формирование судейского корпуса. Статус судьи. Требования несовместимости. Конституционные принципы судоустройства и судопроизводства. Принципы несменяемости, административной и финансовой автономии. Принцип инстанционности и его назначение. Принцип гласности.
3. Суды специальной юрисдикции – трудовые, налоговые, патентные, ювенальные. Военные суды. Морской и коммерческий суд. Конституционные суды и суды для рассмотрения дел о конституционной ответственности высших должностных лиц.
4. Политизация судебной власти. Недопустимость отказа в правосудии и чрезвычайных судов. Эксцессы судебной власти – Революционный трибунал во Франции в период якобинского Террора, коммунистические “суды-тройки” в СССР, “Народная Судебная палата” в Третьем Рейхе и т.д.
5. Особые трибуналы – Нюрнбергский и Токийский трибуналы, трибунал по Камбодже, трибунал по Руанде, Гаагский трибунал и пр.
6. Формы участия народа в отправлении правосудия – присяжные. Распределение ролей в суде присяжных заседателей и соотношение между судьей и присяжными. Порядок работы присяжных, старшина присяжных, единогласие, особые мнения и пр.
7. Органы расследования и судебная система. Органы предварительного расследования. Прокуратура и ее место в системе государственных органов. Адвокатура. Особенности британской адвокатуры (барристеры, солиситоры). Институт публичных адвокатов. Основные черты системы противоборства сторон на примере Великобритании (adversary system). Особенности судебной системы Соединенного Королевства.
8. Полиция и судебная система. Организационно-правовые основы, направления и пределы деятельности полиции в различных странах Европы. Возможные виды полиции (в т.ч. отряды особого назначения, Гражданская гвардия в Испании, отряды по борьбе с терроризмом, ФБР и министерство внутренней безопасности в США и т.д.).
9. «Государственный терроризм»: Гестапо; ЧК-ГПУ-НКВД-КГБ и другие примеры органов правопорядка, которые сами были виновны в преступлениях.
10. Контроль за соблюдением Конституции и Конституционный суд. Развитие конституционной юстиции в Европе. Особый случай Великобритании. Дебаты вокруг создания Верховного Суда в Великобритании, вокруг Конституционного Совета во Франции. Вопрос эффективности конституционных судов в странах Европы. Швейцарский Федеральный суд. Проблема юридической силы и применения решений Конституционного Совета Франции
Тема 12: Религия в рамках политических систем государств мира.
1. МестоЦеркви, религии и религиозных общин в рамках политических систем государств мира. Светское, клерикальное, теократическое государство и др.
2. Католическая, православная и протестантская концепции отношения церкви и государства. Их преимущества и недостатки. Мусульманская и пр. концепции.
3. Правовое регулирование религиозных отношений. Конституционная и договорная основа отношений государства и церкви. Система государственной церкви, система конкордата, немецкая система и пр. Их преимущества и недостатки.
4. Принцип отделения церкви от государства и принцип (концепция) “лаицизма” и их отличие друг от друга. Обратный эксцесс (по сравнению с лаицизмом): нарушение принципа отделения церкви от государства в сторону поощрения какой-либо конфессии. Принцип религиозной нейтральности государства. “Господствующая” конфессия; “традиционные религии” и спорный характер этого понятия. Статус конфессиональных, религиозных меньшинств; “секты” и спорность этого понятия.
5. Влияние отношений государства и церкви на политику в различных областях. Конфессиональные и религиозные политические партии. Церковь и светские общественные объединения.
6. Основные источники исламского права (Байа, Доктрина шариата, Фетвы). Хисба. Назначение Хисбы.
Тема 13: Место гражданского общества в рамках политических систем государств мира.
1. Дуализм гражданского и политического общества. Понятие гражданского общества и его основные элементы. Формы воздействия институтов гражданского общества на политический процесс в мире.
2. Место средств массовой информации в политической системе государств мира. Понятие и функции средств массовой информации. Правовое положение и гарантии деятельности СМИ. Ограничения деятельности СМИ. Формы государственного контроля за деятельностью СМИ (прямое государственное управление, косвенное управление, контроль через специальные государственные органы и пр. СМИ как инструмент государственной пропаганды). Меры по недопущению монополизма в сфере СМИ. Роль СМИ в политической системе государств мира.Политическая пристрастность СМИ. Распределение СМИ по партийному признаку (на примере одной из стран мира).
3. Права и обязанности граждан.Происхождение концепции прав человека. Современные концепции прав и свобод граждан. Декларация прав и реальность. Различные толкования различных прав и свобод (на примере права на жизнь).
4. Гражданство.Обладание гражданством и предоставление гражданства в различных странах: общие и специфические черты. Концепция гражданства ЕС. Двойное гражданство: в каких странах оно существует (найти и перечислить)? Неграждане: участие в политической жизни и политическое представительство. Политические, экономические, социальные и пр. права неграждан. Различные концепции “нации” и предоставления гражданства: “право крови” и “право почвы”. Осуществление прав национальных и этнических меньшинств (в различных странах мира).
5. Экономический аспект. Разновидности публичной и частной собственности и их субъекты. Исключительные объекты публичной или государственной собственности. Основания и условия перевода собственности из частной в публичную и из публичной в частную. Национализация. Социализация. Приватизация. Реституция.
6. Гражданское общество ипроблема «демократического транзита»политических систем государств. Роль институтов гражданского общества в демократическом транзите и различие в роли различных институтов по странам.
7. Проблемагражданского общества в контексте европейской интеграции.Институты гражданского общества и институты объединенной Европе: проблема взаимодействия.
8. Институт чрезвычайного положения в странах мира. Вопросы правового регулирования ограничения прав и свобод человека в условиях чрезвычайного положения. Механизм чрезвычайного положения.
9. Профессиональные союзы, ассоциации предпринимателей и иные общественные объединения в странах мира. Понятие, функции общественных объединений. Условия образования общественных объединений и предъявляемые к ним требования. Отношение к политическому участию. Создание альтернативных структур. Виды общественных объединений (общественные организации, общественные движения). Профессиональные союзы и их институционализация (конституционная, законодательная). Коллективные договоры и обеспечение «социального мира». Ассоциации предпринимателей, их виды и задачи. Лоббистские организации, группы давления; правовое регулирование лоббизма. Профсоюзное лоббирование. Другие общественные объединения.